20世紀(jì)80年代至90年代，中國(guó)濱海旅游度假區(qū)快速發(fā)展，但暴露出形態(tài)規(guī)劃研究滯后、制度性瓶頸突出等問(wèn)題。面對(duì)國(guó)內(nèi)新一輪濱海旅游度假區(qū)發(fā)展熱潮，迫切需要在理論層面進(jìn)行總結(jié)和反思，進(jìn)而在濱海旅游度假區(qū)的規(guī)劃控制、體制管理、項(xiàng)目招商、政策導(dǎo)引等方面做出適應(yīng)性調(diào)整。《中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展及影響因素》以三亞亞龍灣和北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)為研究案例，對(duì)中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展歷程及影響因素進(jìn)行了探索性研究。研究結(jié)論對(duì)于促進(jìn)我國(guó)濱海旅游度假區(qū)在新時(shí)期良性健康發(fā)展有較強(qiáng)的理論及實(shí)踐意義。
   《中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展及影響因素》適用于國(guó)內(nèi)從事旅游研究的高校教師、專家學(xué)者、碩博士研究生及高年級(jí)本科生，國(guó)內(nèi)濱海旅游目的地各級(jí)政府及旅游主管部門官員，從事濱海旅游開發(fā)的企業(yè)及濱海旅游規(guī)劃管理人員，同時(shí)對(duì)于國(guó)內(nèi)外其他類型旅游度假區(qū)的規(guī)劃開發(fā)管理人員也有較強(qiáng)的參考價(jià)值。

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    20世紀(jì)80年代至90年代，中國(guó)濱海旅游度假區(qū)快速發(fā)展，但暴露出形態(tài)規(guī)劃研究滯后、制度性瓶頸突出等問(wèn)題。面對(duì)國(guó)內(nèi)新一輪濱海旅游度假區(qū)發(fā)展熱潮，迫切需要在理論層面進(jìn)行總結(jié)和反思，進(jìn)而在濱海旅游度假區(qū)的規(guī)劃控制、體制管理、項(xiàng)目招商、政策導(dǎo)引等方面做出適應(yīng)性調(diào)整�！吨袊�(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展及影響因素》以三亞亞龍灣和北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)為研究案例，對(duì)中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展歷程及影響因素進(jìn)行了探索性研究。研究結(jié)論對(duì)于促進(jìn)我國(guó)濱海旅游度假區(qū)在新時(shí)期良性健康發(fā)展有較強(qiáng)的理論及實(shí)踐意義�！吨袊�(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展及影響因素》適用于國(guó)內(nèi)從事旅游研究的高校教師、專家學(xué)者、碩博士研究生及高年級(jí)本科生，國(guó)內(nèi)濱海旅游目的地各級(jí)政府及旅游主管部門官員，從事濱海旅游開發(fā)的企業(yè)及濱海旅游規(guī)劃管理人員，同時(shí)對(duì)于國(guó)內(nèi)外其他類型旅游度假區(qū)的規(guī)劃開發(fā)管理人員也有較強(qiáng)的參考價(jià)值。

目錄
序
前言
第1章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究案例 4
1.3 研究過(guò)程 8
1.4 研究意義 13
第2章 研究述評(píng) 15
2.1 國(guó)外相關(guān)研究 15
2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究 39
2.3 研究創(chuàng)新點(diǎn) 43
第3章 三亞亞龍灣度假區(qū)發(fā)展歷程 45
3.1 籌劃和小規(guī)模開發(fā)階段 45
3.2 以三亞市政府為主體的國(guó)有亞龍灣公司開發(fā)階段 46
3.3 中糧集團(tuán)控股的亞龍灣公司開發(fā)階段 56
第4章 北海銀灘度假區(qū)發(fā)展歷程 69
4.1 北海地產(chǎn)泡沫 69
4.2 地產(chǎn)泡沫中的北海銀灘 73
4.3 銀灘環(huán)境危機(jī)與改造運(yùn)動(dòng) 85
第5章 亞龍灣和銀灘度假區(qū)發(fā)展歷程及開發(fā)績(jī)效比較 91
5.1 發(fā)展軌跡及發(fā)展階段 91
5.2 政府介入程度及方式 92
5.3 地產(chǎn)熱對(duì)度假區(qū)開發(fā)的影響 95
5.4 度假區(qū)土地開發(fā)管理 97
5.5 招商引資及項(xiàng)目開發(fā) 102
5.6 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 106
5.7 客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 109
5.8 小結(jié) 110
第6章 氣候因素對(duì)于濱海旅游度假區(qū)發(fā)展的影響 112
6.1 濱海旅游目的地的氣候 112
6.2 三亞氣候條件的特殊性 113
6.3 若干證據(jù) 113
6.4 小結(jié) 118
第7章 形態(tài)規(guī)劃對(duì)于濱海旅游度假區(qū)發(fā)展的影響 119
7.1 濱海旅游度假地的形態(tài)規(guī)劃 119
7.2 濱海旅游度假區(qū)形態(tài)模型 120
7.3 亞龍灣與銀灘度假區(qū)形態(tài)比較 124
7.4 三亞濱海旅游度假區(qū)形態(tài)比較 134
7.5 三亞亞龍灣與印尼努沙杜阿度假區(qū)形態(tài)比較 146
7.6 小結(jié) 152
第8章 治理結(jié)構(gòu)對(duì)于旅游度假區(qū)發(fā)展的影響 154
8.1 旅游度假區(qū)管理體制 154
8.2 度假區(qū)治理結(jié)構(gòu) 154
8.3 度假區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模型 162
8.4 排他性授權(quán) 164
8.5 經(jīng)營(yíng)管理者的選擇和退出 166
8.6 經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束 167
8.7 小結(jié) 174
第9章 結(jié)論和討論 175
9.1 案例研究結(jié)論 175
9.2 中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展影響因素 177
9.3 中國(guó)旅游度假區(qū)發(fā)展反思 178
9.4 旅游度假區(qū)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑選擇 180
參考文獻(xiàn) 185
附錄Ⅰ 三亞亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)重點(diǎn)人物訪談提綱 191
附錄Ⅱ 北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)重點(diǎn)人物訪談提綱 194
附錄Ⅲ 與案例相關(guān)的文件檔案資料 196
后記 210

第1 章　緒　　論
1.1　研究背景
1.1.1　國(guó)內(nèi)旅游度假區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)整體頹勢(shì)
旅游度假區(qū)的設(shè)立與開發(fā)， 是20 世紀(jì)90 年代中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要事件。1992
年， 國(guó)務(wù)院設(shè)立了首批12 個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)， 拉開了新時(shí)期我國(guó)度假旅游發(fā)展及度
假區(qū)開發(fā)建設(shè)的序幕。在中央政府的政策引導(dǎo)和地方政府的積極參與下， 國(guó)內(nèi)旅游度
假區(qū)初期建設(shè)如火如荼， 一時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了旅游度假區(qū)開發(fā)熱潮。然而， 進(jìn)
入20 世紀(jì)90 年代中后期， 各地度假區(qū)開發(fā)普遍遭遇了市場(chǎng)寒流， 開發(fā)熱度驟然下降，
不同程度的出現(xiàn)了招商困難、簽約項(xiàng)目不到位、建設(shè)資金難以為繼的窘境， 國(guó)內(nèi)旅游
度假區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)整體頹勢(shì)。
時(shí)至今日， 首批設(shè)立的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)大部分已面目全非， 房地產(chǎn)、游樂園，
甚至工農(nóng)業(yè)等社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)充斥其中， 度假功能發(fā)生嚴(yán)重偏離。還有一些度假區(qū)已經(jīng)
與行政區(qū)合并， 回歸到傳統(tǒng)的行政體制框架下。國(guó)外旅游度假區(qū)綜合開發(fā)的成功模式
在國(guó)內(nèi)發(fā)展為何遭遇艱辛坎坷？ 國(guó)內(nèi)旅游度假區(qū)開發(fā)遇挫的原因究竟為何？ 新世紀(jì)我
國(guó)旅游度假區(qū)發(fā)展何去何從？ 如何才能引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游度假區(qū)走上良性發(fā)展軌道？ 這些
問(wèn)題迫切需要理論研究給予解答。
1.1.2　國(guó)內(nèi)濱海旅游度假區(qū)開發(fā)水平普遍較低
我國(guó)擁有18000km 陸地海岸線和14000km 海島岸線， 濱海旅游資源無(wú)論是總量還
是類型都極為豐富。20 世紀(jì)80 年代至90 年代中期， 各地濱海旅游開發(fā)的熱情空前高
漲， 濱海度假區(qū)建設(shè)快速蔓延， 形成了全國(guó)范圍內(nèi)的濱海旅游開發(fā)熱潮。首批設(shè)立的
12 個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)中， 有5 個(gè)是濱海型， 自北至南分別是大連金石灘國(guó)家旅游度
假區(qū)、青島石老人國(guó)家旅游度假區(qū)、福建湄洲島國(guó)家旅游度假區(qū)、北海銀灘國(guó)家旅游
度假區(qū)和三亞亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)。以濱海旅游資源大省山東為例， 除青島石老人
國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)外， 23 個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)中， 以濱海資源為主的就有12 個(gè)。廣東全
省572km 濱海沙灘中， 也已建成30 多處濱海旅游度假區(qū)①。一時(shí)間， 國(guó)內(nèi)濱海旅游度
假區(qū)開發(fā)蔚然成風(fēng)。
然而， 絕大多數(shù)濱海旅游度假區(qū)開發(fā)只是對(duì)濱海旅游資源的簡(jiǎn)單利用， 產(chǎn)品開
發(fā)大多停留在低層次的海水游樂階段， 旅游設(shè)施僅限于小型旅館、遮陽(yáng)傘、小型更
衣間等， 且趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種初級(jí)、粗放式的開發(fā)模式顯然與現(xiàn)代濱海度假
旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵要求相去甚遠(yuǎn)。不合理的盲目開發(fā)造成了對(duì)濱海旅游資源的極大破
壞和浪費(fèi)， 也使得一些濱海旅游度假區(qū)發(fā)展經(jīng)歷短暫高潮后進(jìn)入停滯， 甚至衰退
（陳烈等， 2004； 劉俊， 2006）。
國(guó)內(nèi)濱海旅游度假區(qū)開發(fā)走過(guò)的彎路值得規(guī)劃者和研究者深思。中國(guó)濱海旅游度
假區(qū)發(fā)展面臨眾多客觀因素的制約， 缺少必要的形態(tài)規(guī)劃控制已成為各方共識(shí)。濱海
旅游度假區(qū)開發(fā)究竟應(yīng)遵循怎樣的形態(tài)規(guī)律？ 如何才能保證科學(xué)的規(guī)劃措施得以實(shí)施？
對(duì)于這些問(wèn)題， 國(guó)內(nèi)學(xué)界還未給出令人信服的答案。
1.1.3　國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)濱海旅游度假區(qū)日漸衰落
傳統(tǒng)濱海旅游度假區(qū)， 是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的福利性休療養(yǎng)基地， 由中央
及各部委投資興建的各類療養(yǎng)院是我國(guó)濱海旅游度假區(qū)的早期形態(tài)， 北戴河、青島八
大關(guān)景區(qū)等是其典型代表。改革開放以后， 隨著中央地方財(cái)政分權(quán)和行政分權(quán)改革的
日益深入， 地方政府的投資能力大大增強(qiáng)， 出現(xiàn)了從單一的中央政府投資向多元化的
地方政府、各部門投資轉(zhuǎn)變。20 世紀(jì)90 年代初， 國(guó)有資金大規(guī)模介入北海銀灘度假區(qū)
開發(fā)就是其典型。政府投資、系統(tǒng)內(nèi)部福利性消費(fèi)的非市場(chǎng)化供給和需求模式， 是中
國(guó)傳統(tǒng)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展的核心特征（劉俊， 2006）。
20 世紀(jì)90 年代中期以來(lái)， 隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革的逐步深入， 福利性療養(yǎng)院模式越
來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的要求， 我國(guó)傳統(tǒng)濱海旅游度假區(qū)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型危機(jī)， 不同程度
地陷入衰退。2003 年7 月， 黨中央和國(guó)務(wù)院決定暑期不再到北戴河辦公， 北戴河作為
“中國(guó)夏都” 的輝煌漸漸遠(yuǎn)去。曾經(jīng)火爆一時(shí)的北海銀灘也不得不壯士斷腕， 徹底拆除
了當(dāng)年倉(cāng)促上馬的臨海建筑， 為不科學(xué)的盲目開發(fā)付出了沉重的生態(tài)賬單。
一個(gè)顯而易見的事實(shí)是， 中國(guó)傳統(tǒng)濱海旅游度假區(qū)的復(fù)興必須擺脫行政經(jīng)濟(jì)的禁
錮， 走向市場(chǎng)化發(fā)展的道路。然而， 如何實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)這一改革進(jìn)程？ 政府在濱海旅游
度假區(qū)再開發(fā)中的角色和地位該如何調(diào)整和轉(zhuǎn)換？ 此方面的理論研究仍是空白。
1.1.4　三亞亞龍灣旅游度假區(qū)異軍突起
世紀(jì)之交， 三亞亞龍灣旅游度假區(qū)迅速崛起， 在中國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展一片頹
勢(shì)的背景下顯得格外搶眼。2000 年以來(lái)， 國(guó)內(nèi)明星企業(yè)和國(guó)際一流的酒店管理集團(tuán)紛
紛搶灘登陸亞龍灣， 喜來(lái)登、麗茲卡爾頓、希爾頓、假日、萬(wàn)豪等一批國(guó)際頂尖品牌
的度假酒店陸續(xù)建成開業(yè)， 亞龍灣已成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)檔次最高、設(shè)施環(huán)境最好、高星級(jí)
酒店數(shù)量最密集、國(guó)際著名酒店品牌最多的濱海旅游度假區(qū)。高水平開發(fā)帶來(lái)了巨大
的經(jīng)濟(jì)效益。以2003 年初建成營(yíng)業(yè)的亞龍灣喜來(lái)登度假酒店為例， 2004 年該酒店?duì)I業(yè)
收入就突破了2 億元， 并連續(xù)兩年成為“世界小姐” 組委會(huì)指定入住酒店。2005 年，
亞龍灣內(nèi)的喜來(lái)登度假酒店、紅樹林度假酒店和假日度假酒店， 一起入選了《21 世紀(jì)
經(jīng)濟(jì)報(bào)道》評(píng)選的“國(guó)內(nèi)十大最受歡迎度假酒店”。亞龍灣毋庸置疑地成為了國(guó)內(nèi)最具
標(biāo)志性意義的旗艦式濱海旅游度假區(qū)。
為什么亞龍灣度假區(qū)能夠在國(guó)內(nèi)濱海旅游發(fā)展普遍蕭條的背景下逆市而上， 創(chuàng)造
出一個(gè)又一個(gè)不俗的業(yè)績(jī)？ 是什么因素驅(qū)動(dòng)了亞龍灣度假區(qū)的快速發(fā)展？ 亞龍灣的成
功開發(fā)說(shuō)明了什么？ 能否將亞龍灣的成功經(jīng)驗(yàn)移植到國(guó)內(nèi)其他度假區(qū)？ 這些問(wèn)題的結(jié)
論對(duì)于促進(jìn)新時(shí)期中國(guó)濱海旅游度假區(qū)健康發(fā)展意義重大。
1.1.5　國(guó)內(nèi)濱海旅游理論研究亟待加強(qiáng)
國(guó)際范圍內(nèi)的濱海旅游發(fā)展已有兩百多年歷史， 大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期， 分別是以歐
洲大陸濱海城鎮(zhèn)為代表的傳統(tǒng)濱海旅游度假地發(fā)展時(shí)期、濱海旅游度假地快速城市化時(shí)
期， 以及近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)興起的綜合型濱海旅游度假區(qū)發(fā)展時(shí)期。國(guó)外學(xué)者在濱海旅游
度假區(qū)發(fā)展演化、形態(tài)特征、影響因素、度假區(qū)與目的地社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面積累了大
量研究成果。國(guó)內(nèi)濱海旅游開發(fā)只有短短數(shù)十年時(shí)間， 研究成果的數(shù)量規(guī)模和理論深度
與西方相比都顯得不足。過(guò)往的中國(guó)濱海旅游理論研究普遍關(guān)注各地濱海旅游開發(fā)本身，
且大多囿于開發(fā)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策的傳統(tǒng)研究套路， 對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)和理論成
果的重視程度不夠， 研究規(guī)范、理論深度和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)都有待加強(qiáng)。大多數(shù)研究對(duì)于目前
國(guó)內(nèi)濱海旅游發(fā)展存在問(wèn)題的分析大多流于表面， 沒有抓住轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)濱海旅游發(fā)展
的深層次矛盾和特征， 得出的研究結(jié)論要么治標(biāo)不治本， 要么簡(jiǎn)單移植套用國(guó)外相關(guān)研
究結(jié)論而水土不服， 學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用難以得到充分體現(xiàn)。
進(jìn)入21 世紀(jì)， 世界范圍內(nèi)濱海旅游需求發(fā)展態(tài)勢(shì)依然迅猛， 在可預(yù)見的未來(lái)很有可
能繼續(xù)引領(lǐng)世界休閑活動(dòng)的潮流。具體到我國(guó)， 真正意義上的濱海旅游度假活動(dòng)才剛剛
興起， 新一代濱海旅游度假區(qū)正嶄露頭角。與此同時(shí)， 我國(guó)濱海旅游度假區(qū)發(fā)育水平也
逐步與國(guó)際接軌， 一些濱海旅游度假區(qū)發(fā)展的標(biāo)志性現(xiàn)象， 如統(tǒng)一規(guī)劃的濱海旅游度假
區(qū)綜合體（coastal resort complex）、濱海旅游度假區(qū)城市化（coastal urbanization）、濱海旅
游度假區(qū)線性形態(tài)（linear morphology） 等， 在我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)。在這樣的背景下， 中國(guó)濱
海旅游度假區(qū)理論研究亟待加強(qiáng)， 同時(shí)需進(jìn)一步拓寬濱海旅游理論研究的國(guó)際化視野。
這不僅可以及時(shí)掌握國(guó)外濱海旅游理論研究的最新成果， 指導(dǎo)國(guó)內(nèi)濱海旅游度假區(qū)發(fā)展
少走彎路， 也有利于積極推進(jìn)濱海旅游本土化研究， 搭建起中外學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。
1.2　研究案例
1.2.1　三亞亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)
亞龍灣， 舊稱琊瑯灣、牙籠灣、牙龍灣， 是根據(jù)黎語(yǔ)音譯而來(lái)。其稱謂最早見于
文字是在清康熙年間。清光緒二十六年（1900 年） 編纂的《崖州志》中， 記錄了琊瑯
灣的地理位置和自然狀況： “琊瑯灣， 在榆林港東五十里， 內(nèi)多礁石， 浪甚險(xiǎn)”。到了
現(xiàn)代， 1992 年以前多以“牙龍灣” 見諸各種文件資料中。1992 年6 月， 亞龍灣開發(fā)股
份有限公司（以下簡(jiǎn)稱亞龍灣公司） 成立后， 正式申報(bào)將“牙龍灣” 更名為“亞龍
灣”。①
亞龍灣位于海南省三亞市東南約20km 處， 東、北、西三面環(huán)山， 往南呈月牙形向
南海敞開（圖1.1）。陸地規(guī)劃面積18.6km2 。亞龍灣屬低緯度熱帶季風(fēng)區(qū)海洋性氣候，
全年長(zhǎng)夏無(wú)冬， 春秋季節(jié)不明顯， 年平均氣溫25.5℃， 平均日照時(shí)數(shù)7.1h， 年平均海
水溫度25.1℃， 最低水溫22℃， 堪稱我國(guó)最佳的濱海避寒度假旅游勝地。
1992 年， 國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)， 陸地規(guī)劃面積18.6km2 。同年，
三亞市成立了亞龍灣公司， 由市政府授權(quán)其對(duì)亞龍灣度假區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、
統(tǒng)一征地、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)。這是唯一采用公司化運(yùn)作模式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
開發(fā)初期， 由于受到宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及度假區(qū)管理決策失誤的不利影響， 亞龍灣度假區(qū)
開發(fā)建設(shè)相對(duì)緩慢。1995 年， 中糧集團(tuán)通過(guò)增資擴(kuò)股， 成功入主亞龍灣公司， 亞龍灣
度假區(qū)開發(fā)進(jìn)入快車道。“96 中國(guó)度假休閑游” 開幕式在亞龍灣中心廣場(chǎng)成功舉行，
1996 年中國(guó)第一座五星級(jí)濱海度假酒店――凱萊酒店在亞龍灣建成營(yíng)業(yè)， 這成為中國(guó)
濱海度假旅游發(fā)展的里程碑。尤其是2000 年以后， 國(guó)際一流的酒店管理集團(tuán)陸續(xù)搶灘
登陸亞龍灣， 喜來(lái)登、希爾頓、麗茲卡爾頓、假日、萬(wàn)豪等一批國(guó)際頂尖的度假酒店
紛紛在亞龍灣內(nèi)建成開業(yè)（表1.1）， 亞龍灣已成為國(guó)內(nèi)旗艦式的豪華濱海旅游度假區(qū)。
1.2.2　北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)
北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)位于北海半島東南部， 距北海市中心約8km。整個(gè)銀灘
旅游區(qū)范圍為北海市區(qū)南部海岸帶， 即西起冠頭嶺， 東到大冠沙， 北以金海岸大道為
界， 南至大海所圍合的地區(qū)以及沿岸近海海域。銀灘旅游區(qū)海岸線東西長(zhǎng)約24km， 陸
域總面積約34km2 。開發(fā)前的銀灘以“灘長(zhǎng)平， 沙細(xì)柔， 浪平靜” 而著稱。沙灘平均
寬度800m， 最寬處達(dá)3000m， 面積超過(guò)大連、煙臺(tái)、青島、廈門和北戴河濱海浴場(chǎng)沙
灘的總和， 而平均坡度僅為1.5°。最令人稱道的是銀灘的沙質(zhì)， 屬于高品位石英砂，
沙丘砂的SiO2 含量高達(dá)98%以上， 質(zhì)地均一， 色白細(xì)膩。
北海銀灘旅游區(qū)整體規(guī)劃分為三個(gè)區(qū)， 即西區(qū)、中區(qū)和東區(qū)（圖1.2）。其中， 中區(qū)
和東區(qū)屬于銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍， 規(guī)劃面積分別為7.7km2 和16km2 。東區(qū)從馮
家江至大冠沙一帶由寰島、中信、華駿三家企業(yè)實(shí)行分片開發(fā)。從僑港鎮(zhèn)到馮家江的中
區(qū)開發(fā)強(qiáng)度最大， 旅游設(shè)施相對(duì)完善， 是目前吸引游客的主要區(qū)域。自20 世紀(jì)90 年代初
以來(lái)， 銀灘中區(qū)一直是旅游投資開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域， 與旅游相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)和更新改造都集中
在中區(qū)進(jìn)行， 是銀灘旅游發(fā)展的縮影和代表性區(qū)域。因此， 本研究主要針對(duì)銀灘中區(qū)。