為推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進高標準市場體系建立,助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育,本書從維度和體系兩個層面構(gòu)建碳法律制度,以期為實現(xiàn)“雙碳”目標提供有力法治保障。維度層面,本書在釋明碳法律制度的基石范疇——碳排放權(quán)的基礎(chǔ)上,梳理國內(nèi)、國外、國際三方面碳法律制度演進史,結(jié)合命令控制手段和市場激勵機制,從生態(tài)環(huán)境、氣候變化、自然資源等不同領(lǐng)域構(gòu)建碳交易、碳金融本土碳法律制度。體系層面,本書構(gòu)建了以碳排放配額為載體、碳環(huán)境權(quán)為基礎(chǔ)、碳排放權(quán)為主體、碳匯權(quán)為補充的中國自主碳法律制度體系,引導(dǎo)資本向綠色低碳產(chǎn)業(yè)傾斜,保障高質(zhì)量發(fā)展。
展望未來,碳法律制度將為中國積極參與國際氣候治理,開展全球碳市場布局保駕護航。
張梓太 復(fù)旦大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任。兼任中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長等學(xué)術(shù)職務(wù)。國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家,享受國務(wù)院政府特殊津貼。
張葉東 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院博士研究生,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心助理研究員,研究方向為環(huán)境資源法、氣候變化法、“雙碳”法治。在《江淮論壇》《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》《環(huán)境保護》等核心期刊發(fā)表論文多篇。
目 錄
第一章 碳法律制度的基石范疇:碳排放權(quán)/ 001
第一節(jié) 碳排放權(quán)屬性的學(xué)說爭議/ 002
一、財產(chǎn)權(quán)說/ 002
【案例1-1】微碳(廣州)低碳科技有限公司訴廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司合同糾紛/ 004
二、物權(quán)說/ 006
三、行政規(guī)制權(quán)說/ 009
【案例1-2】深圳翔峰容器有限公司訴深圳市發(fā)展和改革委員會行政處罰行為案/ 011
四、環(huán)境權(quán)說/ 012
第二節(jié) 碳排放權(quán)的由來與特征/ 014
一、碳交易的概念辨析/ 014
二、碳排放配額的價值確定/ 015
三、碳排放權(quán)的階段特征/ 017
第三節(jié) 碳排放權(quán)屬性的厘清/ 023
一、從問題出發(fā):碳排放配額執(zhí)行中的公私矛盾/ 023
二、碳排放權(quán)的時空屬性/ 027
第二章 碳法律制度的視角創(chuàng)新/ 031
第一節(jié) 碳法律制度的維度創(chuàng)新/ 032
一、生態(tài)環(huán)境維度:以碳環(huán)境權(quán)為核心/ 032
二、氣候變化維度:以碳排放權(quán)為關(guān)鍵/ 033
三、自然資源維度:以碳匯權(quán)為補充/ 035
【專欄2-1】全國首單“藍碳”拍賣成交,寧波海洋碳匯交易率先探路/ 038
第二節(jié) 碳法律制度的體系創(chuàng)新/ 039
一、運行載體/ 040
二、運行邊界/ 043
第三節(jié) 碳法律制度運行的雙層法理結(jié)構(gòu)/ 045
第三章 我國碳法律制度的歷史演進/ 048
第一節(jié) 我國碳法律制度回顧與梳理/ 049
一、環(huán)境立法維度/ 049
【案例3-1】德清縣人民檢察院訴德清某保溫材料公司大氣污染責(zé)任糾紛民事公益訴訟案/ 056
二、氣候立法維度/ 073
【案例3-2】企業(yè)因應(yīng)對氣候變化不力被追責(zé):環(huán)保組織地球之友等訴荷蘭皇家殼牌公司案/ 079
三、能源立法維度/ 084
【案例3-3】廣西某礦業(yè)公司訴內(nèi)蒙古某水泥公司合同糾紛案/ 092
四、降碳立法維度/ 094
【案例3-4】小股東利用公司法挑戰(zhàn)化石燃料項目:波蘭克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會訴Enea公司案/ 100
【專欄3-1】浙江首例“碳匯損失賠償”案在湖州當庭宣判/ 104
【專欄3-2】全國首例海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害藍碳賠償案/ 107
第二節(jié) 我國碳法律制度中的主要制度/ 109
一、概述/ 110
二、碳交易制度/ 112
三、碳金融制度/ 126
【專欄3-3】東方證券率先落地首筆上海碳排放權(quán)交易/ 133
四、總體評析/ 133
第四章 國外碳法律制度的歷史演進/ 138
第一節(jié) 美國的碳法律制度/ 138
一、美國碳法律制度回顧與梳理/ 140
二、美國的涉碳法律制度/ 146
第二節(jié) 歐盟的碳法律制度/ 154
一、歐盟碳法律制度回顧與梳理/ 154
二、歐盟碳法律制度的主要內(nèi)容/ 157
第三節(jié) 英國的碳法律制度/ 167
一、英國碳法律制度回顧與梳理/ 168
二、英國碳法律制度的主要內(nèi)容/ 170
第四節(jié) 日本的碳法律制度/ 178
一、日本碳法律制度回顧與梳理/ 179
二、日本的碳交易法律制度/ 181
第五節(jié) 韓國的碳法律制度/ 186
一、韓國碳法律制度回顧與梳理/ 186
二、韓國碳法律制度的主要內(nèi)容/ 190
第六節(jié) 印度的碳法律制度/ 194
一、印度碳法律制度及相關(guān)政策/ 195
二、印度的碳交易法律制度/ 196
第五章 國際碳法律制度的歷史演進/ 199
第一節(jié) 概述/ 199
第二節(jié) 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》:共同但有區(qū)別的責(zé)任原則/ 203
第三節(jié) 《京都議定書》:履約機制與德班平臺/ 205
一、前德班會議時代/ 206
二、后德班會議時代/ 209
第四節(jié) 《巴黎協(xié)定》:國家自主貢獻/ 210
第五節(jié) 《格拉斯哥協(xié)議》:碳中和目標/ 214
【專欄5-1】歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制介紹及應(yīng)對策略/ 216
第六章 碳交易法律制度/ 221
第一節(jié) 強制碳交易法律制度/ 222
一、配額分配法律制度/ 222
二、注冊登記法律制度/ 232
三、配額交易法律制度/ 237
【案例6-1】北京首例碳排放配額糾紛案開庭,原告索賠近300萬元/ 244
四、履約清繳法律制度/ 246
五、強制碳交易的階段性特征/ 255
第二節(jié) 自愿碳交易法律制度/ 255
一、自愿碳交易法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 255
二、自愿碳交易法律制度存在的問題/ 257
三、自愿碳交易法律制度的完善建議/ 271
【案例6-2】北京天擎動力國際清潔能源咨詢有限公司訴順風(fēng)光電投資(中國)有限公司服務(wù)合同糾紛案/ 272
第七章 碳金融法律制度/ 274
第一節(jié) 碳質(zhì)押法律制度/ 275
一、碳質(zhì)押的特殊性/ 275
二、碳質(zhì)押的分類/ 277
三、碳排放權(quán)作為質(zhì)權(quán)的設(shè)立/ 283
四、碳排放權(quán)設(shè)立質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)/ 285
【專欄7-1】各省市碳質(zhì)押融資案例梳理/ 287
第二節(jié) 碳期貨法律制度/ 290
一、碳期貨法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 291
二、碳期貨法律制度存在的問題/ 292
三、碳期貨法律制度的完善建議/ 294
第三節(jié) 碳債券法律制度/ 296
一、碳債券法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 297
二、碳債券法律制度存在的問題/ 299
三、碳債券法律制度的完善建議/ 301
第四節(jié) 碳保險法律制度/ 303
一、碳保險法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 304
二、碳保險法律制度存在的問題/ 305
三、碳保險法律制度的完善建議/ 307
第五節(jié) 碳票據(jù)法律制度/ 310
一、碳票據(jù)法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 310
二、碳票據(jù)法律制度存在的問題/ 312
三、碳票據(jù)法律制度的完善建議/ 314
第六節(jié) 碳基金法律制度/ 316
一、碳基金法律制度的實踐現(xiàn)狀/ 316
二、碳基金法律制度存在的問題/ 318
三、碳基金法律制度的完善建議/ 321
第七節(jié) 碳披露法律制度/ 323
一、碳披露法律制度與環(huán)境信息披露法律制度的關(guān)系/ 324
二、碳披露法律制度的法理基礎(chǔ)/ 326
三、碳披露法律制度存在的問題/ 329
四、碳披露法律制度的完善建議/ 331
第八節(jié) 碳信托法律制度/ 333
一、碳信托法律制度的法理基礎(chǔ)/ 334
二、碳信托法律制度存在的問題/ 337
三、碳信托法律制度的完善建議/ 340
第八章 全球氣候治理背景下的碳法律制度/ 342
第一節(jié) 全球氣候治理的時代背景/ 343
一、格拉斯哥時代的碳中和目標/ 343
二、格拉斯哥時代全球碳市場亟待完善/ 347
三、格拉斯哥時代全球碳法律制度的發(fā)展趨勢/ 350
第二節(jié) 全球碳法律制度的嬗變與未來/ 360
一、格拉斯哥時代的全球碳博弈/ 361
【專欄8-1】“氣候俱樂部”首枚棋子落地,全球氣候政策博弈邁入新紀元/ 367
二、完善氣候變化減緩下的碳法律制度/ 368
三、完善氣候變化適應(yīng)下的碳法律制度/ 380
第三節(jié) 中國在未來全球碳市場的角色定位與布局/ 386
一、中國在未來全球碳市場的角色定位/ 386
二、中國在未來全球碳市場的布局/ 390
主要參考文獻/ 397