我們說社會是一個有機體，而社區(qū)就是這個有機體社會的細胞。我們的意思是說，社區(qū)就像一只小麻雀那樣，“麻雀雖小可五臟俱全”。它是一個由服務形式或管理過程構(gòu)成的復合體，其中每個服務形式或管理過程都在與其他的服務形式或管理過程的互動過程中生存和發(fā)展。對于社區(qū)管理層面來講，扮演其主體角色的是三大方陣，即政府、社會力量和廣大居民；而對于社區(qū)居民層面來說，他們所要追求的安居和歸屬感，則與社區(qū)管理和服務的形式及其過程緊密關聯(lián)。也就是說，社區(qū)管理和服務意味著不是一個簡單的生物體的細胞，而是在為整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中起到有機整合的核心作用。本書在前言部分就提出：正因為“社區(qū)管理與服務”具有事關構(gòu)建和諧社會乃至于達成世界共同目標的重要性，所以，我們當然要把“社區(qū)管理與服務”的理論和實踐問題作為一門非常重要的學術研究來對待。
1 社區(qū)概論
1.1 社區(qū)的含義和類型
1.1.1 社區(qū)的概念
1.1.2 社區(qū)的類型
1.2 社區(qū)的功能和地位
1.2.1 社區(qū)的功能
1.2.2 社區(qū)的地位
1.3 社區(qū)的研究方法和意義
1.3.1 社區(qū)研究的方法
1.3.2 社區(qū)研究的意義
2 社區(qū)管理及其發(fā)展史
2.1 社區(qū)管理的含義和特征
2.1.1 社區(qū)管理的含義
2.1.2 社區(qū)管理的特征
2.2 社區(qū)管理的原則和體制
1 社區(qū)概論
1.1 社區(qū)的含義和類型
1.1.1 社區(qū)的概念
1.1.2 社區(qū)的類型
1.2 社區(qū)的功能和地位
1.2.1 社區(qū)的功能
1.2.2 社區(qū)的地位
1.3 社區(qū)的研究方法和意義
1.3.1 社區(qū)研究的方法
1.3.2 社區(qū)研究的意義
2 社區(qū)管理及其發(fā)展史
2.1 社區(qū)管理的含義和特征
2.1.1 社區(qū)管理的含義
2.1.2 社區(qū)管理的特征
2.2 社區(qū)管理的原則和體制
2.2.1 社區(qū)管理的原則
2.2.2 城市社區(qū)管理的體制
2.3 社區(qū)管理的發(fā)展史
2.3.1 傳統(tǒng)的居委會建設時期
2.3.2 社區(qū)建設時期
3 社區(qū)管理的內(nèi)容
3.1 社區(qū)黨建管理
3.1.1 社區(qū)黨建管理的主要特征
3.1.2 社區(qū)黨建管理的地位和作用
3.1.3 社區(qū)黨建管理的主要任務
3.1.4 社區(qū)黨建管理的運作方式
3.2 社區(qū)經(jīng)濟管理
3.2.1 社區(qū)經(jīng)濟的含義、特征和功能
3.2.2 我國社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路徑分析
3.2.3 社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎
3.3 社區(qū)文化管理
3.3.1 社區(qū)文化的概念和功能
3.3.2 城市社區(qū)文化的基本特點
3.3.3 社區(qū)文化在社區(qū)建設中的作用
3.3.4 社區(qū)文化的發(fā)展歷程
3.3.5 社區(qū)文化管理及其措施
3.4 社區(qū)服務管理
3.4.1 社區(qū)服務的起源和發(fā)展
3.4.2 社區(qū)服務的定義和內(nèi)容
3.5 社區(qū)精神文明建設和管理
3.5.1 社區(qū)精神文明建設的內(nèi)涵
3.5.2 社區(qū)精神文明建設在社區(qū)發(fā)展中的地位和作用
3.5.3 社區(qū)精神文明建設的戰(zhàn)略核心目標
3.5.4 社區(qū)精神文明建設的主要內(nèi)容
3.5.5 社區(qū)精神文明建設的基本途徑
4 社區(qū)管理的組織結(jié)構(gòu)
4.1 街道委員會與居民委員會
4.1.1 街道辦事處
4.1.2 居民委員會
4.2 業(yè)主委員會
4.2.1 業(yè)主委員會的性質(zhì)和地位
4.2.2 業(yè)主委員會的產(chǎn)生和組織
4.2.3 業(yè)主委員會的權(quán)利和義務
4.2.4 業(yè)主委員會會議
4.2.5 業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司的關系
4.2.6 業(yè)主委員會的自身建設
4.3 居民自治性組織
4.3.1 社區(qū)成員作為社區(qū)管理和建設主體的基礎作用
4.3.2 引導和培育街道社區(qū)中的居民自治
4.3.3 居民自治性組織
4.4 物業(yè)管理公司
4.4.1 物業(yè)管理與社區(qū)管理的關系
4.4.2 物業(yè)管理的性質(zhì)和基本內(nèi)容
4.4.3 物業(yè)管理的機構(gòu)設置
4.4.4 物業(yè)管理參與社區(qū)管理和建設的舉措
5 社區(qū)的管理模式
5.1 社區(qū)管理模式分類
5.1.1 社區(qū)管理模式的概述
5.1.2 社區(qū)管理模式的分類
5.1.3 “兩級政府、三級管理”的城市社區(qū)管理新體制
5.2 中外社區(qū)管理模式比較
5.2.1 中國社區(qū)管理模式
5.2.2 國外社區(qū)管理模式
5.3 具體模式
5.3.1 沈陽模式
5.3.2 上海模式
5.3.3 青島模式
6 社區(qū)管理主體的多元化
6.1 社區(qū)管理主體的職責和作用
6.1.1 政府組織在社區(qū)管理中的職責和作用
6.1.2 經(jīng)濟組織在社區(qū)管理中的功能與定位
6.1.3 民間組織在社區(qū)管理中的功能與定位
6.2 社區(qū)管理中的社區(qū)自治
6.2.1 社區(qū)自治地位的法律依據(jù)
6.2.2 社區(qū)自治組?的形式和職能
6.2.3 社區(qū)志愿組織及其活動
7 社區(qū)管理績效的評估
7.1 社區(qū)管理績效的概述
7.1.1 社區(qū)管理績效的含義
7.1.2 影響社區(qū)管理績效的因素
7.2 社區(qū)管理績效的評估
7.2.1 社區(qū)管理績效評估的意義
7.2.2 社區(qū)管理績效的評估原則
7.2.3 社區(qū)管理績效的評估方法
7.3 社區(qū)管理績效評估的指標體系
7.3.1 社區(qū)管理績效評估指標體系的構(gòu)建原則、目標與依據(jù)
7.3.2 社區(qū)管理績效評估的指標體系
7.3.3 社區(qū)管理績效評估指標體系中的客觀指標與主觀指標
7.4 社區(qū)管理績效評估指標體系在文明社區(qū)評比中的應用
7.4.1 社區(qū)管理績效評估指標體系在文明社區(qū)評比中應用的意義
7.4.2 社區(qū)管理績效評估指標體系在文明社區(qū)評比中應用的具體方法
8 社區(qū)管理中的公共事業(yè)管理
8.1 社區(qū)治安與綜合治理
8.1.1 社區(qū)治安的含義及其測量指標
8.1.2 社區(qū)治安問題現(xiàn)狀
8.1.3 社區(qū)安全綜合治理的體制和機制改革
8.2 社區(qū)衛(wèi)生服務
8.2.1 社區(qū)衛(wèi)生服務的含義及其特征
8.2.2 社區(qū)衛(wèi)生服務的問題與現(xiàn)狀
8.2.3 社區(qū)衛(wèi)生服務體制和機制的進一步改革
8.3 社區(qū)環(huán)境與物業(yè)管理
8.3.1 物業(yè)管理事業(yè)及其在中國的發(fā)展
8.3.2 社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理中的諸多矛盾
8.3.3 社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理體制和機制改革
8.4 社區(qū)文化和精神文明建設
8.4.1 社區(qū)文化的概念與功能
8.4.2 社區(qū)文化的類型
8.4.3 社區(qū)文化建設
8.5 社區(qū)社會保障
8.5.1 由單位保障到社會保障
8.5.2 現(xiàn)行社區(qū)社會保障及其局限
8.5.3 新的社區(qū)社會保障體制的構(gòu)建
9 社區(qū)管理的發(fā)展趨勢
9.1 城市社區(qū)管理中存在的問題和對策
9.1.1 當前城市社區(qū)管理中存在的若干問題
9.1.2 解決城市社區(qū)管理中存在問題的相關對策建議
9.2 農(nóng)村社區(qū)管理中存在的問題和對策
9.2.1 當前農(nóng)村社區(qū)管理中存在的若干問題
9.2.2 解決農(nóng)村社區(qū)管理中存在問題的相關對策建議
9.3 影響中國社區(qū)管理的幾個基本因素
9.3.1 把好國家政治體制的改革方向
9.3.2 注重社區(qū)治理的相關法規(guī)政策體系建設
9.3.3 推動民間組織的發(fā)育和壯大
9.3.4 強化公民參與意識
9.4 社區(qū)管理進一步加強的趨勢
9.4.1 社區(qū)管理進一步加強的體制背景
9.4.2 社區(qū)作用的進一步強化
9.5 建立新型社區(qū)管理體制模式
9.5.1 新體制模式建立的原則
9.5.2 新體制模式的意義
9.5.3 新體制模式的目標定位
9.5.4 新體制模式建立的具體要求
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