《選舉七論》共七講，分別包括如下內(nèi)容：第—講，“選舉源流論”，討論了選舉在中西方的起源和流變。本書(shū)認(rèn)為，中國(guó)的選舉是—種“選才型選舉"，而西方的選舉則是一種“事權(quán)型選舉”。這種理念差異最終產(chǎn)生了西方選舉思想和選舉制度進(jìn)入中國(guó)之肘的‘冰土不服”。
第二講，“選舉價(jià)值論”，討論了選舉的制度價(jià)值，也就是選舉制度必須具備的，或在其運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的滿(mǎn)足一定社會(huì)需求的屬性。本書(shū)認(rèn)為，選舉制度包含“內(nèi)在價(jià)值”和“外在價(jià)值”這兩類(lèi)價(jià)值，“內(nèi)在價(jià)值”決定“外在價(jià)值”。
第三講，“選舉制度論”，討論了選舉的制度差異，并根據(jù)選舉規(guī)則將其總體分為多數(shù)制、比例代表制和混合制三類(lèi)。本書(shū)還細(xì)致分析了不同的選票結(jié)構(gòu)、選舉規(guī)則、選區(qū)規(guī)模、當(dāng)選門(mén)檻等因素對(duì)選舉制度帶來(lái)的影響。
第四講，“選舉發(fā)展論”，討論了選舉的發(fā)展漠式，認(rèn)為選舉制度發(fā)展的動(dòng)力在于民意代表性和政治穩(wěn)定性之間的內(nèi)在矛盾。本書(shū)詳細(xì)描述了英國(guó)和新加坡的選舉發(fā)展歷程，以證明這_觀點(diǎn)。
第五講，“選舉權(quán)利論”，討論了與選舉有關(guān)的權(quán)利問(wèn)題，認(rèn)為與選舉制度相關(guān)的權(quán)利不僅包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，還包括一系列需要通過(guò)選舉制度保障、促進(jìn)選舉權(quán)行使、對(duì)選舉權(quán)進(jìn)行有效救濟(jì)的權(quán)利，等等。
第六講，“選舉關(guān)聯(lián)論”，討論了選舉發(fā)展的特定條件，認(rèn)為民主政治、平等經(jīng)濟(jì)和公民文化是選舉制度發(fā)展所必備的條件。同時(shí)，本書(shū)還分析了選舉制度對(duì)這些條件的“反作用力”。
第七講，“選舉中國(guó)論”，討論了當(dāng)代中國(guó)的選舉問(wèn)題，著重分析了黨管與民選、中央與地方、城市與農(nóng)村這樣三個(gè)極具中國(guó)特色的選舉問(wèn)題。同時(shí)，在最后—節(jié)，本書(shū)談到了在中國(guó)當(dāng)前環(huán)境下要變革和要堅(jiān)持的問(wèn)題。
《選舉七論》是一本將選舉制度的價(jià)值與運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)闡述的開(kāi)拓性著作。 作者試圖以選舉制度為切入點(diǎn)，探索中國(guó)憲政改革的突破口。
第一講 選舉源流論
第一節(jié) 選才與選舉
一、古代選舉的核心與目的
二、察舉制度的背景與發(fā)展
三、科舉制度的興起與質(zhì)疑
四、仕官傳統(tǒng)的政道與治道
第二節(jié) 事權(quán)與選舉
一、維護(hù)平民政治秩序的古代抽簽制
二、維護(hù)封建統(tǒng)治秩序的等級(jí)選舉制
三、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)事權(quán)的階級(jí)代表制
第三節(jié) 碰撞與合流
一、內(nèi)因：地方勢(shì)力的再度勃興
二、外患：科舉變革的直接動(dòng)因
三、博弈：權(quán)力版圖的此消彼長(zhǎng)
第四節(jié) 移植與斥異
一、民智問(wèn)題
二、政綱問(wèn)題
三、異見(jiàn)問(wèn)題
第二講 選舉價(jià)值論
第一節(jié) 選舉制度的兩類(lèi)價(jià)值
一、主觀價(jià)值與客觀價(jià)值
二、外在價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值
三、兩分法下的法律價(jià)值
四、兩分法下的選舉價(jià)值
第二節(jié) 選舉制度的內(nèi)在價(jià)值
一、人民民主價(jià)值
二、程序正義價(jià)值
三、人權(quán)發(fā)展價(jià)值
第三節(jié) 選舉制度的外在價(jià)值
一、強(qiáng)化國(guó)家治理的價(jià)值
二、化解社會(huì)隔閡的價(jià)值
三、銓選優(yōu)秀官員的價(jià)值
四、促進(jìn)公眾參與的價(jià)值
第四節(jié) 選舉制度價(jià)值的實(shí)現(xiàn)
一、選舉價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)內(nèi)外有別
二、選舉價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)全面系統(tǒng)
三、選舉價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)循序漸進(jìn)
第三講 選舉制度論
第一節(jié) 選舉的制度意義
一、民主意愿的表達(dá)過(guò)程
二、代表權(quán)力的形成過(guò)程
三、政權(quán)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程
第二節(jié) 從意愿到選票
一、選票結(jié)構(gòu)
二、選區(qū)制度
第三節(jié) 從選票到議席之一（多數(shù)決制）
一、相對(duì)多數(shù)決制
二、絕對(duì)多數(shù)決制
第四節(jié) 從選票到議席之二（比例代表制）
一、最高平均數(shù)法
二、最大余數(shù)法
三、單記可讓渡式投票
第五節(jié) 從選票到議席之三（混合制）
一、混合比例制（聯(lián)立制）
二、混合多數(shù)制（并立制）
第六節(jié) 從選票到議席之四（法定門(mén)檻）
一、法定門(mén)檻制的運(yùn)行邏輯
二、法定門(mén)檻制的歷史緣由
三、法定門(mén)檻制的分析維度
第七節(jié) 責(zé)任政府：選舉制度的政權(quán)建設(shè)意義
一、責(zé)任政府的三種責(zé)任
二、選舉制度應(yīng)對(duì)的是政治責(zé)任問(wèn)題
三、不同選舉制度下的責(zé)任政府
第四講 選舉發(fā)展論
第一節(jié) 選舉制度發(fā)展的促進(jìn)力量
一、選舉制度的內(nèi)在矛盾
二、選舉發(fā)展的多重維度
第二節(jié) 英國(guó)選舉制度的發(fā)展
一、民意代表性缺失：下議院選舉制度的主要困境
二、工黨執(zhí)政期間的改革意圖
三、2010年大選前后的選舉改革博弈
四、2011年全民公投及其啟示
第三節(jié) 新加坡選舉制度的發(fā)展
一、新加坡選舉制度維護(hù)政治穩(wěn)定的歷史功績(jī)
二、新加坡選舉制度難以體現(xiàn)民意的現(xiàn)代困境
三、新加坡選舉的改革：穩(wěn)定性與代表性的和諧
四、漸進(jìn)式改革的成果：溫和而成熟的選舉政治
第四節(jié) 選舉發(fā)展的路徑啟示
一、莫要窮則思變地改革
二、務(wù)必循序漸進(jìn)地改革
三、務(wù)必因時(shí)制宜地發(fā)展
第五講 選舉權(quán)利論
第一節(jié) 選舉的本體權(quán)利
一、選舉權(quán)
二、被選舉權(quán)
第二節(jié) 保障選舉的權(quán)利
一、知情權(quán)
二、表達(dá)自由
第三節(jié) 選舉促進(jìn)的權(quán)利
一、公眾參與權(quán)
二、公民監(jiān)督權(quán)
第四節(jié) 選舉伴生的權(quán)利
一、罷免權(quán)
二、復(fù)決權(quán)
第五節(jié) 選舉救濟(jì)的權(quán)利
一、選舉程序權(quán)利的救濟(jì)
二、選舉實(shí)體權(quán)利的救濟(jì)
第六講 選舉關(guān)聯(lián)論
第一節(jié) 民主政治與選舉制度
一、民主、理性與選舉
二、精英、民主與人民
第二節(jié) 平等經(jīng)濟(jì)與選舉制度
一、經(jīng)濟(jì)依附
二、政治貧困
三、再造平等？
第三節(jié) 公民文化與選舉制度
一、文化與生活
二、選舉制度與公民文化
三、中國(guó)社會(huì)變遷與選舉訴求
第七講 選舉中國(guó)論
第一節(jié) 黨管與民選
一、黨的定位：革命黨還是執(zhí)政黨？
二、黨管干部與人民民主
三、黨內(nèi)民主與民主選舉
第二節(jié) 中央與地方
一、如何理解“中央”？
二、“單一制國(guó)家”與地方自治不沖突
三、地方自治了，中央怎么管？
四、地方自治了，中央更有權(quán)威
第三節(jié) 城市與農(nóng)村
一、阡陌交通與自由經(jīng)濟(jì)
二、村莊選舉中的利益競(jìng)爭(zhēng)
三、城市選舉中的利益競(jìng)爭(zhēng)
第四節(jié) 改革與發(fā)展
一、變革與堅(jiān)持
二、人大代表的選舉改革
三、政府官員的直選試驗(yàn)
參考文獻(xiàn)
一、中文文獻(xiàn)
二、英文文獻(xiàn)
書(shū)單推薦
