現(xiàn)代國家如何實現(xiàn)治理是政治領(lǐng)域的經(jīng)典議題。其中，國家的現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)為權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織制度的變革，對信息的需求度也與日俱增。對此，18世紀以來的現(xiàn)代國家開始大量建設通信工程，建立以郵電為代表的通信網(wǎng)絡，這對“國家—社會”關(guān)系及國家治理產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的歷史影響，但學界鮮有系統(tǒng)考察。1949年后，新中國大規(guī)模地發(fā)展郵電，積極應用書信、電話、報刊等通信方式，服務于社會主義建設。本書聚焦的核心問題為：為什么通信成為現(xiàn)代國家治理不可或缺的“元件”？新中國如何借助郵電，使得國家內(nèi)部從隔絕閉塞的狀態(tài)走向互聯(lián)互通，產(chǎn)生全新的政治溝通網(wǎng)絡？這對社會主義中國的治理又產(chǎn)生了哪些具體影響？本書以1949—1965年的新中國郵電作為研究對象，借助歷史過程追蹤，依次分析了國家郵電所搭建的三種通信方式——書信、電話和報刊的發(fā)展過程及其影響，試圖呈現(xiàn)通信、政治溝通與國家治理的歷史變遷。