導論
一、研究背景與意義
二、國內外文獻綜述
三、研究思路與方法
第一章 國際稅收情報交換中納稅人保護制度的邏輯起點
第一節(jié) 價值功能:納稅人保護是稅法制度實現(xiàn)正當性的重要內容
一、納稅人保護與稅法制度的正當性
二、國際稅收情報交換的制度發(fā)展路徑與正當性基礎的完善
第二節(jié) 現(xiàn)實需求:納稅人保護是現(xiàn)代稅法制度建構中的有機組成
一、第三次稅制改革浪潮與納稅人保護理念的勃興
二、納稅人保護理念指引下的稅法體系建構
三、納稅人保護理念與國際稅收情報交換中的納稅人保護制度
第二章 國際稅收情報交換中納稅人的核心訴求及其保護現(xiàn)狀
第一節(jié) 國際稅收情報交換中納稅人保護的二元核心訴求
一、核心訴求之一:涉稅信息的安全保障
二、核心訴求之二:交換過程的有效參與
第二節(jié) 國際稅收情報交換中納稅人核心訴求的保護現(xiàn)狀
一、納稅人保護現(xiàn)行思路的總體描述
二、納稅人保護現(xiàn)行思路的具體落實
三、納稅人保護現(xiàn)行思路的實踐反思
第三章 國際稅收情報交換中納稅人保護困境的破局檢討
第一節(jié) 國際稅收情報交換制度的偏頗性發(fā)展
一、國際稅收情報交換發(fā)展的萌芽時期
二、國際稅收情報交換發(fā)展的體系化時期
第二節(jié) 驅動偏頗性發(fā)展的理念檢討與思路重塑
一、國家稅收利益優(yōu)位保護理念驅動下納稅人保護制度的式微
二、理念糾偏與納稅人保護制度的思路重塑
第四章 國際稅收情報交換中納稅人信息安全訴求的保障制度
第一節(jié) 涉稅信息安全保護規(guī)范體系的基本框架
一、框架證成:雙層保護規(guī)范體系
二、傳統(tǒng)支柱:涉稅信息保密規(guī)則
三、補充支柱:特殊類型情報限制交換條款
第二節(jié) 情報提供環(huán)節(jié)的涉稅信息安全保護體系
一、體系目標:確保安全前提下的信息流動
二、實踐異化:絕對自由裁量權路徑下的脆弱平衡
三、完善進路:解釋思路的厘定與配套制度的補足
第三節(jié) 情報使用環(huán)節(jié)的涉稅信息安全保護體系
一、體系目標:實現(xiàn)信息公開與信息保密的平衡
二、現(xiàn)實省思:各國涉稅信息保密程度的不均衡
三、應對之道:全球性共識標準的制定與落實
第四節(jié) 我國涉稅信息安全保護體系的整體回應
一、我國現(xiàn)行涉稅信息安全保護體系的概述
二、我國現(xiàn)行涉稅信息安全保護體系的反思
三、我國現(xiàn)行涉稅信息安全保護體系的完善
第五章 國際稅收情報交換中納稅人有效參與訴求的保障制度
第一節(jié) 納稅人參與訴求的主要保護路徑
一、立法路徑:制定可操作的細節(jié)措施
二、司法路徑:基本權利的具體化適用
第二節(jié) 納稅人參與訴求保護困境的原因
一、立法路徑:性質認識錯誤與國際標準施壓
二、司法路徑:基本權利具體化缺乏合理標準
第三節(jié) 納稅人參與訴求保障制度的完善
一、前置分析:理論追問與路徑選擇
二、具體措施:不同角色下的細節(jié)展開
第四節(jié) 納稅人參與訴求保障的中國對策
一、完善基礎:現(xiàn)行體系的規(guī)范檢討
二、完善內容:工作規(guī)程的系統(tǒng)升級
結 語
參考文獻
后 記