本書聚焦“對工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營進(jìn)行有效管制”的戰(zhàn)略目標(biāo)，基于工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村造成的影響，圍繞“管制什么”、“如何管制”兩大核心問題，遵循“理論研究—現(xiàn)狀分析—實證分析—政策研究”的研究思路，以“風(fēng)險生成——政府管制——防范風(fēng)險”為邏輯主線，以化解工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營帶來的風(fēng)險作為管制重點，以解析管制重點的生成機(jī)制為突破口，尋求工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營中政府管制所需要遵循的內(nèi)在邏輯，提出了構(gòu)建工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營政府管制制度的基本原則、主要制度構(gòu)成和對策建議，為我國構(gòu)建和完善工商資本參與農(nóng)地經(jīng)營政府管制制度提供理論支持和決策參考。