黃德林、陳世香主編的《公共管理學(xué)教程》主要 研究公共管理環(huán)境、公共部門角色及職能定位、公共 管理人員道德修養(yǎng)、公共部門人力資源管理與開發(fā)、 公共政策的制定與執(zhí)行、公共管理法治與監(jiān)督、公共 財(cái)政管理、公共部門績效管理、電子政務(wù)管理、第三 部門、公共危機(jī)管理、公共管理的變革與創(chuàng)新等內(nèi)容 。
本書的特色體現(xiàn)在以下三個方面:第一,體系完 整。既包括基本 概念界定、基礎(chǔ)理論探討,也包括公共管理實(shí)務(wù)的研 究。第二,吸收 學(xué)術(shù)界最新研究成果,研究最新的公共管理問題。第 三,便于學(xué)習(xí)和 教學(xué)使用。每章后附有思考題,多數(shù)章后還安排了案 例,方便學(xué)生學(xué) 習(xí)以及教師教學(xué)。
《公共管理學(xué)教程》既可供公共管理相關(guān)專業(yè)的 本科生使用,也可供公共管理專 業(yè)的碩士生、博士生使用,同時還可以作為行政部門 和事業(yè)單位的公 務(wù)員、職員的培訓(xùn)教材。
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《公共管理學(xué)教程》作者黃德林、陳世香分別從從基礎(chǔ)篇、運(yùn)作篇、實(shí)踐篇三個層面對公共管理學(xué)整個體系進(jìn)行了闡述。首先對公共管理學(xué)的相關(guān)理論進(jìn)行了分析同時以此為基礎(chǔ)演示了公共管理學(xué)的發(fā)展歷程;爾后,在運(yùn)作篇中,本書探討了公共部門人力資源管理與開發(fā),著重闡述了我國公務(wù)員相關(guān)管理制度與法律;同時分析了公共政策的制定與執(zhí)行、公共管理法治監(jiān)督、公共部門績效管理等問題。最后,在實(shí)踐篇中,本書結(jié)合實(shí)際案例,緊密結(jié)合社會實(shí)踐,深入闡述公共管理中的新問題。在實(shí)踐篇中,公共危機(jī)管理問題是重中之重,也是近年來政府管理面臨的最重要的挑戰(zhàn)和問題之一。
陳世香,男,1973年12月出生,湖北省鄂州市人,政治學(xué)博士,武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院行政管理系主任,教授、博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)楣玻ㄐ姓┕芾砼c公共政策,專長于行政倫理與行政價值、公共政策與公共服務(wù)創(chuàng)新研究。
學(xué)術(shù)兼職:中國行政管理學(xué)會教學(xué)研究會常務(wù)理事兼副秘書長、中國軟科學(xué)研究會理事會理事、湖北省行政管理學(xué)會副秘書長、湖北省公共管理研究會副秘書長。
黃德林,男,1959年10月出生,湖北省老河口市人。工學(xué)博士,中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域:資源環(huán)境公共政策與法律。
學(xué)術(shù)兼職:中國環(huán)境資源法學(xué)研究會常務(wù)理事、湖北省環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、湖北省行政法學(xué)研究會副會長。
目
第1章 導(dǎo)論 1
1.1 公共管理范疇的界定 1
1.2 公共管理學(xué)的定義與特征 7
1.3 公共管理理論的發(fā)展變遷 11
第2章 公共管理環(huán)境 24
2.1 公共管理環(huán)境概述 24
2.2 公共管理內(nèi)部環(huán)境 28
2.3 公共管理外部環(huán)境 36
2.4 我國當(dāng)前公共管理環(huán)境面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 41
第3章 公共部門角色及職能定位 48
3.1 公共部門角色與職能概述 48
3.2 政府角色及職能定位 50
3.3 非政府公共組織角色及職能定位 53
3.4 轉(zhuǎn)型期我國政府部門的角色與職能轉(zhuǎn)變 57
第4章 公共部門人力資源管理與開發(fā) 63
4.1 公共部門人力資源管理概述 63
4.2 公共部門人力資源管理的內(nèi)容 69
4.3 國家公務(wù)員制度 73
4.4 公共部門人力資源管理的發(fā)展 81
第5章 公共政策的制定與執(zhí)行 90
5.1 公共政策概述 90
5.2 公共政策系統(tǒng) 92
5.3 公共政策的制定 96
5.4 公共政策的執(zhí)行 101
5.5 公共政策的監(jiān)控、評估與調(diào)整 105
第6章 公共管理法治與監(jiān)督 109
6.1 公共管理法治 109
6.2 公共管理監(jiān)督 121
第7章 公共財(cái)政管理 136
7.1 公共財(cái)政管理概述 136
7.2 公共預(yù)算管理 142
7.3 公共收入管理 148
7.4 公共支出管理 157
7.5 政府審計(jì)與監(jiān)督 162
第8章 公共部門績效管理 168
8.1 公共部門績效管理概述 168
8.2 公共部門績效評估 175
8.3 我國日前公共部門績效管理的問題與對策 188
第9章 電子政務(wù)管理 196
9.1 電子政務(wù)概述 196
9.2 電子政務(wù)的框架體系與基本模式 202
9.3 電子政務(wù)與公共管理模式創(chuàng)新 209
9.4 國內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展趨勢 215
第10章 第三部門 227
10.1 第三部門的概念 227
10.2 國際第三部門的發(fā)展分析 229
10.3 我國第三部門的發(fā)展?fàn)顩r 232
10.4 我國第三部門現(xiàn)狀的成因分析 236
第11章 公共危機(jī)管理 211
11.1 公共危機(jī)管理概述 241
11.2 公共危機(jī)管理機(jī)制 216
11.3 我國應(yīng)對群體性事件的機(jī)制 252
第12章 公共管理的變革與創(chuàng)新 257
12.1 當(dāng)代西方國家公共管理的改革 257
12.2 我國公共管理的改革 261
12.3公共管理新治理模式 271
參考文獻(xiàn) 277
后記 279