★中國(guó)政壇高官傳記第一女作家未公開(kāi)的手記,獨(dú)家披露中國(guó)一線高官成功之道;★透視從普通人到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心路歷程,體驗(yàn)從平凡人到一號(hào)首長(zhǎng)的決策誘惑;★破譯政壇高層的成長(zhǎng)密碼,復(fù)制一線高官的成功之道,揭示中國(guó)一線高官成長(zhǎng)的秘密:他們憑什么能?★公務(wù)員“進(jìn)階”必讀:看前輩如何從基層走上高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,看他們的成功如何復(fù)制;★國(guó)家新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰、原中紀(jì)委常委祁培文等多位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)署名聯(lián)袂推薦。推薦閱讀:《芝麻官悟語(yǔ):一位副市長(zhǎng)從政為官的深度思考》基層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性、實(shí)用性和可讀性俱佳,精彩之筆、高明之論處處呈現(xiàn),公務(wù)員入門(mén)必讀的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)著。
前言
自序
1.在敏感領(lǐng)域改革的過(guò)人膽識(shí)和智慧——國(guó)家新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰
對(duì)于改革的難度,他有心理準(zhǔn)備
在四川文化界大刀闊斧地改革
三段重要人生經(jīng)歷讓價(jià)值觀和工作能力很快提升
2.從幕后到臺(tái)前,劍膽琴心辦大案——原中紀(jì)委常委祁培文
成功查辦中紀(jì)委辦案史上第一起誣陷大案
兩度“冒險(xiǎn)”,體現(xiàn)他的魄力和對(duì)政策的駕馭能力
六天突破胡長(zhǎng)清案
既要注意懲處,又要敢于保護(hù)
辦案生涯總結(jié)出的豐富辦案經(jīng)驗(yàn)
3.真誠(chéng)為農(nóng)民辦實(shí)事——原農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林
農(nóng)民種的大豆賣(mài)出去了,他很高興
前言
自序
1.在敏感領(lǐng)域改革的過(guò)人膽識(shí)和智慧——國(guó)家新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰
對(duì)于改革的難度,他有心理準(zhǔn)備
在四川文化界大刀闊斧地改革
三段重要人生經(jīng)歷讓價(jià)值觀和工作能力很快提升
2.從幕后到臺(tái)前,劍膽琴心辦大案——原中紀(jì)委常委祁培文
成功查辦中紀(jì)委辦案史上第一起誣陷大案
兩度“冒險(xiǎn)”,體現(xiàn)他的魄力和對(duì)政策的駕馭能力
六天突破胡長(zhǎng)清案
既要注意懲處,又要敢于保護(hù)
辦案生涯總結(jié)出的豐富辦案經(jīng)驗(yàn)
3.真誠(chéng)為農(nóng)民辦實(shí)事——原農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林
農(nóng)民種的大豆賣(mài)出去了,他很高興
海南工作的歲月
關(guān)心農(nóng)民不能停留在表面上
4.為中國(guó)林業(yè)作出的貢獻(xiàn)——國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢
一張照片激勵(lì)他的前半生
大膽提出林業(yè)跨越式發(fā)展
一部世紀(jì)林業(yè)精髓之作的誕生
5.從省長(zhǎng)到國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng)——原國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng)季允石
近距離接觸外國(guó)老專(zhuān)家
將引智工作放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上
從不談過(guò)去的成績(jī)
6.科學(xué)家與官員的雙重身份——國(guó)家自然科學(xué)基金委主任陳宜瑜
曾經(jīng)被關(guān)牛棚批斗
在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下走向科學(xué)之路
從科學(xué)家走上管理者的道路
開(kāi)創(chuàng)國(guó)家自然科學(xué)基金委的新局面
7.從首都到青海的省委書(shū)記——青海省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)
初上任便馬不停蹄深入基層
感慨青海缺乏大力度的宣傳
提出“自信、開(kāi)放、創(chuàng)新”的青海意識(shí)
青海人為什么喜歡他
8.任甘肅省長(zhǎng)的那些日子——湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛
就職演講贏得了8次掌聲
敢于迎接挑戰(zhàn)的人
自稱(chēng)農(nóng)耕干部的他對(duì)“三農(nóng)”情有獨(dú)鐘
“無(wú)功就是過(guò)錯(cuò)、從政必須有為”的理念
9.如履薄冰中做好國(guó)家人口計(jì)生委工作——原國(guó)家計(jì)生委主任張維慶
計(jì)劃生育工作者要做新時(shí)期最可愛(ài)的人
計(jì)劃生育立法的艱難過(guò)程
做事先做人,多方協(xié)調(diào)不怕求人
兩段人生經(jīng)歷及父母言傳身教的影響
10.中國(guó)兵器工業(yè)浴火重生的領(lǐng)路人——原中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理馬之庚
一個(gè)千瘡百孔的大攤子等著他去修復(fù)
特殊政策得到中央領(lǐng)導(dǎo)的支持
善于抓住商機(jī)走出困境
一年就能贏利幾十個(gè)億
11.從少年“氣象哨長(zhǎng)”到中國(guó)氣象局局長(zhǎng)——中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光
云和降水物理學(xué)專(zhuān)家
唯一去新疆的內(nèi)地研究生
推動(dòng)第一部《中華人民共和國(guó)氣象法》的出臺(tái)
12.地震人肩上的重任——中國(guó)地震局局長(zhǎng)陳建民
地震預(yù)報(bào)仍然是世界科學(xué)難題
地震臺(tái)承受莫大的艱辛和寂寞
當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),中國(guó)地震局的第一時(shí)間
他也點(diǎn)了三把火
13.女部長(zhǎng)一生的地質(zhì)情——原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)壽嘉華
少時(shí)的愿望就是要走遍祖國(guó)的千山萬(wàn)水
她身上有一股肯吃苦、肯鉆研的勁
喜歡唱《勘探隊(duì)員之歌》
14.力推司法改革——原司法部長(zhǎng)張福森
他善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)
律師管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)體制的挑戰(zhàn)
敏感的監(jiān)獄體制改革
關(guān)注刑釋解教人員這一特殊社會(huì)群體
15.為民落淚的平民部長(zhǎng)——原民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉
他的淚都為困難群眾而落
沒(méi)想過(guò)有朝一日會(huì)當(dāng)上共和國(guó)的部長(zhǎng)
將強(qiáng)制性收容遣送改變?yōu)殛P(guān)愛(ài)性的救助管理
抓機(jī)關(guān)建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)抓起
16.儒雅智慧的魅力外交家——原外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民
法國(guó)總統(tǒng)親自頒授榮譽(yù)勛章
促成中法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪故鄉(xiāng)
曾為毛主席、周總理?yè)?dān)任翻譯
17.對(duì)“水”情有獨(dú)鐘——原水利部副部長(zhǎng)索麗生
在艱苦的貴州山區(qū)歷練
率先在水電站課上實(shí)行開(kāi)卷考試
因?yàn)榇笃魍沓,所以惜時(shí)如金
18.中紀(jì)委第一個(gè)援藏干部——商務(wù)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王和民
到基層了解真實(shí)的西藏
老一批援藏干部每人都是一本書(shū)
藏民心中的親人解放軍
援藏對(duì)人生、工作的重要影響
19.她的人生太不平常——少奇同志前妻、原公安部咨詢(xún)委委員謝飛
與少奇共同生活六年,株連被關(guān)押多年
鮮為人知的秘密地下工作
長(zhǎng)征女紅軍,抗日女英豪
母子情深
20.中組部部長(zhǎng)的退休生活——原中組部部長(zhǎng)張全景
關(guān)注基層黨組織建設(shè)
基層調(diào)研回來(lái)后,既要報(bào)喜又要報(bào)憂
正直而率真的老黨員
21.他將筆墨轉(zhuǎn)向了政治散文——原人民日?qǐng)?bào)副總編輯梁衡
中學(xué)課文《晉祠》的作者
憂心為政,真心為文
在逆境和挫折中磨礪堅(jiān)強(qiáng)而豁達(dá)的心態(tài)
22.沒(méi)有官架子的“海歸”部長(zhǎng)——原科技部副部長(zhǎng)程津培
成功的最大秘訣
遇艱難而堅(jiān)毅,逢榮祿而淡然
揮之不去的學(xué)者味
23.醫(yī)學(xué)界有聲望的專(zhuān)家——原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)殷大奎
關(guān)注醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療體制改革
在秘密研制“慶大霉素”的歲月
一生都在與傳染病打交道
24.在西部辦大有作為——原國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)務(wù)院西部辦副主任王金祥
從西部地區(qū)上任西部辦
在四川工作時(shí)曾引進(jìn)多家知名外企入川
國(guó)務(wù)院西部辦新崗位對(duì)他的考驗(yàn)
早年就有著超強(qiáng)的改革意識(shí)
25.才華橫溢的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部——原中國(guó)文聯(lián)黨組書(shū)記高占祥
從崗位上退下來(lái)之后的心態(tài)調(diào)整
一度成為“非議人物”
良好的心態(tài)帶來(lái)新的人生輝煌
為給山區(qū)孩子募捐,甘當(dāng)“高級(jí)乞丐”去化緣
26.科學(xué)家的精神——全國(guó)人大副委員長(zhǎng)路甬祥
特殊時(shí)期的自我約束和錘煉
留學(xué)時(shí)贏得了西方人的尊敬
始終強(qiáng)調(diào)集體的力量
強(qiáng)調(diào)人才的重要性
培養(yǎng)年輕人很重要
27.謙謙學(xué)者的赤子情懷——原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)許嘉璐
為“三農(nóng)”辦實(shí)事
50多次遭遇險(xiǎn)情后的淡定從容
稿費(fèi)都捐了出去
他的執(zhí)著源于年輕時(shí)代的吃苦和勤奮
28.治理新疆的“鐵腕”與“柔情”——全國(guó)人大副委員長(zhǎng)司馬義?鐵力瓦爾地
對(duì)政府機(jī)關(guān)約法三章
從不同的角度完善自己
深入基層與老百姓面對(duì)面
講政治顧大局的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部
29.用兩個(gè)座右銘做官——原全國(guó)政協(xié)副主席張懷西
干一行愛(ài)一行
“從教”向“從政”的人生轉(zhuǎn)折
主管參政議政工作
30.走進(jìn)阿拉伯世界的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人——原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)鐵木爾?達(dá)瓦買(mǎi)提
中阿友協(xié)會(huì)長(zhǎng)的不二人選
走進(jìn)阿拉伯國(guó)家受到盛情接待
竭力保護(hù)維吾爾古老文化
新疆人稱(chēng)他為“教育主席”
從幕后到臺(tái)前,劍膽琴心辦大案
——原中紀(jì)委常委祁培文
成克杰、胡長(zhǎng)清、廣東湛江大案一度震驚中外,無(wú)人不曉,然而卻很少人知道查辦這些著名案件的幕后指揮者。在他的辦案生涯中,曾創(chuàng)下了中紀(jì)委辦案史上的“四個(gè)第一”。他也被同行們譽(yù)為“辦案專(zhuān)家”,他就是中紀(jì)委中組部第二巡視組組長(zhǎng)、原中紀(jì)委常委祁培文。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)位于北京西城一處僻靜的小巷里,大門(mén)外沒(méi)有掛牌,只有兩名荷槍實(shí)彈的武警讓小院里的建筑顯出神秘和威嚴(yán)。中紀(jì)委因承辦了許多起轟動(dòng)海內(nèi)外的高官腐敗案件,在群眾心中有著很高的威望。多年前那幾起著名的大案,如成克杰、胡長(zhǎng)清案,至今仍讓人記憶猶新,卻沒(méi)有人知道這些案件幕后的指揮者。這幕后的人和幕后的詳情在許多老百姓看來(lái),就如充滿神秘色彩的中紀(jì)委一樣,讓人諱莫如深。也許是出于對(duì)這些辦案英雄的保護(hù),至今無(wú)人見(jiàn)其廬山真面目。
穿過(guò)一棟已有年頭的大樓內(nèi)窄窄的過(guò)道,我進(jìn)到祁培文常委的辦公室。辦公室里的陳設(shè)和整棟大樓一樣,無(wú)一例外的簡(jiǎn)單樸素,最引人注目的是辦公桌后面的一張行軍床,一看便知這里的主人常常以此為家。“老祁”是中紀(jì)委許多老同事對(duì)他的親切稱(chēng)呼。正是眼前這位可親可敬、身材高大、如老教授模樣的“老祁”,曾先后親自指揮查處多起高官腐敗案件。握手的剎那間,仿佛能感知他在多年的辦案生涯中經(jīng)歷過(guò)怎樣的驚心動(dòng)魄,以及這位老黨員對(duì)紀(jì)檢事業(yè)的忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)。
在祁培文的辦案生涯中,曾成功地帶領(lǐng)大家查辦過(guò)許許多多的案件,但最值得稱(chēng)道的是,他創(chuàng)下了“四個(gè)第一”。即李善有誣陷案,是中紀(jì)委辦案史上成功辦理的第一起誣陷案子;湛江案,在當(dāng)時(shí)是建國(guó)以來(lái)公職人員涉案最多的走私案,共259人,也是辦案人員最多的一案,最多時(shí)有1000多名辦案人員;成克杰案,是建國(guó)以來(lái)查處的涉案人員級(jí)別最高的案件;胡長(zhǎng)清案,是建國(guó)以來(lái)涉案人員第一位被判處極刑的最高級(jí)別官員。
成功查辦中紀(jì)委辦案史上第一起誣陷大案
海南李善有誣陷案,是祁培文“四個(gè)第一”中的第一案。之前,中紀(jì)委沒(méi)辦過(guò)此類(lèi)重大的誣陷案件。由于誣陷案在提取證據(jù)上非常不易,所以這起案件的成功辦理為日后對(duì)此類(lèi)案件的查處提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1992年,中共“十四大”勝利召開(kāi),當(dāng)代表們圍坐一起興致勃勃地討論江澤民同志的報(bào)告的時(shí)候,“十四大”主席團(tuán)卻收到了7封告狀信。之后,中央政治局的七位常委也收到了同樣的檢舉信。信中檢舉海南省政府某主要領(lǐng)導(dǎo)人包養(yǎng)情婦、與妓女過(guò)夜、出訪美國(guó)時(shí)參與賭博等。
信件來(lái)歷不凡,都是通過(guò)一定渠道轉(zhuǎn)送。有事實(shí),有情節(jié),有證人,甚至還說(shuō)這位領(lǐng)導(dǎo)的胸前有兩顆黑痣,連人隱蔽部位有什么特征都能一口道出,真可謂鐵證如山。如此腐敗墮落之事,竟然發(fā)生在一位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,讓人震驚,黨紀(jì)國(guó)法絕對(duì)不容!中央領(lǐng)導(dǎo)很快責(zé)令中紀(jì)委負(fù)責(zé)查清這件事。
1992年12月I3日,中紀(jì)委調(diào)查組匆匆登上了飛往?诘娘w機(jī)。時(shí)任中紀(jì)委委員、中紀(jì)委八室主任的祁培文擔(dān)任調(diào)查組組長(zhǎng)。中紀(jì)委八室有著很光榮的歷史,由于主管經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中南地區(qū)的案件,曾辦理過(guò)許多震驚中外的大案要案,在外有著響當(dāng)當(dāng)?shù)拿暋?br />調(diào)查組無(wú)暇欣賞南國(guó)的美景,一到海南就開(kāi)始工作,大家在推敲著案情的每一個(gè)細(xì)節(jié)。祁培文手中拿著兩封署名為“劉金萍”的信,這些舉報(bào)信是案件的唯一線索。透過(guò)厚厚的眼鏡片,是老祁熬紅的雙眼,他把桌子一拍:“不查個(gè)水落石出,就不回北京!笔聦(shí)上,他已經(jīng)作好了查不清楚就回去辭職的準(zhǔn)備。祁培文以特有的智慧和認(rèn)真的精神,首先判斷舉報(bào)信的真?zhèn)巍_@個(gè)自稱(chēng)劉金萍的人在信中說(shuō):她出生在貴州省一個(gè)小山村,只身一人到海南。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,倆人發(fā)生了性關(guān)系。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)給她在?谑杏裆炒逭业揭惶幟穹,讓她住在那里,不久她懷孕了,就到?谝患倚♂t(yī)院打胎。后來(lái)這位領(lǐng)導(dǎo)人另有新歡。一天,有4個(gè)公安人員將她綁架到?谀隙山瓨蛳碌囊粋(gè)小房間,逼她離開(kāi)海南……
貴州到處都是山,在哪個(gè)小山村?說(shuō)住在玉沙村的一間民房,可那里房子很多,到底是哪棟?是在?诘哪募倚♂t(yī)院打胎?還說(shuō)將她綁架到一座橋下的小屋,可祁培文實(shí)地查看了那里,橋下空空蕩蕩,根本就沒(méi)有什么小屋!而調(diào)查組千里迢迢到貴州去查了20多位叫“劉金萍”的人,沒(méi)有一個(gè)人和寫(xiě)信人有瓜葛。
首先確定檢舉信是假的,接下來(lái)祁培文他們開(kāi)始了一系列的調(diào)查取證工作。他們盯上了提供這些舉報(bào)信的時(shí)任海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的李善有。李善有是一個(gè)頗具本事的人物,他原在航天部機(jī)關(guān)工作,后調(diào)到海南,不到一年時(shí)間就完成了從省政府辦公廳副主任到省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的升遷,緊接著,又先后兼職海南省股份制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、海南省股票內(nèi)部交易中心主任、海南省證券委員會(huì)副主任,是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)膶?shí)權(quán)派人物。
調(diào)查組反復(fù)找李善有談話,他只回答說(shuō)信是由某餐廳的服務(wù)員交給他的。調(diào)查的結(jié)果是根本沒(méi)有李善有提供的這個(gè)服務(wù)員。另外,經(jīng)查實(shí)“與妓女過(guò)夜及到美國(guó)賭博”都是無(wú)中生有,而這些謊言的制造都與李善有有關(guān)。但是,李善有自認(rèn)為調(diào)查組沒(méi)有證據(jù),他堅(jiān)持說(shuō)自己無(wú)非就是傳傳信而已,到后來(lái),他根本就不見(jiàn)調(diào)查組的人了。
李善有非常好色,除長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦章某外,還常常到賓館嫖娼。就在調(diào)查組調(diào)查他期間,李善有仍沒(méi)有收斂本性,在一次嫖娼時(shí)被抓獲。1993年6月20日,李善有被處罰勞動(dòng)教養(yǎng)半年。李善有在勞教期間頻頻托人向外送信,其中的一封信泄露了李善有經(jīng)濟(jì)犯罪和誣陷某領(lǐng)導(dǎo)人的天機(jī)。
根據(jù)李善有本人提供的線索,調(diào)查組除找到李善有藏匿在許多地方的不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)金等財(cái)物外,還在李善有的一只密碼箱里發(fā)現(xiàn)署名“劉金萍”的收款條。原來(lái),那封“劉金萍”的控告信是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。李善有誣陷案的重要證據(jù)終于找到了。最具戲劇性的是,誣告信中所說(shuō)某領(lǐng)導(dǎo)人胸前有兩顆黑痣正是李善有身上長(zhǎng)的。最終李善有被判死緩。被誣陷的那位領(lǐng)導(dǎo)人事后在給祁培文的電話中,失聲痛哭:“感謝黨中央!感謝中紀(jì)委!感謝調(diào)查組全體同志……”
老祁和他的戰(zhàn)友們?cè)诤D险?個(gè)月,期間沒(méi)有回一次家?v觀這起誣陷案的成功辦理,祁培文認(rèn)為開(kāi)展工作之初甄別舉報(bào)信的真?zhèn)畏浅V匾,之后?duì)哪怕是一個(gè)小證據(jù)都要扎實(shí)固定、認(rèn)真去查。認(rèn)真出智慧,認(rèn)真出成果。
兩度“冒險(xiǎn)”,體現(xiàn)他的魄力和對(duì)政策的駕馭能力
1998年至1999年,是新中國(guó)歷史上懲治腐敗最波瀾壯闊的兩年。廣東湛江走私案、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成克杰案、江西副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清案均在這期間前后出現(xiàn)。那兩年,老祁非常忙,頭發(fā)日漸花白,家人很少見(jiàn)到他,除了沒(méi)日沒(méi)夜地奔波于多個(gè)案發(fā)地,回到北京就住在辦公室,睡在那張簡(jiǎn)陋的行軍床上。祁培文是這三起大案的指揮者,責(zé)任的重大令他時(shí)感壓力。
1998年9月8日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中南海召開(kāi)會(huì)議,決定正式成立由中央紀(jì)委、公安部、高檢院還有廣東省有關(guān)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,由祁培文同志牽頭,開(kāi)始對(duì)廣東省湛江特大走私受賄案立案查處,代號(hào)為“9898案”。
這起案件的起源是中紀(jì)委連續(xù)收到大量的群眾舉報(bào)。祁培文首先分析這些舉報(bào)信,發(fā)現(xiàn)都是不同的人在舉報(bào)同樣的幾個(gè)人,同樣的一些事,信中提供了許多可供調(diào)查的線索和具體的情況。通過(guò)仔細(xì)分析后,祁培文堅(jiān)定地認(rèn)為這些舉報(bào)信具有真實(shí)性。這個(gè)案件性質(zhì)嚴(yán)重,涉及面很廣,對(duì)這樣一起大案,如果照一般的辦案程序,一定是先調(diào)查后抓人,避免誤抓。但祁培文卻反復(fù)考慮,這個(gè)案件非常特殊,涉及的人太多,若按常規(guī)辦案,就可能因驚動(dòng)了一個(gè)人,其他的聞風(fēng)而逃,整個(gè)查辦工作將非常被動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾晝夜的思考研究,他最終作出一個(gè)大膽的決定:先抓人。他列出一個(gè)需抓捕的10個(gè)人的名單。這個(gè)決定是要冒很大風(fēng)險(xiǎn)的,萬(wàn)一抓錯(cuò)人怎么辦?每當(dāng)面臨這種重大的決策,祁培文都是非常冷靜,作為中紀(jì)委承辦大案的指揮者,他需要有常人難以具備的大局觀,這種大局觀包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、全局的、現(xiàn)在的、將來(lái)的等等,當(dāng)然也包括一種智慧和魄力。當(dāng)然,祁培文心里很清楚,通過(guò)目前手頭已掌握的證據(jù),足有理由抓捕這些人。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。最后的事實(shí)證明了祁培文當(dāng)初的準(zhǔn)確判斷,10個(gè)人中包括后來(lái)被判極刑的“通關(guān)大王”李深,“走私油大王”林春華等,無(wú)一人錯(cuò)抓。中紀(jì)委的這個(gè)首個(gè)行動(dòng)方案為之后順利地查辦湛江一案打下了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在湛江案件的辦理中,祁培文還冒了一次風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)涉案的160多名公務(wù)員的處理,這也被他稱(chēng)為湛江案的難點(diǎn)。這些人中大部分是大學(xué)剛畢業(yè)分配到海關(guān)工作的年輕人,其中不少是博士生和碩士生。祁培文仔細(xì)分析這些年輕人收受錢(qián)物的情況,他發(fā)現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的湛江海關(guān),收受走私分子的錢(qián)已成一種風(fēng)氣,大家都收你不收,你會(huì)被認(rèn)為是異類(lèi),有人為了躲開(kāi)送錢(qián)的人,藏在衛(wèi)生間里幾個(gè)小時(shí)不敢出來(lái)。祁培文也是有兒女的人,他是在用父輩慈愛(ài)的心情看待這批一時(shí)糊涂誤入歧途的年輕人。面對(duì)一張張年輕的臉,祁培文想得更多的是國(guó)家花了許多心血培養(yǎng)了這些人才,而這些年輕人大多都是初犯,如果不考慮背景不顧及情節(jié),不計(jì)后果把這100多號(hào)人一律關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,就算是關(guān)幾年他們這輩子的人生也會(huì)因此受到很大的影響,往后他們也會(huì)有子女,幾代人都會(huì)受到影響。最后,他冒險(xiǎn)作出決定,讓這些年輕人把事說(shuō)清楚,把錢(qián)交出來(lái),只要徹底交待清楚,確實(shí)接受教訓(xùn),決心悔改,就可先回原單位工作。至于如何處理放在后期。許多年輕人當(dāng)時(shí)就痛哭流涕,也許他們今生都忘不了當(dāng)年改變他們命運(yùn)的如父親般的老祁。祁培文處理完這事后,懷著一顆忐忑不安的心情向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此事,沒(méi)想到中央領(lǐng)導(dǎo)連說(shuō)了5個(gè)“好!”。這是對(duì)祁培文重大決策能力和政策駕馭能力以及心態(tài)、人品的又一次考驗(yàn)。
湛江案還沒(méi)結(jié)束,1999年春天,廣西成克杰案露頭,祁培文迅速?gòu)恼拷钢谐槌鲆幻k案人員前往廣西調(diào)查此案。這個(gè)案件的關(guān)鍵是怎樣抓獲長(zhǎng)期居住香港的成杰克的情婦李平。祁培文在北京的辦公室里,一邊指揮湛江案,一邊指揮抓捕李平。抓捕李平的工作必須周密、穩(wěn)妥,稍有不慎,李平很快會(huì)從香港逃到國(guó)外。無(wú)論白天與黑夜,祁培文辦公桌上的紅色專(zhuān)線電話鈴聲此起彼伏,兩個(gè)大案集中在一起辦理,他的精神常常處于一種高度緊張的狀態(tài)。指揮工作復(fù)雜而周細(xì),稍不注意,一件很小的事就可能導(dǎo)致全局的失誤。經(jīng)過(guò)多方努力,最終將李平抓獲歸案。
六天突破胡長(zhǎng)清案
就在湛江案剛結(jié)束的時(shí)候,1999年7月底,江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清的案子突然出現(xiàn)了。之所以說(shuō)“突然”,是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)之前還很少收到有關(guān)胡長(zhǎng)清的檢舉。當(dāng)時(shí)胡長(zhǎng)清帶著一些人到云南開(kāi)“世博會(huì)”,開(kāi)會(huì)期間,他突然失蹤。一個(gè)副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的突然失蹤引起了江西省的重視,并很快反饋到中央有關(guān)部門(mén)。通過(guò)調(diào)查,終于發(fā)現(xiàn)胡長(zhǎng)清住在廣州某賓館。當(dāng)時(shí)只從其身上發(fā)現(xiàn)一張假身份證,此外再?zèng)]有發(fā)現(xiàn)別的有價(jià)值的證據(jù)。當(dāng)時(shí),根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,將胡帶到北京進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、審查。
胡長(zhǎng)清有無(wú)重大腐敗問(wèn)題?當(dāng)時(shí)還沒(méi)有證據(jù),但具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的祁培文通過(guò)審閱辦案人員同胡長(zhǎng)清談話的記錄以及與胡長(zhǎng)清本人短暫的交談,感到胡前言不搭后語(yǔ),心神不寧,很可能有不可告人的事情在他心里隱藏著。
胡長(zhǎng)清被帶到中紀(jì)委接受審查期間,他老婆找不著他很著急,風(fēng)聞她丈夫在中紀(jì)委接受審查,更是急得火上澆油,由于心虛,在轉(zhuǎn)移財(cái)物時(shí)被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)截獲。這無(wú)疑讓正在為缺少證據(jù)而困擾的辦案組為之一振。在這關(guān)鍵時(shí)刻,一直在后面指揮辦案的祁培文出面與胡長(zhǎng)清直接交鋒,于是有了下面這段非常精彩的對(duì)話,正是這段對(duì)話最終讓胡長(zhǎng)清徹底交待。胡長(zhǎng)清一直堅(jiān)稱(chēng)自己肯定沒(méi)有問(wèn)題,并用黨性保證。平日里一臉和氣的祁培文突然厲聲說(shuō)道:“胡長(zhǎng)清,你同×××是什么關(guān)系,你存在××地方的錢(qián)是哪里來(lái)的?”旋即又用凌厲的眼光盯著胡長(zhǎng)清:“你的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,你是五毒俱全,無(wú)惡不作!你如不老實(shí)交待,沒(méi)有任何出路!”當(dāng)時(shí)是冬天,胡長(zhǎng)清嚇得大汗淋漓,渾身癱軟,在椅子上坐不住了,他顫抖著聲音說(shuō):“你們都知道了,我交待!
胡長(zhǎng)清一案在沒(méi)有具體線索的情況下僅用了6天的時(shí)間就搞得水落石出。
祁培文辦了許多大案,拋開(kāi)涉案事實(shí)外,他事后很少對(duì)涉案人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。但對(duì)胡長(zhǎng)清,他卻很?chē)?yán)肅地說(shuō),這個(gè)人五毒俱全,包養(yǎng)情婦,還常常到澳門(mén)嫖娼、賭博。他亂搞女人,人家不同意,他還說(shuō)“我搞你是看得起你,一個(gè)副省長(zhǎng),想搞誰(shuí)不行?”他常常向一些不法老板伸手要錢(qián),并美其名曰“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。他不好好工作,到處拉關(guān)系,搞歪門(mén)邪道。這樣的壞人留在黨內(nèi)就是一個(gè)禍患,對(duì)這樣的人,不從嚴(yán)、從重處理,何以平息民憤!
既要注意懲處,又要敢于保護(hù)
祁培文平日里給人的印象不茍言笑,是那種衣著樸素、態(tài)度親切的長(zhǎng)者形象,可當(dāng)他靜思之時(shí),能體會(huì)到他辦案時(shí)的不怒而威。在中紀(jì)委他的辦公室里,常常徹夜燈火通明,以至于中紀(jì)委的同事們常常打趣地說(shuō):“老祁經(jīng)常加班、出差,很少回家!辈诲e(cuò),老祁很苦很累,在辦案的歲月里,他把所有的時(shí)間和精力都用在了辦案上,那間并不寬敞的辦公室承載了他太多的喜怒哀樂(lè)。那段日子里,每當(dāng)執(zhí)法機(jī)關(guān)抓獲到一個(gè)重要犯罪嫌疑人,每當(dāng)案件出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī),他才會(huì)感到有一絲的輕松。他表達(dá)快樂(lè)的方式就是聽(tīng)貝多芬的第九交響曲。他既不吸煙,也不喝酒,閑暇時(shí)只是散散步,撥弄一下他那架破舊的鋼琴。
幾起大案的成功辦理,使祁培文在紀(jì)檢部門(mén)有著較高的威望,但靜下來(lái)的時(shí)候,他卻常常在思考關(guān)于辦案與做人的關(guān)系問(wèn)題。他說(shuō),辦案對(duì)一個(gè)人的知識(shí)、智慧、勇氣、人品、黨性和人性是一次綜合的大檢查,是對(duì)一個(gè)人的理論修養(yǎng)、政策水平、全局觀念、責(zé)任心的考驗(yàn)。他認(rèn)為辦案人員要具備堅(jiān)定的黨性原則,好的人品。辦別人案子的同時(shí)自己也受教育,總結(jié)這些涉案人員,他們都是在做人的根本上出了問(wèn)題。在許多人或說(shuō)是涉案人員眼中,祁培文掌握著他們的生殺大權(quán),可祁培文卻說(shuō),作為一個(gè)辦案人員,那種處理的人越多處罰越重,功勞就越大的想法是很錯(cuò)誤的。他的辦案思想是:既要注意懲處,又要敢于保護(hù)。他總說(shuō)辦案不能欠歷史的賬,要辦成鐵案,處理人的問(wèn)題要十分慎重。在合理、合法的范圍內(nèi)能從輕處理,就絕不從重,比如說(shuō)湛江那100多個(gè)年輕人。“要多為別人著想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,從黨的全局利益,從社會(huì)的長(zhǎng)治久安,從黨的執(zhí)政形象著想,總之,要從政治上想問(wèn)題。分清是非,也要注意利害,堅(jiān)持黨性和人性的一致性!薄拔疫@人很好說(shuō)話啊,柔中帶剛,但不喪失原則。”等番話,讓人看到的不是一個(gè)冰冷的辦案者,而是一個(gè)有血有肉、有高度政治原則又有同情心的紀(jì)檢干部。
從事紀(jì)檢工作,就意味著重任在肩,也意味著要吃很多常人難以理解的苦。筆者問(wèn)過(guò)他,是否收到過(guò)恐嚇信、是否害怕等等。祁培文點(diǎn)點(diǎn)頭笑了笑,他說(shuō)這是黨交給他的工作,他心底坦蕩,毫不畏懼。說(shuō)實(shí)話,我知道眼前這個(gè)大案要案的指揮者當(dāng)年在辦理那幾起大案時(shí),家人日夜為他擔(dān)驚受怕;為了保護(hù)他還在上學(xué)的孩子有可能遭到的威脅,家人每天按時(shí)到學(xué)校門(mén)口接送;他到涉案地區(qū)辦案從不單獨(dú)外出,就是到了現(xiàn)在,他平日里在北京,人們也絕對(duì)難以在公共場(chǎng)合見(jiàn)到他。
辦案生涯總結(jié)出的豐富辦案經(jīng)驗(yàn)
1936年,祁培文出生在河北農(nóng)村。父母對(duì)他的教育是要做一個(gè)好人,遇事多為別人著想。日后他考上了河北省柴溝堡師范學(xué)校,畢業(yè)后因成績(jī)優(yōu)異而留校任教。1957年,正值“反右斗爭(zhēng)”,鼓勵(lì)大家給黨提意見(jiàn),可結(jié)果有的人因?yàn)榻o黨提意見(jiàn)被打成了“右派”,祁培文所在學(xué)校的200人中一下就反出40多個(gè)“右派”。那時(shí)的祁培文雖很年輕,但已有了許多同齡人沒(méi)有的判斷是非的能力,他覺(jué)得那些人多數(shù)是好人,有的是品學(xué)兼優(yōu)的人,為什么要被打成右派呢?還有,一頂“右派”的帽子就這樣輕易扣上,那將毀掉一個(gè)人的一生啊!20多年后,當(dāng)祁培文已從事紀(jì)檢工作,不少當(dāng)年被打成“右派”的人,有的仍然孑然一身,結(jié)局凄涼。這段記憶,讓祁培文終身難忘,也使他在日后辦案中時(shí)時(shí)用剛直、黨性、人性來(lái)嚴(yán)格要求自己。
看著祁培文辦理的一個(gè)個(gè)漂亮的大案,有誰(shuí)會(huì)想到,他的辦案生涯是從1992才開(kāi)始的。自1979年從教育部調(diào)到中紀(jì)委工作后,他很長(zhǎng)一段時(shí)間都在給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書(shū)。剛開(kāi)始中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)讓他到辦案的第一線工作時(shí),他覺(jué)得自己的性格并不適合辦案,想象辦案人員一定是要從形象到性格都很“威”,可自己怎么看還都像個(gè)書(shū)生。膽怯也好,不自信也好,最終,他還是接過(guò)中紀(jì)委八室主任的重任。在八室,祁培文接手的第一個(gè)案子是汕頭大學(xué)的案子。汕頭是李嘉誠(chéng)的家鄉(xiāng),當(dāng)年他拿出很多錢(qián)投資建立汕頭大學(xué),由于事務(wù)繁忙,便將錢(qián)交與廣東省的兩位領(lǐng)導(dǎo)讓他們負(fù)責(zé)辦學(xué)一事,可后來(lái)風(fēng)聞這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有把錢(qián)用在辦學(xué)上,一氣之下,停止了投資。手中拿著一封寄到中紀(jì)委的舉報(bào)信,祁培文帶著調(diào)查組成員飛到汕頭。當(dāng)時(shí)并沒(méi)有辦案經(jīng)驗(yàn)的他心里沒(méi)有底,只在心中重復(fù)著一句話:一定要辦成功!
祁培文在汕頭一住就是兩個(gè)月。這兩個(gè)月,他是在心情非常緊張的情況下度過(guò)的,他真的是吃不下睡不著。一邊找人談話,一邊多方調(diào)查,最終查出寫(xiě)舉報(bào)信的是兩個(gè)對(duì)學(xué)校有積怨的教授,舉報(bào)內(nèi)容屬捏造。事情查清后,李嘉誠(chéng)也放心了,隨后又加大了在汕頭的投資。祁培文沒(méi)想到自己辦的第一起案子很成功,這給了他更大的信心,至于辦案時(shí)所受的苦和累都忘到九霄云外。這個(gè)好的開(kāi)端,讓他的辦案之路一直就這么走了下來(lái),并總結(jié)出許多豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。難怪中紀(jì)委的同事們都會(huì)豎起大拇指稱(chēng)他是“辦案專(zhuān)家”。
祁培文在“十六”大以后從中紀(jì)委常委的位置上退了下來(lái),之后任中紀(jì)委、中組部第二巡視組組長(zhǎng),又承擔(dān)起了黨交給他的重任。和以前辦案相比,祁培文的忙碌絲毫沒(méi)有減少,每年有8個(gè)月以上的時(shí)間在西南地區(qū)奔波。家人仍是很少能見(jiàn)到他,但都能理解他,他就是這么一個(gè)視責(zé)任為泰山的人。
[采訪手記](méi)
值得敬重的長(zhǎng)者
一直以來(lái)都想采寫(xiě)中紀(jì)委的一個(gè)人物,因?yàn)樗麄兊纳矸輰?duì)許多老百姓來(lái)說(shuō)很神秘,他們的故事自然也非常精彩。有一次和中紀(jì)委的朋友見(jiàn)面時(shí)我說(shuō)出了這個(gè)想法,朋友說(shuō)有一個(gè)人,比劉麗英還“厲害”,但就是宣傳得很少,不知他愿不愿意。就這樣,“祁培文”這個(gè)陌生的名字第一次出現(xiàn)在我的腦海中。于是,我了解到了許多關(guān)于他的故事,他辦的許多大案驚心動(dòng)魄:廣東湛江案、廣西成克杰案等等。我想,這位領(lǐng)導(dǎo)太有故事了。后來(lái),我如愿以?xún)數(shù)夭稍L到了祁培文。
我相信,許多第一次見(jiàn)祁培文的人都會(huì)用“不怒而威”來(lái)形容他。一個(gè)人的行為方式很多時(shí)候會(huì)受到職業(yè)的影響,就像我曾經(jīng)當(dāng)過(guò)警察,和陌生人交往必先問(wèn)對(duì)方是哪個(gè)單位的、住在哪里,讓人覺(jué)得你在審問(wèn)他。而祁培文老人家也是這樣,他一句接著一句地問(wèn)我,以前在什么單位工作、什么學(xué)校畢業(yè)的、父母是做什么工作的等等。那神情很?chē)?yán)肅,我居然有些緊張起來(lái),心想這個(gè)老人這番問(wèn)話完全就是紀(jì)檢干部審人的那一套嘛,隨后便鎮(zhèn)定下來(lái)泰然處之地回答了祁培文所有的問(wèn)話。隨著祁培文娓娓道來(lái)的十多年紀(jì)檢生涯的風(fēng)風(fēng)雨雨,我們看到了他從辦理的第一案子的緊張壓力到后來(lái)成功地辦理數(shù)起大案,特別是包括成克杰案、胡長(zhǎng)清案等幾起大案,使建國(guó)以來(lái)的反腐斗爭(zhēng)到達(dá)最極致的高潮?梢哉f(shuō),在中紀(jì)委反腐史上,祁培文絕對(duì)稱(chēng)得上是濃墨重彩的一個(gè)篇章!最令我感動(dòng)的是,祁培文這個(gè)紀(jì)檢高層領(lǐng)導(dǎo)干部在我面前還展現(xiàn)出了很人性的一面,比如他說(shuō),那種處理人越多功勞就越大的想法是錯(cuò)誤的,他還說(shuō),處理人要堅(jiān)持既要保護(hù)又要處罰的原則……我相信,不是所有的紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于說(shuō)這種話的。
對(duì)祁培文,我心中充滿了由衷的敬意。我想,寫(xiě)祁培文的這篇文章一定要對(duì)得起這個(gè)老人,要客觀公正,也千萬(wàn)不能給這個(gè)老人帶來(lái)任何麻煩,畢竟他曾辦過(guò)多起大案,曾多次面臨過(guò)威脅恐嚇。前面我說(shuō)到過(guò),祁培文有著“不怒而威”的嚴(yán)肅,所以文章當(dāng)初送到他手中審閱后,我也在心里戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,就怕祁培文老人不滿意。文章出來(lái)后,一時(shí)在社會(huì)上引起了很好的反響,許多報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)都轉(zhuǎn)載了這篇文章。有個(gè)讀者對(duì)我說(shuō),文章體現(xiàn)出了作為高層紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部的祁培文正直不阿、弘揚(yáng)正義的一面,同時(shí)又表現(xiàn)出他有血有肉的一面。簡(jiǎn)單地說(shuō),是祁培文人格的魅力打動(dòng)了所有的讀者。
在新中國(guó)的反腐歷史上,祁培文是值得人們?nèi)ビ肋h(yuǎn)記住的,他開(kāi)創(chuàng)及總結(jié)的許多辦案經(jīng)驗(yàn)已成為成功的案例被全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)所借鑒。記得他還在中紀(jì)委常委的任上時(shí),在中紀(jì)委召開(kāi)的一次大會(huì)上,當(dāng)主持人介紹到祁培文的時(shí)候,全場(chǎng)響起了經(jīng)久不息的掌聲,這種情況在中紀(jì)委是不多見(jiàn)的。足可證明人們對(duì)他多年成績(jī)的首肯。
2007年,中央巡視組成立后,祁培文擔(dān)任中紀(jì)委、中組部第二巡視組組長(zhǎng)。巡視組的工作完全是一個(gè)創(chuàng)新的工作,沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,如何開(kāi)展工作?祁培文獨(dú)創(chuàng)了新的工作方法,巡視組的職能得以很好地發(fā)揮,目前,巡視組已成為中央反腐的一個(gè)重要關(guān)口。而近幾年通過(guò)祁培文調(diào)查及發(fā)現(xiàn)的多起高官腐敗案件如原天津市檢察院檢察長(zhǎng)李寶金案件,又一次掀起了中國(guó)政府反腐的高潮。他也成為各地紀(jì)檢部門(mén)爭(zhēng)相邀請(qǐng)的嘉賓,大家都希望他前往介紹反腐辦案經(jīng)驗(yàn)。
作為采訪過(guò)祁培文的記者,我有幸與他近距離接觸。在外人看來(lái)很威嚴(yán)的這個(gè)中紀(jì)委高官,生活中沒(méi)有官架子,為人正直、友善,是一個(gè)非常值得尊重和信任的朋友;他還是一個(gè)很熱心的人,只要身邊朋友有求于他,他都盡量去幫別人解決,比如生活上的一些困難和麻煩等等。
【成功之道】
在新中國(guó)的反腐史上,祁培文是值得人們?nèi)ビ肋h(yuǎn)記住的,他曾創(chuàng)下了中紀(jì)委辦案史上的“四個(gè)第一”,他開(kāi)創(chuàng)及總結(jié)的許多辦案經(jīng)驗(yàn)已成為成功的案例被全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)所借鑒。他的成功源于他對(duì)紀(jì)檢事業(yè)的忠誠(chéng)和奉獻(xiàn),他一直用剛直、黨性、人性來(lái)嚴(yán)格要求自己,處理涉案人員時(shí)也一直堅(jiān)持既要保護(hù)又要處罰的原則……然而這位在外人看來(lái)很威嚴(yán)的中紀(jì)委高官,生活中卻沒(méi)有官架子,為人正直、友善、熱心,是一個(gè)非常值得尊重和信任的朋友。