進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)與規(guī)制國(guó)家的源頭最早可以追溯至殖民地時(shí)期的美國(guó)。此后，反國(guó)家規(guī)制、尤其是反中央治權(quán)的社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)與主張國(guó)家規(guī)制、強(qiáng)化中央治權(quán)的社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)之間展開(kāi)了持續(xù)的博弈。不過(guò)，在古典自由主義強(qiáng)調(diào)政府是”必要之惡”的鎮(zhèn)制下，前者更勝一籌。然而，隨著內(nèi)戰(zhàn)與重建時(shí)代的到來(lái)，美國(guó)迎來(lái)了對(duì)國(guó)家、特別是中央治權(quán)持歡迎態(tài)度的進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)與規(guī)制國(guó)家興起的新時(shí)代。古典自由主義的政府為”必要之惡”的觀念向進(jìn)步主義的政府為”積極的善”的觀念轉(zhuǎn)型，打通了此前國(guó)家與市場(chǎng)、政府與公民社會(huì)之間的分立與區(qū)隔，促成了進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)與規(guī)制國(guó)家的聯(lián)袂同行。進(jìn)步主義者借助集體力量，對(duì)工業(yè)化時(shí)期的不同利益群體之間的關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，在很大程度上修正了自由競(jìng)爭(zhēng)式資本主義惡性發(fā)展的負(fù)面影響，恢復(fù)了市場(chǎng)的”自由”與”秩序”，啟用了公共福利與正義的原則，擴(kuò)大了政府在規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)公共福利方面的職責(zé)范圍，形成了一整套行政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的協(xié)調(diào)和化解利益沖突的規(guī)管機(jī)制。