第一章緒論
第一節(jié)問題提出與研究進路
一、補償法律制度的實踐挑戰(zhàn)：從分散立法到秩序同構
二、補償法律制度的體系化建設及其憲法統(tǒng)合需要
三、補償權利保障與憲法補償條款的功能發(fā)揮
四、憲法確立的補償法律制度基本原則及其中國方案
第二節(jié)研究現(xiàn)狀、術語說明和概念界定
一、研究現(xiàn)狀
（一）補償法律制度基本原則的價值導向研究
（二）補償法律制度基本原則的制度實踐研究
二、術語說明和概念界定
（一）國家補償、國家賠償、社會救助與國家責任
（二）補償法律制度基本原則與憲法上的補償統(tǒng)領原則
第三節(jié)研究方法與基本框架
一、研究方法
（一）理論建構
（二）事實分析和規(guī)范分析
（三）對比分析
二、基本框架
（一）基本命題
（二）基本思路
第二章補償法律制度基本原則的制度規(guī)范梳理與功能定位
第一節(jié)補償法律制度基本原則的制度規(guī)范比較及其啟示
一、法、美、德、日的制度規(guī)范梳理
（一）法國
（二）美國
（三）德國
（四）日本
二、補償法律制度基本原則的共性制度及演繹趨勢
（一）基于實定法的橫向比較分析
（二）基于歷史演繹的縱向比較分析
（三）共性發(fā)展趨勢：向概括性公平補償原則的要旨聚焦
三、西方資本主義國家的制度實踐困境及警示
（一）西方資本主義國家的補償法律制度遭遇高福利陷阱
（二）西方資本主義國家的補償法律制度面臨實質(zhì)正義危機
（三）西方資本主義國家制度困境帶來的警示
第二節(jié)我國補償法律制度基本原則的制度基礎及功能定位
一、我國補償法律制度基本原則的制度演繹梳理
（一）國有化導向的初創(chuàng)期：確立原則的價值導向模糊
（二）秩序化導向的發(fā)展期：具體補償原則較為分散
（三）人本化導向的完善期：聚焦公平合理補償原則
二、補償法律制度基本原則的規(guī)范功能：權威統(tǒng)領依據(jù)
（一）確立補償法律制度基本原則規(guī)范的外化功能：統(tǒng)領法治秩序
（二）確立補償法律制度基本原則規(guī)范的內(nèi)化功能：統(tǒng)領利益平衡
第三節(jié)本章小結
第三章補償法律制度基本原則的憲法確立：公平合理補償原則
第一節(jié)憲法確立公平合理補償原則的事實邏輯
一、憲法確立公平合理補償原則的制度依據(jù)：體現(xiàn)最大公約數(shù)
（一）公平合理補償原則淬煉于補償法律制度的最大公約數(shù)
（二）公平合理補償原則契合上位法的憲法基本原則精神
二、憲法確立公平合理補償原則的事實依據(jù)：充分保障權利需要
（一）憲法確立公平合理補償原則旨在概括性涵蓋補償全域
（二）憲法確立公平合理補償原則是共同富裕制度建設之需
（三）憲法確立公平合理補償原則是推動弱有所扶法治化之需
第二節(jié)憲法確立公平合理補償原則的價值邏輯
一、功利主義與自由主義的調(diào)和：公益與私益平衡
（一）基于公共利益的功利主義傾向：補償越少越好
（二）基于私人利益的自由主義傾向：補償越多越好
（三）促成公益與私益平衡的公平合理補償原則：補償不多不少
二、分配正義與矯正正義的統(tǒng)一：公平與效率并重
（一）分配正義：效率優(yōu)先兼顧公平實現(xiàn)高質(zhì)量補償
（二）矯正正義：公平優(yōu)先兼顧效率實現(xiàn)全域性共享
（三）公平合理補償目標的正義價值：效率與公平雙向優(yōu)化
第三節(jié)憲法確立公平合理補償原則的理論邏輯
一、以人權保障理論奠定道德旨向
二、以公平正義理論明晰秩序目標
三、以特別犧牲理論構造核心原理
四、以本土化社會國理論形成國情依托
第四節(jié)本章小結
第四章補償法律制度基本原則之公平合理補償原則：規(guī)范意涵與構成要素
第一節(jié)規(guī)范意涵：以公平補償為主、合理補償為輔的雙重構成內(nèi)容
一、公平補償：秉持市場價值標準的原則立場
二、合理補償：秉持多因素綜合權衡標準的原則立場
三、公平合理補償原則：覆蓋補償全域的全能補償
（一）基礎原理溯源：從特別犧牲理論到衡平補償理論
（二）內(nèi)在結構關系：窮盡公平補償基礎上兜底適用合理補償
第二節(jié)構成要素：完整明晰的補償范圍和補償標準
一、公平合理補償原則的補償范圍
（一）補償范圍總概：特別犧牲補償與衡平補償?shù)慕y(tǒng)一
（二）基于實定法的觀察：從特別犧牲補償擴展到衡平補償
（三）補償范圍的憲法意涵：兜底性輻射補償全域
二、公平合理補償原則的補償標準
（一）補償標準總概：財產(chǎn)權、人身權、衡平補償標準的統(tǒng)一
（二）財產(chǎn)權損害補償標準
（三）人身權損害補償標準
（四）衡平補償標準
第三節(jié)本章小結
第五章結語