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上海社會發(fā)展報告(2014)
盧漢龍、周海旺主編的《上海社會發(fā)展報告(2014)》全書共有三個部分,第一部分是總報告,第二部分是專題研究,第三部分是附錄。
“總報告”中論述了《上海社會發(fā)展報告(2014)》全書“加強社會建沒”的主題,對上海社會轉(zhuǎn)型中的一些重要社會問題進行了分析,從人口發(fā)展、公共資源配置、社會組織變遷、襯:會矛盾化解等方面展開研究。對一些重要的公共社會政策進行評估研究,涉及戶口、教育、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老等體制性的政策改革。剖析了上海面臨的改革瓶頸問題,并提出解決問題的政策、建議。 專題研究共分六個部分21章,內(nèi)容包括人口與公共資源、就業(yè)與社會保障、住房與城市更新、信訪與矛盾化解、養(yǎng)老與社會救助、社會組織與社會工作。“上海人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控形勢與對策研究”一章中,分析了上海人口規(guī)?焖僭鲩L的原因及影響,提出了采用住房、產(chǎn)業(yè)、身份管理等多種措施控制人口過快增長、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的對策建議!吧虾艏贫雀母镞M展與問題分析”一章,對上海2013年在全國率先推出的居住證管理辦法及其影響進行了分析,提出了上海戶籍制度改革的瓶頸問題和進一步改革的思路!吧虾5娜丝诎l(fā)展與教育資源匹配問題研究”一章對1990年以來上海學齡人口發(fā)展趨勢以及各級教育資源供給和分布的特征進行了分析,指出了教育資源供給在未來可能面臨的總量和區(qū)域分配問題,并提出了改進建議!吧虾P律r(nóng)民工的就業(yè)特征、問題及對策研究”一章,利用2012年上海流動人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工進行了對比分析,認為新生代農(nóng)民工仍屬于低水平就業(yè),存在就業(yè)成本大、勞動時問長、單位勞動報酬低等突出問題。“上海大學生就業(yè)形勢變化與應(yīng)對策略研究”一章分析了大學生就業(yè)的狀況和“90后”大學生的就業(yè)前景,提出實現(xiàn)大學生就業(yè)市場化與高等教育市場化的統(tǒng)一等建議!吧虾J杖朐鲩L中的貧富差距問題研究”一章對不同行業(yè)、不同人群、不同家庭的收入增長和城鄉(xiāng)差距情況進行了分析,提出了扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢的對策建議!吧虾I鐣B(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)狀、問題與前景”一章對上海養(yǎng)老保險制度的最新改革進展情況進行了分析,指出存在的繳費率高、公平性差、回報率低等問題,建議建立全國統(tǒng)籌的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金!靶滦蝿菹箩t(yī)改的導向轉(zhuǎn)變和焦點突破”一章介紹了醫(yī)改的成就以及仍然存在的衛(wèi)生與醫(yī)保的協(xié)調(diào)問題、公立醫(yī)院改革及投入問題、衛(wèi)生信息化問題等,提出了運用市場機制來引導社會辦醫(yī)等建議。“上海居住保障與資源配置市場化研究”一章利用上海首批市籌公共租賃住房小區(qū)問卷調(diào)查的資料,探討了在既有保障框架下,政府和市場如何發(fā)揮各自的職責和作用!吧虾5呐f區(qū)改造和城市更新”一章介紹了上海在“舊改”房屋征收中的創(chuàng)新做法及其發(fā)展趨勢,提出要借鑒世界各地城市“舊改”的經(jīng)驗,把城市舊區(qū)改造和城市更新更好地結(jié)合起來!吧虾!侵写濉闹卫砝Ь臣捌鋵Σ哐芯俊币徽率崂砹松虾!俺侵写濉敝卫碜鞯慕(jīng)驗和治理難點問題,提出了人口調(diào)控、信息監(jiān)測、法制建設(shè)等綜合解決措施。“對上海職業(yè)化上訪問題的研判與應(yīng)對”一章用社會學的田野調(diào)查方法對職業(yè)上訪群體的狀況進行了深入分析,提出了幫助他們搭建知識糾偏和更新平臺、幫助恢復私人生活等對策建議!靶旁L終結(jié)制度的困境與出路”一章認為現(xiàn)在的信訪終結(jié)制度未經(jīng)實踐充分檢驗,在其成長過程中,存在著一些理論及實踐上的難題,從價值、功能、程序、效果四個維度進行了探討!吧嬖V信訪化解‘三步法’”一章利用上海市高級人民法院的經(jīng)驗案例,提出可以嘗試采取“釋法明理一情緒疏導扶貧幫困”的三步法開展涉訴矛盾的化解工作!伴L寧區(qū)推進老年參與式互助養(yǎng)老進展與問題研究”一章通過對長寧區(qū)老年人的社區(qū)參與狀況研究,提出了促進積極老齡化的對策建議!吧虾*毶优厥饫щy家庭養(yǎng)老服務(wù)研究”一章對上海獨生子女特殊困難家庭的現(xiàn)狀和問題進行了分析,并預測了未來40年獨生子女亡故情況,提出了完善獨生子女特殊困難家庭扶助制度、開展“獨生子女家庭意外保險”試點等建議!皸钇謪^(qū)殘疾人發(fā)展狀況與服務(wù)需求調(diào)查報告”一章利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對楊浦區(qū)殘疾人的基本情況、照顧狀況、就學就業(yè)、社會保障、康復服務(wù)、社區(qū)參與、生存和發(fā)展等情況進行了分析,并提出了提高殘疾人生活質(zhì)量和預防殘疾發(fā)生的一些對策建議。“上海社會組織建設(shè)新進展與問題分析”一章提出要發(fā)展體系豐富的功能性組織,培育大量充滿活力的微觀社會組織!吧鐣ぷ骼砟钆c社區(qū)矯正創(chuàng)新”一章對上海市新航社區(qū)服務(wù)總站將社會工作的思路、策略運用于犯罪預防的實踐探索進行了總結(jié)!吧虾I鐣ぷ魅瞬抨犖榻ㄔO(shè)的經(jīng)驗、問題與對策”一章提出了把社工隊伍建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展緊密連接,在事業(yè)發(fā)展中培養(yǎng)社工人才隊伍的觀點。“上海社會為老服務(wù)組織的發(fā)展狀況與前景探討”一章對上海為老服務(wù)組織的發(fā)展情況進行了總結(jié),提出要加速形成政府、市場、社會組織各擔其責,各盡其力,共同推動老齡事業(yè)發(fā)展的建議。 “附錄”部分列出了上海社會發(fā)展的一些主要指標,并與一些直轄市的發(fā)展指標進行了比較,量化地記錄了上海社會發(fā)展的進程。
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