開發(fā)控制是一項復雜的制度，涉及到規(guī)劃法規(guī)體系、規(guī)劃編制體系、規(guī)劃行政程序以及行政技術人員的支撐體系，這些要素是如何有效組織并高效運作，在我國一直缺乏清晰的梳理。書稿對開發(fā)控制目標的演變、開發(fā)的定義與內涵、開發(fā)控制的形式、開發(fā)控制的制度規(guī)則與邏輯、開發(fā)控制的程序等核心問題進行深入分析，同時通過詳實的開發(fā)控制歷史研究、國內外規(guī)劃許可制度對比研究提供大量的基礎資料，學術性與工具性兼顧，面向不同的讀者群體，為深入了解開發(fā)控制的相關知識提供基礎資料。