緒論
第一章海關(guān)通關(guān)便利化法律制度研究的理論工具
第一節(jié)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概述
一、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的內(nèi)涵與外延
二、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的沿革與流派
三、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要的理論研究方法
第二節(jié)運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究通關(guān)便利化法律制度的優(yōu)勢(shì)
一、能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)法學(xué)理論對(duì)通關(guān)便利化法律制度研究的不足
二、能夠提供研究通關(guān)便利化法律制度的科學(xué)理論和系統(tǒng)方法
三、能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中研究通關(guān)便利化法律制度的現(xiàn)實(shí)性問題
第三節(jié)運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究通關(guān)便利化法律制度的路徑
一、運(yùn)用制度供需理論分析通關(guān)便利化法律制度的供求關(guān)系
二、運(yùn)用交易成本理論分析通關(guān)便利化法律制度的設(shè)計(jì)實(shí)施成本
三、運(yùn)用制度變遷理論分析通關(guān)便利化法律制度的變遷進(jìn)路
第二章我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的供給問題研究
第一節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度供給取得的主要成就
一、推行全國(guó)通關(guān)一體化的制度創(chuàng)新
二、實(shí)踐關(guān)檢融合的制度創(chuàng)新
三、探索兩步申報(bào)的制度創(chuàng)新
四、開拓跨境電商零售貿(mào)易通關(guān)的制度創(chuàng)新
五、設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的制度創(chuàng)新
第二節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度供給仍然存在的若干問題
一、現(xiàn)行制度未能充分滿足我國(guó)外貿(mào)總量增長(zhǎng)帶來(lái)的新需求
二、現(xiàn)行制度未能充分適應(yīng)我國(guó)電商零售貿(mào)易產(chǎn)生的新沖擊
三、現(xiàn)行制度未能充分同步我國(guó)自貿(mào)體制創(chuàng)新發(fā)展的新規(guī)劃
四、現(xiàn)行制度未能充分契合我國(guó)外貿(mào)關(guān)系復(fù)雜化后的新需要
五、現(xiàn)行制度未能充分應(yīng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)壓力上行帶來(lái)的新挑戰(zhàn)
第三節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度供給不足的成因分析
一、有限理性限制了主體供給制度的客觀能力
二、既得利益與摩擦成本降低了主體供給制度的主觀意愿
三、外部基礎(chǔ)制度環(huán)境限制了主體供給制度的選擇集合
第四節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度供給不足的負(fù)面影響
一、降低了海關(guān)和貿(mào)易商之間的通關(guān)效率
二、凸顯了海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易管理中的矛盾
三、限制了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
第三章我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)實(shí)施的成本問題研究
第一節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度降低設(shè)計(jì)實(shí)施成本取得的成就
一、吸收了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)因素
二、貫徹了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理念
三、實(shí)現(xiàn)了物流的高效率管控
第二節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)實(shí)施成本仍然存在偏高問題
一、制度設(shè)計(jì)成本偏高
二、制度實(shí)施成本偏高
第三節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)實(shí)施成本偏高的成因分析
一、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)實(shí)施的基礎(chǔ)保障存在不足
二、傳統(tǒng)的海關(guān)制度理念阻礙了通關(guān)便利化法律制度的設(shè)計(jì)實(shí)施
三、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)與實(shí)施間交互機(jī)制不健全
第四節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)實(shí)施成本偏高的負(fù)面影響
一、阻礙了我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的高效創(chuàng)設(shè)和運(yùn)行
二、限制了我國(guó)外貿(mào)改革中貿(mào)易安全和自由間高效率的協(xié)調(diào)
三、影響了我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的國(guó)際對(duì)標(biāo)與合作
第四章我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷的路徑依賴問題研究
第一節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷取得的主要進(jìn)步
一、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度現(xiàn)已形成了多層次的法律淵源體系
二、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的立法以及政策制定水平大幅提升
三、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度基礎(chǔ)研究和實(shí)踐均取得了一定進(jìn)展
第二節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷的路徑依賴仍然較為明顯
一、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的法律淵源長(zhǎng)期行政化色彩突出
二、我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度長(zhǎng)期行政主體本位制度理念突出
第三節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷路徑依賴明顯的成因分析
一、我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)對(duì)法律制度變遷產(chǎn)生了較強(qiáng)影響
二、我國(guó)的制度生成機(jī)制促成了法律制度變遷具有慣性化
三、既得利益體系對(duì)法律制度變遷的方向具有明顯的限制
四、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期舊有制度模式對(duì)制度變遷具有牽引作用
五、國(guó)際制度交流未在我國(guó)法律制度變遷中充分發(fā)揮功效
第四節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷路徑依賴明顯的負(fù)面影響
一、制度變遷中交易成本較高
二、制度變遷的推進(jìn)較為遲緩
三、制度變遷易陷入方向鎖定
四、制度變遷將產(chǎn)生逆向選擇
第五章完善我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的建議
第一節(jié)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度完善的總體思路
一、以法治主義為核心
二、以制度主義為抓手
第二節(jié)增強(qiáng)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的供給
一、加強(qiáng)對(duì)通關(guān)便利化法律制度供給本身的制度約束
二、優(yōu)化我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度價(jià)值理念供給
三、探索我國(guó)海關(guān)通關(guān)自下而上的制度供給模式
第三節(jié)降低我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的設(shè)計(jì)實(shí)施成本
一、強(qiáng)化通關(guān)便利化法律制度設(shè)計(jì)的貿(mào)易商參與機(jī)制
二、推進(jìn)我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度的法解釋發(fā)展
三、完善單一窗口制度強(qiáng)化海關(guān)同其他部門合作
四、完善以關(guān)企合作為基礎(chǔ)的海關(guān)經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者法律制度
第四節(jié)減輕我國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化法律制度變遷的路徑依賴
一、創(chuàng)造通關(guān)便利化法律制度變遷的國(guó)內(nèi)良性環(huán)境
二、積極開展通關(guān)便利化法律制度創(chuàng)新的國(guó)際對(duì)標(biāo)合作
結(jié)語(yǔ)回顧與展望