本書綜合運用水科學和經(jīng)濟科學的理論和實踐，涉獵流域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與水資源高效率配置的基本規(guī)律。我國自1987年在黃河流域以省、自治區(qū)、直轄市為單位實行分水及之后探索水權改革以來，經(jīng)過30多年的試驗，取得很大成就，但帶有深厚的北方特色，對南方流域的政策需求反映不足，特別是當下我國發(fā)展進入新時代，水資源“三條紅線”管理的制度剛性約束增強，南方流域水權制度建設和政策安排的有效性迫切要求現(xiàn)行水權制度進一步改革、調(diào)整和優(yōu)化。據(jù)此本書提出南方流域水權制度建設需確立用水需求和過程管理一個核心，從水權內(nèi)涵和制度邏輯二層次進行突破，錨定分水有體、治水有效、興水有序三維度建設目標，理順四類型制度關系，鎖定六方面主要問題并開展政策優(yōu)化和制度創(chuàng)新，重點推進南方流域水權確權、交易、立法和政策保障，進而在流域、區(qū)域、灌區(qū)等多個層次開展實踐探索，為豐水地區(qū)水權制度建設提供參考。