本書從國家治理層面，在“宏觀-中觀”兩條互嵌的線索上沿著“結(jié)構(gòu)-機(jī)制-功能”三個逐層遞進(jìn)的層次分析公共事件應(yīng)對中的國家治理體系。主要包括：第一條線索，宏觀的歷史演進(jìn)線索。第二條線索，中觀的體系運(yùn)行線索，將治理體系作為一個分析性意義上的整體概念，提出一個關(guān)于解釋治理體系的分析框架：“結(jié)構(gòu)-機(jī)制-功能”，結(jié)構(gòu)、機(jī)制、功能三個層次的因素相互作用，共同作用于治理體系運(yùn)行。書中建構(gòu)的“結(jié)構(gòu)-機(jī)制-功能”分析框架，為國家治理體系視角下的公共事件應(yīng)對研究提供了可供借鑒、比較與擴(kuò)展的空間，豐富了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究的實(shí)踐樣本。