導(dǎo) 論 /1
一、福建改革開放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)生條件 /2
(一)中央支持有力有效 /2
(二)開拓進(jìn)取先行先試 /4
(三)基層群眾創(chuàng)新創(chuàng)造 /5
二、福建改革開放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基本情況 /6
(一)建設(shè)生態(tài)省 /6
(二)長(zhǎng)汀水土流失治理 /7
(三)松綁 放權(quán) /8
(四)國(guó)有企業(yè)改革 /8
(五)科技特派員制度 /9
(六)數(shù)字福建 /10
(七)晉江經(jīng)驗(yàn) /10
(八)集體林權(quán)制度改革 /11
(九)三明醫(yī)改 /11
三、福建改革開放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)代啟示 /12
(一)立足省情科學(xué)謀劃 /13
(二)奮勇爭(zhēng)先促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 /13
(三)全面深化改革擴(kuò)大高水平開放 /14
第一章 生態(tài)省建設(shè):人與自然和諧共生的發(fā)展之路
一、生態(tài)省建設(shè)的緣起 /16
(一)谷文昌精神的歷史召喚 /16
(二)幾十年森林覆蓋率全國(guó)第一的執(zhí)著 /18
(三)進(jìn)則全勝 ,不進(jìn)則退 的水土流失治理理念 /21
二、生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略的提出與實(shí)施 /25
(一)另辟蹊徑提出生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略 /25
(二)生態(tài)省建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系 /33
(三)體制改革將生態(tài)文明建設(shè)引向深入 /38
(四)重點(diǎn)突破 ,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) /42
(五)以更高起點(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省 /48
三、生態(tài)省建設(shè)的鮮明特征及其經(jīng)驗(yàn)啟示 /53
(一)生態(tài)省建設(shè)的鮮明特征 /53
(二)生態(tài)省建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示 /62
第二章 長(zhǎng)汀水土流失治理:中國(guó)水土流失治理的典范
一、長(zhǎng)汀水土流失治理的緣起 /67
(一)長(zhǎng)汀基本情況 /67
(二)長(zhǎng)汀水土流失情況 /68
(三)長(zhǎng)汀水土流失的原因 /68
(四)長(zhǎng)汀水土流失治理的探索 /71
(五)長(zhǎng)汀水土流失治理的成效 /78
二、長(zhǎng)汀水土流失治理的成功經(jīng)驗(yàn) /80
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主 ,確保自然修復(fù) /80
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格封禁 ,凝聚全民共識(shí) /81
(三)堅(jiān)持改善民生 ,鞏固治理成果 /82
(四)堅(jiān)持因地制宜 ,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) /83 (五)堅(jiān)持綜合治理 ,強(qiáng)化技術(shù)支撐 /86三、長(zhǎng)汀水土流失治理的啟示 /87
(一)黨委和政府發(fā)揮主導(dǎo)作用 /88
(二)人民群眾發(fā)揮主體作用 /92
(三)堅(jiān)持社會(huì)參與 /94
(四)形成水土流失治理精神 /98
第三章 松綁放權(quán):國(guó)有企業(yè)改革的第一聲吶喊
一、松綁 放權(quán)的歷史背景 /104
二、松綁 放權(quán)的發(fā)展歷程 /105
(一)呼吁 松綁 放權(quán) :打破束縛、敢為人先 /106
(二)推進(jìn) 松綁 放權(quán) :勇立潮頭、敢闖敢試 /110
(三)逐步落實(shí)企業(yè)自主權(quán) :不忘初心、擎旗奮進(jìn) /117
三、松綁 放權(quán)的歷史貢獻(xiàn)與時(shí)代價(jià)值 /124
(一)松綁 放權(quán)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅 /124
(二)松綁 放權(quán)的時(shí)代價(jià)值歷久彌新 /127
第四章 福建國(guó)有企業(yè)改革:從小散弱到做強(qiáng)做優(yōu)做大
一、福建國(guó)有企業(yè)改革的緣起 /134
(一)社會(huì)主義改造時(shí)期的福建國(guó)有企業(yè)發(fā)展 /135
(二)改革開放前福建國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與困局 /135
二、福建國(guó)有企業(yè)改革歷程 /136
(一)起步階段 :機(jī)制調(diào)整 (19781992年)/136
(二)推進(jìn)階段 :制度創(chuàng)新 (19932002年)/143
(三)深化階段 :國(guó)資監(jiān)管 (20032012年)/154
(四)改革新階段 :綜合改革 (黨的十八大以來(lái) )/160
三、改革開放以來(lái)福建國(guó)有企業(yè)改革的主要成效、核心邏輯與經(jīng)驗(yàn)啟示 /170
(一)主要成效 :驕人的成績(jī)單 /170
(二)核心邏輯 :統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系 /172
(三)經(jīng)驗(yàn)啟示 :闖出來(lái)的改革路 /173
第五章 科技特派員制度:三農(nóng)工作的創(chuàng)新機(jī)制
一、科技特派員制度的緣起 /177
二、科技特派員制度的形成過程 /184
(一)南平科技特派員制度的形成 /184
(二)科技特派員制度由福建走向全國(guó) /187
(三)科技特派員制度的具體措施 /191
(四)科技特派員制度的內(nèi)涵特征及重要意義 /195
(五)科技特派員制度取得的效果 /196
三、科技特派員制度的歷史啟迪 /200
第六章 數(shù)字福建:數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)
一、建設(shè) 數(shù)字福建 的緣起 /205
二、建設(shè) 數(shù)字福建 的發(fā)展歷程 /209
(一)部署建設(shè) 數(shù)字福建 /210
(二)有序推進(jìn) 數(shù)字福建 建設(shè) /215
(三)接續(xù)建設(shè) 數(shù)字福建 /222
(四)邁向 數(shù)字中國(guó) 建設(shè) /233
三、數(shù)字福建 建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示 /239
第七章 晉江經(jīng)驗(yàn):對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐
一、晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展的歷史背景 /243
(一)總結(jié)提煉 晉江經(jīng)驗(yàn) /243
(二)晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展面臨的機(jī)遇 /245
(三)晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代價(jià)值更加彰顯 /247
二、晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展的過程 /249
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 /249
(二)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境 五個(gè)一改革 經(jīng)驗(yàn) /252
(三)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) /254
(四)以黨建引領(lǐng)基層治理 /256
(五)非公黨建 /261
三、晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展的重要啟示 /263
(一)晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合 /264
(二)把 晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合 /266
(三)把 晉江經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新發(fā)展與形成高質(zhì)量發(fā)展的政策制度體系相結(jié)合 /269
第八章 集體林權(quán)制度改革:林改第一縣武平的發(fā)展之路
一、集體林權(quán)制度改革的緣起 /271
二、武平推進(jìn)集體林權(quán)制度改革過程 /274
(一)敢為人先 ,率先開展 分山到戶 試點(diǎn) /274
(二)由點(diǎn)到面 ,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革 /281
(三)武平集體林權(quán)制度改革的綜合效益 /286
(四)新時(shí)代新征程武平集體林權(quán)制度改革的努力方向 /298
三、武平集體林權(quán)制度改革的時(shí)代價(jià)值 /302
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民至上 /303
(二)堅(jiān)定推進(jìn)改革創(chuàng)新 /306
(三)持續(xù)建設(shè)生態(tài)文明 /308
(四)堅(jiān)持人與自然和諧共生 /309
第九章 三明醫(yī)改:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的求解之路
一、三明醫(yī)改的緣起 /313
二、三明醫(yī)改的改革過程 /317
(一)三明醫(yī)改的具體舉措 /318
(二)三明醫(yī)改的改革成效 /336
(三)三明醫(yī)改的目標(biāo)方向 /342
三、三明醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)啟示 /347
(一)地方黨委政府高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母锞?/348
(二)切實(shí)履行政府辦醫(yī)主體責(zé)任 /349
(三)促進(jìn) 三醫(yī) 協(xié)同發(fā)展和治理 /350
(四)發(fā)揮醫(yī)保支付方式的杠桿作用 ,推動(dòng)資源和服務(wù)下沉 /351
(五)不斷改革完善薪酬制度 /351
(六)堅(jiān)持以人民健康為中心 /351
后 記 /354