黨的二十大提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨。依規(guī)治黨是當(dāng)代中國(guó)之治的核心治理密碼與金色名片,也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。依規(guī)治黨需要有內(nèi)容良好且體系完善的黨內(nèi)法規(guī)制度作為基礎(chǔ),需要有相關(guān)教材支撐以培養(yǎng)和造就一批黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)人才,但目前國(guó)內(nèi)比較缺乏黨規(guī)制度學(xué)方面的教材。本書在分析黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科的基礎(chǔ)上,介紹了黨內(nèi)法規(guī)的基本理論與歷史發(fā)展,并對(duì)包括黨章、黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)以及黨的監(jiān)督保障法規(guī)在內(nèi)的主要黨規(guī)制度及其實(shí)踐進(jìn)行了介紹,是了解和研習(xí)黨規(guī)制度,助力黨內(nèi)法規(guī)專門人才培養(yǎng),深入推進(jìn)依規(guī)治黨的一部重要參考教材。
葛衛(wèi)華
1973年生,上海政法學(xué)院黨委書記、黨內(nèi)法規(guī)研究中心主任、管理學(xué)博士、教授。發(fā)表論文數(shù)十篇,出版著作多部,主編上海政法學(xué)院黨內(nèi)法規(guī)與紀(jì)檢監(jiān)察研究叢書。曾獲上海市育才獎(jiǎng)、中國(guó)學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)德育委員會(huì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、上海市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
潘牧天
1968年生,上海政法學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員、教授,兼任上海政法學(xué)院黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任,入選上海市教育系統(tǒng)首批黨內(nèi)法規(guī)領(lǐng)軍人才,并受聘擔(dān)任上海市法學(xué)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨內(nèi)法規(guī)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要從事紀(jì)檢監(jiān)察、黨內(nèi)法規(guī)研究,迄今已在《法學(xué)論壇》《解放日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表論文、文章數(shù)十篇,出版專著多部。
劉長(zhǎng)秋
1976年生,上海政法學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授、副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、黨內(nèi)法規(guī)研究中心執(zhí)行副主任,兼任上海市法學(xué)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)等。主要從事黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察等研究,在《馬克思主義研究》等國(guó)內(nèi)外期刊報(bào)紙上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、文章數(shù)百篇,出版學(xué)術(shù)著作十余部,主持國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等各類項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng),研究成果獲得上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一二三等獎(jiǎng)、第八屆馬克思主義研究?jī)?yōu)秀成果三等獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)十項(xiàng)。2016年被評(píng)為上海市第六屆優(yōu)秀中青年法學(xué)家。
徐世甫
上海政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授、黨總支副書記,主要從事馬克思主義基本原理、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全、黨內(nèi)法規(guī)等研究,主持包括國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目在內(nèi)的各類項(xiàng)目20余項(xiàng),在《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》等期刊上發(fā)表論文50余篇,出版專著4部,研究成果獲得上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)勵(lì)多項(xiàng)。
目錄
第一章 黨內(nèi)法規(guī)學(xué)概述
第一節(jié)作為新學(xué)科的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)
一、學(xué)科與黨內(nèi)法規(guī)學(xué)
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)是一門新學(xué)科
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的研究對(duì)象
一、黨內(nèi)法規(guī)理論
二、黨內(nèi)法規(guī)及其制度實(shí)踐
三、黨內(nèi)法規(guī)及其制度實(shí)踐的歷史沿革
四、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的研究方法
一、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)研究方法概述
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的主要研究方法
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的研究現(xiàn)狀及前景
一、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的研究現(xiàn)狀
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)的發(fā)展前景
第二章 黨內(nèi)法規(guī)的基本理論
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的概念與特征
一、黨內(nèi)法規(guī)的概念
二、黨內(nèi)法規(guī)的特征
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的分類
一、按照制定主體劃分
二、按照調(diào)整對(duì)象劃分
三、按照名稱劃分
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的定位
一、屬性定位
二、功能定位
三、場(chǎng)域定位
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值與功能
一、黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值的概念
二、黨內(nèi)法規(guī)的基本價(jià)值
三、黨內(nèi)法規(guī)的功能
第五節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的效力
一、黨內(nèi)法規(guī)的時(shí)間效力
二、黨內(nèi)法規(guī)的對(duì)象效力
三、黨內(nèi)法規(guī)的效力位階
四、黨內(nèi)法規(guī)效力沖突的解決
第六節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的體系
一、黨內(nèi)法規(guī)體系的來(lái)由及其建設(shè)的必要性
二、黨內(nèi)法規(guī)體系的界定與特征
三、黨內(nèi)法規(guī)的基本架構(gòu)
四、黨內(nèi)法規(guī)體系化建設(shè)現(xiàn)有成效與未來(lái)設(shè)想
第七節(jié)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的關(guān)系
一、歷史回溯中黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的關(guān)系
二、黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律關(guān)系的理論分析
第三章 黨內(nèi)法規(guī)的歷史發(fā)展
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的理論起源
一、馬克思、恩格斯的黨規(guī)理論與實(shí)踐
二、列寧的黨規(guī)理論與實(shí)踐
三、斯大林的黨規(guī)理論與實(shí)踐
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的奠基初創(chuàng):新民主主義革命時(shí)期
一、新民主主義革命時(shí)期的黨內(nèi)法規(guī)
二、新民主主義革命時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)的特征
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的曲折發(fā)展:社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期
一、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的黨內(nèi)法規(guī)
二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)的特征
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的恢復(fù)重建:改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期
一、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)
二、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨內(nèi)法規(guī)的特征
第五節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的完善發(fā)展:中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代
一、十八大以來(lái)的黨內(nèi)法規(guī)
二、十八大以來(lái)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的特征
第四章 中國(guó)共產(chǎn)黨章程
第一節(jié)黨章基本理論
一、黨章的概念
二、黨章的特征
三、黨章的原則
四、黨章與憲法的關(guān)系
第二節(jié)黨章體例內(nèi)容
一、黨章的體例
二、總綱
三、黨員及其義務(wù)和權(quán)利
四、黨的組織制度和組織體系
第三節(jié)黨章修改、實(shí)施與監(jiān)督
一、概述
二、黨章修改
三、黨章實(shí)施
四、黨章監(jiān)督
第五章 黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)
第一節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)概念、作用和種類
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的概念
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的主要作用
三、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的種類
第二節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的主要內(nèi)容
一、法規(guī)體例
二、領(lǐng)導(dǎo)原則
三、任務(wù)要求
四、主要內(nèi)容
五、實(shí)施方法
第三節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度建設(shè)現(xiàn)狀
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)百年制度變遷概覽
二、十八大以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度建設(shè)新進(jìn)展
第六章 黨的組織法規(guī)
第一節(jié)黨的組織法規(guī)的概念、作用與種類
一、黨的組織法規(guī)的概念
二、黨的組織法規(guī)的作用
三、黨的組織法規(guī)的種類
第二節(jié)黨的組織法規(guī)的主要內(nèi)容
一、黨的組織結(jié)構(gòu)
二、黨組織的產(chǎn)生
三、黨組織的職責(zé)職能
第三節(jié)黨的組織法規(guī)制度建設(shè)現(xiàn)狀
一、黨的組織法規(guī)建設(shè)歷程
二、新征程中黨的組織法規(guī)建設(shè)之要求
第七章 黨的自身建設(shè)法規(guī)
第一節(jié)黨的自身建設(shè)法規(guī)的概念、分類與作用
一、黨的自身建設(shè)法規(guī)的概念
二、黨的自身建設(shè)法規(guī)的分類
三、黨的自身建設(shè)法規(guī)的作用
第二節(jié)黨的自身建設(shè)法規(guī)的內(nèi)容
一、規(guī)范黨的政治建設(shè)
二、規(guī)范黨的思想建設(shè)
三、規(guī)范黨的組織建設(shè)
四、黨的作風(fēng)建設(shè)法規(guī)
五、規(guī)范黨的紀(jì)律建設(shè)
第三節(jié)黨的自身建設(shè)法規(guī)的建設(shè)現(xiàn)狀
一、黨的自身建設(shè)法規(guī)的體系化
二、黨的自身建設(shè)法規(guī)與其他黨內(nèi)法規(guī)的銜接協(xié)調(diào)
三、黨的自身建設(shè)法規(guī)與黨的建設(shè)的結(jié)構(gòu)性耦合
四、持之以恒推進(jìn)黨的自身建設(shè)法規(guī)制度建設(shè)
第八章 黨的監(jiān)督保障法規(guī)
第一節(jié)黨的監(jiān)督保障法規(guī)的概念、作用與種類
一、黨的監(jiān)督保障法規(guī)概念
二、黨的監(jiān)督保障法規(guī)作用
三、黨的監(jiān)督保障法規(guī)種類
第二節(jié)黨內(nèi)監(jiān)督與考察考核、問(wèn)責(zé)追責(zé)
一、黨內(nèi)監(jiān)督
二、考察考核
三、追責(zé)問(wèn)責(zé)
第三節(jié)黨內(nèi)激勵(lì)與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)懷幫扶
一、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
二、關(guān)懷幫扶
第四節(jié)保障執(zhí)行與黨員權(quán)利、制度建設(shè)
一、黨員權(quán)利保障
二、制度運(yùn)行保障
第九章 黨內(nèi)法規(guī)實(shí)務(wù)
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的制定
一、黨內(nèi)法規(guī)制定的概念及意義
二、黨內(nèi)法規(guī)制定主體
三、黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)限
四、黨內(nèi)法規(guī)制定程序
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的備案審查
一、黨內(nèi)法規(guī)備案審查概述
二、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的歷史沿革
三、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的功能定位
四、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的范圍
五、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的審查標(biāo)準(zhǔn)
六、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的程序
七、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的結(jié)果
八、黨內(nèi)法規(guī)備案審查的主體職責(zé)
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行
一、執(zhí)行主體
二、執(zhí)行客體
三、執(zhí)行資源
四、執(zhí)行監(jiān)督
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的普法宣傳
一、黨內(nèi)法規(guī)普法宣傳的概念和意義
二、宣傳主體
三、宣傳內(nèi)容
四、宣傳效果
五、對(duì)黨內(nèi)法規(guī)普法宣傳的若干展望
第五節(jié)黨內(nèi)法規(guī)評(píng)估
一、評(píng)估主體
二、評(píng)估范圍
三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
四、評(píng)估程序
后記