第一章 國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與地方智庫研究一種理論探索 1
第一節(jié) 行政管理體制改革與智庫建設 3
第二節(jié) 智庫的平臺網(wǎng)絡功能 5
第三節(jié) 智庫建設在國家治理現(xiàn)代化中的作用 10
第二章 地方智庫整體發(fā)展情況研究 12
第一節(jié) 地方智庫的識別 12
第二節(jié) 我國地方智庫的基本情況 16
一、 地方智庫的總體數(shù)量 16
二、 地方智庫的基本構成 17
三、 地方智庫的地理分布 17
第三節(jié) 地方智庫的歷史發(fā)展 18
一、 19491978年: 準智庫發(fā)展時期 19
二、 19792012年: 智庫發(fā)展起步期 21
三、 2013年至今: 中國特色社會主義新智庫建設下的地方智庫大發(fā)展 24
第三章 區(qū)域視角下的地方智庫 26
第一節(jié) 新時代地方智庫作用日趨重要 26
一、 地方改革實踐促使地方智庫不斷發(fā)展 27
二、 城市新型公共空間的出現(xiàn)與地方智庫的發(fā)展 28
三、 地方智庫發(fā)展的區(qū)域特色 28
第二節(jié) 北京智庫:地方智庫的高質(zhì)量發(fā)展 29
一、 北京地方智庫的發(fā)展概況 29
二、 優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境 31
三、 智庫發(fā)展的專業(yè)化 32
四、 靈活的智庫運營方式 34
五、 總結 36
第三節(jié) 上海智庫:服務國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展的統(tǒng)一 37
一、 政府在智庫建設中發(fā)揮積極作用 38
二、 地方智庫發(fā)展形成有機整體 40
三、 地方智庫發(fā)展與改革開放同步 42
四、 總結 44
第四節(jié) 深圳智庫:智庫能力的迅速成長 45
一、 以市場化手段突破發(fā)展局限 45
二、 多樣化智庫發(fā)展之路 48
三、 充分挖掘智庫發(fā)展?jié)摿?50
四、 總結 51
第五節(jié) 廣西智庫:后發(fā)地區(qū)智庫發(fā)展之路 52
一、 西南地區(qū)加速發(fā)展與地方智庫的崛起 52
二、 廣西地方智庫發(fā)展的特點 54
三、 廣西智庫研究的專業(yè)化發(fā)展特點 56
四、 總結 59
第四章 地方智庫的類別研究 62
第一節(jié) 地方黨政智庫發(fā)展分析 63
一、 具有優(yōu)勢的決策影響力 64
二、 行政化對地方黨政智庫的影響 66
三、 地方黨政智庫的發(fā)展?jié)摿?67
第二節(jié) 地方社科院智庫 68
一、 科學院體制具有智庫發(fā)展要素優(yōu)勢 69
二、 智庫化轉型中存在的困難 71
三、 地方社科院智庫化轉型的深化 73
第三節(jié) 地方高校智庫 74
一、 高校學術知識的智庫轉化 75
二、 學術理論知識與智庫知識的矛盾 77
三、 深入推進地方高校的智庫化轉型 79
第四節(jié) 地方社會智庫和地方企業(yè)智庫(非國有企業(yè)) 80
一、 具有活力的智庫發(fā)展 81
二、 智庫發(fā)展中存在的缺陷 83
三、 地方社會智庫和企業(yè)智庫需要更為完善的發(fā)展環(huán)境 84
第五章 地方智庫在國家決策咨詢體系中的地位和作用研究以精準扶貧為例 87
第一節(jié) 從我國智庫參與扶貧工作的歷程看地方智庫在我國智庫體系中的地位 88
一、 地方?jīng)Q策咨詢機構在全國性扶貧工作中發(fā)揮輔助作用 88
二、 在開發(fā)式扶貧之外推動保障式扶貧 89
三、 促進扶貧瞄準機制日益精準 89
第二節(jié) 地方智庫在精準扶貧中的功能作用 90
一、 多層次扶貧決策咨詢體系逐步形成 91
二、 以積極幫扶投入扶貧工作 91
三、 在精準扶貧議題上發(fā)揮國際影響力 92
第三節(jié) 地方智庫在精準扶貧實踐中存在的問題 92
一、 地方智庫在精準扶貧中的作用并未充分體現(xiàn) 93
二、 地方智庫在精準扶貧工作中發(fā)揮的作用單一 94
三、 地方智庫應注重地方經(jīng)驗推廣 95
第四節(jié) 地方智庫服務國家戰(zhàn)略的經(jīng)驗與啟示 95
第六章 政府決策專業(yè)化下的地方智庫建設 97
第一節(jié) 基于城市學理論的智庫知識體系建構 98
第二節(jié) 智庫研究的科學化:領軍人物、人才培養(yǎng)、研究的模塊化 102
第三節(jié) 智庫專業(yè)化建設帶來的經(jīng)驗與啟示 104
一、 堅持國家戰(zhàn)略與地方實踐相統(tǒng)一 104
二、 堅持走專業(yè)化智庫發(fā)展之路 105
三、 堅持走多元化智庫功能建設之路 105
第七章 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下的地方智庫建設 106
第一節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展對地方智庫專業(yè)化的推動 106
一、 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新生態(tài)體系的形成 107
二、 張江平臺經(jīng)濟研究院體現(xiàn)智庫內(nèi)部治理現(xiàn)代化 108
第二節(jié) 智庫發(fā)展與平臺經(jīng)濟研究 109
一、 張江模式下平臺經(jīng)濟的研究 109
二、 聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫研究實例 111
三、 圍繞平臺經(jīng)濟促進人才集聚的研究實例 112
第三節(jié) 地方智庫專業(yè)化發(fā)展的成果與啟示 113
一、 智庫建設緊貼科技創(chuàng)新發(fā)展 114
二、 智庫研究體現(xiàn)高度專業(yè)化 114
三、 智庫服務聯(lián)通政府和企業(yè) 114
第八章 地方智庫發(fā)展的新動向 116
第一節(jié) 新型城市智庫的出現(xiàn) 116
一、 新型城市智庫出現(xiàn)的背景 116
二、 新型城市智庫的概念 118
三、 新型城市智庫的功能 120
四、 新型城市智庫的涌現(xiàn) 122
第二節(jié) 媒體智庫的發(fā)展 123
一、 媒體智庫化的推動因素 123
二、 媒體的智庫創(chuàng)新 124
第九章 進一步發(fā)揮地方智庫決策咨詢作用的對策建議 127
第一節(jié) 進一步完善智庫服務市場體系建設 128
一、 推動部分公共治策環(huán)節(jié)外部化,打造智庫服務鏈 128
二、 公平、開放、有效的智庫市場平臺構建 129
三、 多層次、專業(yè)化的市場主體建設 129
第二節(jié) 加快智庫發(fā)展要素向地方智庫集聚 131
一、 加快人才資源體系建設 131
二、 加強智庫研究基礎設施建設 131
三、 促進智庫發(fā)展資金匯集 132
四、 推動智庫研究成果踴躍出現(xiàn) 133
第三節(jié) 積極推動地方智庫功能建設 133
一、 加強智庫資政功能建設 133
二、 加強智庫理論研究功能建設 134
三、 加強智庫城市外交功能建設 134
四、 推動智庫帶動地方社會活力提升 134
第四節(jié) 推動智庫界提升協(xié)同治理 135
一、 強化政府智庫紐帶作用 135
二、 推動智庫行業(yè)自我治理 135
附錄一 從古代公共治策到現(xiàn)代智庫智庫運行機制的歷史考察 137
一、 古代歐洲的知識人和知識群體 137
二、 古代中國的知識人和知識群體 140
三、 現(xiàn)代智庫與公共治策 144
附錄二 警惕大資本驅動下的智庫異化以歐美智庫發(fā)展演變?yōu)橐暯?147
一、 從獨立走向異化: 歐美智庫發(fā)展的三次浪潮 147
二、 智庫發(fā)展目標與西方政治經(jīng)濟制度之間存在三大矛盾 150
三、 歐美智庫異化現(xiàn)象對我國智庫發(fā)展的警示 151
附錄三 公共政策制定如何避免海森堡測不準現(xiàn)象 153
一、 公共政策制定中的海森堡測不準現(xiàn)象 153
二、 只有政府參與的治策過程是單一的 154
三、 構建以智庫為中心的知識網(wǎng)絡 156