《鄉(xiāng)村社會糾紛處理過程的敘事與反思》以作者近六年的實(shí)證調(diào)查為基礎(chǔ),考察基層干部處理矛盾沖突的方式和技巧,剖析鄉(xiāng)村維穩(wěn)機(jī)制的運(yùn)作過程,在既有研究的基礎(chǔ)上,力圖對鄉(xiāng)村糾紛處理機(jī)制和維穩(wěn)過程作出更加理性、客觀的描述,并對其合理性、科學(xué)性和可持續(xù)性進(jìn)行全面的審視和反思。20世紀(jì)90年代以來,由于內(nèi)外環(huán)境變化以及涉農(nóng)制度調(diào)整,我國鄉(xiāng)村社會普遍進(jìn)入矛盾凸顯期。在和諧成為發(fā)展主題、穩(wěn)定重于一切的時代背景下,及時平息轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛成為了基層治理中的頭等大事。
《鄉(xiāng)村社會糾紛處理過程的敘事與反思》(作者張麗琴)是國家社科基金項(xiàng)目《維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相互促進(jìn)的對策研究》的研究成果,同時,還得到武漢理工大學(xué)創(chuàng)新基金研究項(xiàng)目:《回歸法制:完善農(nóng)村社會維穩(wěn)機(jī)制的對策研究》的資助。本書從當(dāng)前農(nóng)村社會的穩(wěn)定形勢變化、鄉(xiāng)村治理者在不同場合中的維穩(wěn)方式、基層維穩(wěn)的激勵與約束機(jī)制等方面入手,分析基礎(chǔ)維穩(wěn)的真實(shí)面相,認(rèn)為在維穩(wěn)研究中,無論是治理者的維穩(wěn)思維、維穩(wěn)方式、維穩(wěn)心態(tài),還是維穩(wěn)工作中的干群關(guān)系等,都應(yīng)該置身于現(xiàn)實(shí)環(huán)境中考慮。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村維穩(wěn)也未能與國家現(xiàn)代化建設(shè)其他重要方面銜接起來。為此,應(yīng)該從多方面入手對鄉(xiāng)村維穩(wěn)機(jī)制進(jìn)行完善。
張麗琴,廣東珠海人,博士,碩士研究生導(dǎo)師。先后在華中師范大學(xué)法學(xué)院、政治學(xué)研究院獲得學(xué)士、碩士和博士學(xué)位,F(xiàn)系武漢理工大學(xué)文法學(xué)院副教授。主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村法制建設(shè)以及鄉(xiāng)村治理,近年集中關(guān)注基層糾紛處理機(jī)制的運(yùn)作和農(nóng)村社會維穩(wěn)問題。已公開發(fā)表論文40多篇,其中核心期刊30余篇,個人專著1部,合著多部。主持國家和部級課題各1項(xiàng)、省級課題3項(xiàng),參與重大課題多項(xiàng)。
序言
導(dǎo)論
一研究背景與綜述
二研究視角與思路
三研究方法與田野調(diào)查
四本書框架與主要內(nèi)容
第一章宏觀視角下農(nóng)村社會不穩(wěn)定的表現(xiàn)
一村民自治的運(yùn)作存在實(shí)質(zhì)性問題
二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)不確定因素
三農(nóng)民觀念正逐步發(fā)生變化
四本章小結(jié)
第二章鄉(xiāng)村維穩(wěn)的責(zé)任、對象與方式
一 “綜治”與“維穩(wěn)”
二鄉(xiāng)村維穩(wěn)的責(zé)任
三鄉(xiāng)村維穩(wěn)的對象
序言
導(dǎo)論
一研究背景與綜述
二研究視角與思路
三研究方法與田野調(diào)查
四本書框架與主要內(nèi)容
第一章宏觀視角下農(nóng)村社會不穩(wěn)定的表現(xiàn)
一村民自治的運(yùn)作存在實(shí)質(zhì)性問題
二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)不確定因素
三農(nóng)民觀念正逐步發(fā)生變化
四本章小結(jié)
第二章鄉(xiāng)村維穩(wěn)的責(zé)任、對象與方式
一 “綜治”與“維穩(wěn)”
二鄉(xiāng)村維穩(wěn)的責(zé)任
三鄉(xiāng)村維穩(wěn)的對象
四鄉(xiāng)村維穩(wěn)的方式
五本章小結(jié)
第三章村級糾紛調(diào)解機(jī)制的運(yùn)作
一維穩(wěn)中的村級調(diào)解機(jī)制
二板橡樹村的糾紛調(diào)處記錄
三糾紛調(diào)處的整體情況
四糾紛調(diào)處的具體過程
五糾紛調(diào)解的依據(jù)和方法
六村級調(diào)解機(jī)制的價值與局限
七本章小結(jié)
第四章鄉(xiāng)級糾紛調(diào)解機(jī)制的運(yùn)作
一鄉(xiāng)級調(diào)解的功能與技巧
二燈籠鎮(zhèn)司法所的概況
三糾紛調(diào)解的制度化與規(guī)范化
四 鄉(xiāng)級糾紛調(diào)解中的維穩(wěn)邏輯
五本章小結(jié)
第五章非常時期的維穩(wěn)
一維穩(wěn)的非常時期
二非常時期維穩(wěn)的差異比較
三非常時期維穩(wěn)的“人墻”模式
四非常時期維穩(wěn)與維權(quán)的逆向互動
五本章小結(jié)
第六章重大糾紛中的維穩(wěn)
一重大糾紛維穩(wěn)的應(yīng)急預(yù)案
二醫(yī)患糾紛的背景說明
三醫(yī)患糾紛的發(fā)生和調(diào)解過程
四對“權(quán)力維穩(wěn)”的分析
五本章小結(jié)
第七章激勵與約束機(jī)制
一維穩(wěn)工作管理制度
二維穩(wěn)責(zé)任狀
三定性與定量考核
四維穩(wěn)競賽
五本章小結(jié)
結(jié)語鄉(xiāng)村糾紛處理及維穩(wěn)的謬誤與進(jìn)路
一鄉(xiāng)村維穩(wěn)的真實(shí)面相
二鄉(xiāng)村維穩(wěn)的若干謬誤
三鄉(xiāng)村維穩(wěn)的優(yōu)化進(jìn)路
四有待探討的三個問題
附錄:重要會議或活動期間的維穩(wěn)工作安排
以十八大召開為例
參考文獻(xiàn)
后記