本書運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架，以中國(guó)社會(huì)文化語境中的潛規(guī)則為研究對(duì)象，明確了中國(guó)文化語境中潛規(guī)則的內(nèi)涵，甄別了潛規(guī)則的制度類型，運(yùn)用了歷史比較分析法、博弈論分析法、多學(xué)科交叉方法，系統(tǒng)分析了潛規(guī)則的類型、形成機(jī)理、運(yùn)行邏輯、效率特征和對(duì)社會(huì)秩序的影響。本書認(rèn)為，中國(guó)文化語境中的“潛規(guī)則”是一種特殊的制度現(xiàn)象，它與英語世界的“Hiddenrules”“unwrittenrules”等存在著根本的差別。中國(guó)文化語境中的“潛規(guī)則”是與主流道德價(jià)值觀相沖突的現(xiàn)象，是資源購(gòu)買者為了獲得“合法的優(yōu)待”或?yàn)榱吮苊狻昂戏ǖ膫�害”而向資源控制者進(jìn)行額外支付的行為。潛規(guī)則是有別于正式制度和非正式制度的第三類制度。只有當(dāng)正式制度不合理時(shí)，潛規(guī)則的實(shí)施才有可能客觀地提高經(jīng)濟(jì)效率。盡管潛規(guī)則有效率的一面，但都無一例外地削弱正式制度的權(quán)威，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，危害社會(huì)公平正義。