在建筑工程領(lǐng)域，由于建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的資金額比較大、建設(shè)周期長(zhǎng)，導(dǎo)致影響工程建設(shè)的不確定因素增多。此外，建筑行業(yè)還受到政治、市場(chǎng)以及其它自然因素的影響，建設(shè)工程施工合同簽訂之后當(dāng)事人難以對(duì)整個(gè)施工周期內(nèi)可能發(fā)生的狀況作出全面和準(zhǔn)確的預(yù)判，故而，在施工過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目更改或改變等情形。工程變更主要指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序，監(jiān)理人根據(jù)工程需要，下達(dá)指令對(duì)招標(biāo)文件中的原設(shè)計(jì)或經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行的在材料、工藝、功能、功效、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等任一方面的改變。工程變更不僅會(huì)導(dǎo)致工程量的增加或減少，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)方法或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，使工期時(shí)間的長(zhǎng)短發(fā)生變化以及額外成本出現(xiàn)增減，這些都會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)造成影響。鑒于建設(shè)施工項(xiàng)目的復(fù)雜性和多變性，發(fā)承包雙方在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)一般都會(huì)設(shè)置專門條款對(duì)工程變更相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確約定，尤其是針對(duì)施工復(fù)雜、情況多變的工程項(xiàng)目更是如此。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)的不同，工程變更可以被區(qū)分為不同的類型，實(shí)踐中，更為常見的是根據(jù)工程變更發(fā)生的原因進(jìn)行劃分，將其分為設(shè)計(jì)變更，指示變更，以及因地理、天氣等客觀因素造成的變更。而在變更程序上，不同版本的示范文本都對(duì)工程變更的程序都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但也有所區(qū)別。