企業(yè)主動建立有效的刑事風(fēng)險防范體系,能起到為企業(yè)消除風(fēng)險、剝離風(fēng)險以及切割風(fēng)險的作用。企業(yè)主動刑事風(fēng)險防范其實就是企業(yè)為防范刑事風(fēng)險,將刑事辯護的準(zhǔn)備工作提前至企業(yè)日常經(jīng)營過程中,將所涉高風(fēng)險刑事犯罪的辯護空間和證據(jù)材料提前“嵌入”,為后續(xù)可能發(fā)生的刑事案件辯護提供有力支持而采取的一系列舉措。本書從企業(yè)刑事風(fēng)險防范體系的搭建切入,通過講解相關(guān)實務(wù)案例,分享企業(yè)刑事風(fēng)險防范體系的具體實操流程和模式,旨在以自身經(jīng)驗為基礎(chǔ),搭建企業(yè)合規(guī)理論與企業(yè)合規(guī)實務(wù)的橋梁,為企業(yè)積極主動防范刑事風(fēng)險,提供可行的方案參考。
劉博文,華商律師事務(wù)所合伙人律師,武漢大學(xué)本碩畢業(yè),曾在深圳市某政府法制部門工作多年,專注于土地二級政策研究及實務(wù)操作。兼任深圳市法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、深圳市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員、深圳市人大常委會副主任法律助理,擔(dān)任深圳市福田區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)、光明區(qū)等區(qū)級人民政府法律顧問。以及深圳市人民政府口岸辦公室、深圳市寶安區(qū)工業(yè)和信息化局、深圳市光明區(qū)國有資產(chǎn)管理局等三十多家政府單位法律顧問,參與了大量城市更新、土地整備、棚戶區(qū)改造及土地整備利益統(tǒng)籌項目,積累了豐富的土地二級開發(fā)實踐經(jīng)驗。
徐倩,華商律師事務(wù)所專職律師,深圳大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)碩士研究生。曾長期服務(wù)于深圳市寶安區(qū)人民政府、寶安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寶安區(qū)應(yīng)急管理局等區(qū)級政府部門。從2019年開始專注于為深圳市各類政策性征收項目提供法律服務(wù),全程參與了公明軌道13號線、光明大科學(xué)裝置集群、荔園學(xué)校等土地整備項目,李松蓢社區(qū)、山門社區(qū)、燕川片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目,二十六高級中學(xué)、福城南配套道路等房屋征收項目,坪山城市更新實施主體審查項目,同時參與了政策性征收的課題研究以及規(guī)范性文件起草審查工作,在理論和實踐層面積累了豐富的經(jīng)驗。
王家躍,華商律師事務(wù)所專職律師,畢業(yè)于深圳大學(xué)法學(xué)院,為深圳市多家政府機構(gòu)和事業(yè)單位提供法律顧問服務(wù),覆蓋重大行政決策、行政規(guī)范性文件起草、政府采購、信訪處置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,并提供工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、政府引導(dǎo)基金制度改革、工業(yè)園區(qū)項目收購等專項法律服務(wù),在政府法律服務(wù)領(lǐng)域具有豐富的實踐經(jīng)驗。曾作為核心成員參與《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市燃?xì)夤芾項l例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》等條例的起草和風(fēng)險評估工作。
前 言
一 深圳土地利用現(xiàn)狀
二 深圳土地利用存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)
三 緩解土地供需矛盾的主要途徑
第一章 土地二次開發(fā)的基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 土地二次開發(fā)的概念、內(nèi)涵和模式
一 土地二次開發(fā)的概念
二 國內(nèi)其他地區(qū)實踐模式
第二節(jié) 土地二次開發(fā)的學(xué)說理論
一 地租理論
二 土地價值分配理論
三 交易費用理論
第三節(jié) 土地二次開發(fā)的主要制度體系
一 主要的土地制度
二 我國土地制度演變
三 深圳土地制度演變
第二章 城市更新
第一節(jié) 城市更新基礎(chǔ)理論
一 城市更新的發(fā)展歷程
二 城市更新的地區(qū)比較
三 城市更新的新階段
第二節(jié) 深圳城市更新制度詳解
一 深圳城市更新相關(guān)政策發(fā)展歷程
二 深圳城市更新規(guī)劃體系
三 深圳城市更新操作流程
第三章 土地整備
第一節(jié) 土地整備基礎(chǔ)理論
一 概念探析
二 權(quán)利實質(zhì)土地發(fā)展權(quán)
三 土地整備的運行機制
四 土地整備的啟示
第二節(jié) 土地整備的操作流程
一 土地整備項目的總體工作流程
二 搬遷補償階段的前期摸底工作
三 方案編制和報批工作
四 正式實施搬遷補償相關(guān)工作
五 權(quán)益申報階段
六 入戶測繪階段
七 信息核查階段
八 進場評估
九 搬遷補償
十 協(xié)商談判、簽約
十一 清租并騰空交房
十二 權(quán)屬注銷
第三節(jié) 土地整備利益統(tǒng)籌基本理論
一 土地整備利益統(tǒng)籌是什么
二 為什么要進行利益統(tǒng)籌
三 土地整備利益統(tǒng)籌與深圳其他土地二次開發(fā)模式
四 土地整備利益統(tǒng)籌各方主體及法律關(guān)系
第四節(jié) 土地整備利益統(tǒng)籌操作流程
一 項目立項申報
二 實施方案編制與審批階段
三 項目組織實施階段
四 算大賬與算細(xì)賬
第四章 典型問題實務(wù)案例分析
第一節(jié) 土地整備糾紛
一 土地整備計劃是否可訴
二 信息核查確認(rèn)糾紛
三 測繪、評估糾紛
四 補償糾紛
五 設(shè)置圍擋糾紛
六 權(quán)屬證書注銷糾紛
第二節(jié) 業(yè)主侵犯承租人生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)糾紛
一 相關(guān)案例
二 法律分析結(jié)論
三 操作風(fēng)險提示
第三節(jié) 宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛
一 相關(guān)案例
二 法律分析結(jié)論
第四節(jié) 項目實施過程中設(shè)置圍擋糾紛典型案例
1.深圳市某公司與深圳市某區(qū)交通運輸局交通運輸行政管理行政賠償糾紛案[(22)粵38行賠初22號]
2.崔某某、遼寧省某市某區(qū)人民政府行政管理糾紛案[(219)最高法行申55號]
3.萬某某、某市某區(qū)人民政府行政管理糾紛案[(218)最高法行申7422號]
4.某公司、宋某訴某市某區(qū)人民政府強制拆除房屋或者設(shè)施糾紛案[(221)京行終4493號]
5.林某與某市某區(qū)人民政府行政行為糾紛案[(221)京行終1184號]
6.某餃子館與某市某區(qū)教育委員會行政行為糾紛案[(221)京18行初149號]
7.某市某區(qū)住房和建設(shè)局與馬某、某市某區(qū)人民政府等行政強制案[(217)蘇行終637號]
8.TR集團、HM公司等相鄰關(guān)系糾紛案[(22)粵3民終29366號]
第五章 經(jīng)驗總結(jié)與展望
第一節(jié) 經(jīng)驗總結(jié)
一 城市更新
二 土地整備
三 利益統(tǒng)籌
四 棚戶區(qū)改造
第二節(jié) 未來展望
一 加強重點環(huán)節(jié)立法,完善配套政策
二 繼續(xù)發(fā)揮多方利益共贏機制的優(yōu)勢,創(chuàng)新留用土地的利益共享方式
三 充分發(fā)揮多元共治、多方參與的共同推進機制的作用