本書共分為9章：第1章為緒論，主要對本研究的研究背景、理論和現(xiàn)實(shí)意義、研究的目標(biāo)與內(nèi)容、方法與框架、創(chuàng)新之處進(jìn)行闡述。第2章為文獻(xiàn)綜述，主要對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市綜合行政執(zhí)法改革進(jìn)行文獻(xiàn)回顧和文獻(xiàn)綜述，并對相關(guān)研究做出了評述。第3章為相關(guān)理論，主要?dú)w納了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，包括交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論、契約與委托代理理論、制度變遷理論、“尋租”理論；行政法治理論，包括行政法治理論、行政效率理論、行政效能理論；公共治理理論。第4章為我國城市綜合行政執(zhí)法的歷史回顧和現(xiàn)狀反思。主要介紹了我國城市綜合行政執(zhí)法發(fā)展歷程、取得成就、現(xiàn)狀與反思。第5章為我國城市綜合行政執(zhí)法改革的國際比較與啟示。主要介紹了英美法系國家，如美國、英國、新加坡，大陸法系國家，如法國、德國、日本、韓國等國家的執(zhí)法實(shí)踐。以及對我國執(zhí)法立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督制度、公安與綜合執(zhí)法活動(dòng)關(guān)系、執(zhí)法程序、執(zhí)法理念、高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍、行政執(zhí)法與市場關(guān)系的啟示。第6章為我國城市綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀的實(shí)證分析。對我國行政體制進(jìn)行性剖析，解讀改革政策，以案例的形式歸納出存在7方面的問題，如城市綜合行政執(zhí)法立法有待加強(qiáng)、執(zhí)法體制有待變革、執(zhí)法理念有待提升、執(zhí)法方式有待改進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有待健全、執(zhí)法信息化有待增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍有待培養(yǎng)。第7章為我國城市綜合行政執(zhí)法績效考核體系建立。分析了平衡記分卡用于績效考核的可行性，確定了城市綜合行政執(zhí)法部門的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而確定考核指標(biāo)體系并進(jìn)行設(shè)計(jì)。第8章為優(yōu)化城市綜合行政執(zhí)法改革的對策建議。提出了7條有針對性、可執(zhí)行的對策建議。第9章為結(jié)論與展望。介紹了本研究的最主要結(jié)論及政策建議，同時(shí)指出本研究的局限，以及對未來學(xué)者研究的展望。