《復旦博學·21世紀土地管理系列:土地管理概論》是為滿足土地資源管理、農業(yè)水利工程等專業(yè)的教學需要而編寫的一本教材。土地管理概論是土地資源管理專業(yè)的專業(yè)導論課。通過學習,要求學生能初步掌握土地資源管理的基本原理、方法和內容,建立濃厚的專業(yè)興趣,為進一步學習后續(xù)的專業(yè)課程奠定基礎。
《復旦博學·21世紀土地管理系列:土地管理概論》在界定土地、土地制度、土地管理體制的內涵,介紹土地管理的理論與技術的基礎上,全面闡述了地籍管理、權屬管理、利用管理、市場管理、信息管理與土地評價等土地管理的主要內容和基本方法。
《復旦博學·21世紀土地管理系列:土地管理概論》適合作為土地資源管理及相關專業(yè)教材,也適合國土整治相關部門和行業(yè)的的管理者和技術人員參考。
土地管理概論是土地資源管理專業(yè)的專業(yè)導論課。通過學習,要求學生能初步掌握土地資源管理的基本原理、方法和內容,建立濃厚的專業(yè)興趣,為進一步學習后續(xù)的專業(yè)課程奠定基礎。
同時,土地管理概論也是公共事業(yè)管理、房地產經營與管理、工程管理等相關學科的專業(yè)基礎課。通過學習,能讓學生相對完整地獲得對土地資源管理主要內容的了解,并能與本專業(yè)后續(xù)課程有機結合。
為了同時滿足土地資源管理專業(yè)及相關專業(yè)的需要,盧新海、黃善林編著的《土地管理概論》在內容的安排上盡量全面,在深度上也具有一定的延展性。不同專業(yè)可以根據本專業(yè)的需要以及土地管理概論課程在專業(yè)課程體系中的位置,合理地選擇相關內容。
教材的主要功能是傳播知識,教材的編著者則結合自己的專業(yè)理解,充分借鑒已有的資料和學科發(fā)展前沿選定教材內容,確定不同內容之間的邏輯結構,以達到最有效傳送知識的目的。
盧新海,男,1965年7月出生,湖北洪湖人。同濟大學畢業(yè),博士,華中科技大學公共管理學院教授,博士研究生導師。主要教學與科研領域為城市管理、土地管理。已出版專著和教材多部,在各類期刊上公開發(fā)表學術論文60多篇。早期留學荷蘭,學習城市規(guī)劃,近期赴比利時從事城市經濟學術研究。
黃善林,男,安徽含山人,生于1983年7月,博士,東北農業(yè)大學資源與環(huán)境學院講師,主要從事土地管理、土地經濟方面的教學和研究工作。2005年7月本科畢業(yè)于吉林大學,獲管理學學士學位;2010年7月博士畢業(yè)于華中科技大學,獲管理學博士學位;2008年10月至2009年10月獲國家留學基金委資助赴澳大利亞新南威爾士大學建筑與環(huán)境學院城市未來研究中心訪學。在《中國土地科學》、《華中科技大學學報》(社科版)、《中國地質大學學報》(社科版)、《城市問題》、《International Joumal of Envitonmental Studies》等國內外重要學術期刊及學術會議公開發(fā)表學術論文10余篇,主持及參與地廳級以上科研和教改課題5項,獲省級社科成果獎1項、實用新型專利授權3項,參編教材《房地產估價——理論與實務》,合編教材《土地估價》。
第一章 緒論
第一節(jié) 土地的基本概念
一、土地、土地資源與土地資產
二、土地的功能
三、土地的特性
第二節(jié) 土地制度與土地管理體制
一、土地制度
二、土地管理
三、土地管理體制
第三節(jié) 土地管理學的研究對象與方法
一、土地管理學的產生
二、土地管理學的研究對象
三、土地管理學的任務與內容
四、土地管理學的研究方法
第二章 土地管理的理論與技術基礎
第一節(jié) 管理學理論
一、管理的概念
二、管理者的角色與技能
三、管理職能
四、管理原理
第二節(jié) 經濟學理論
一、經濟學定義及性質
二、微觀經濟學與宏觀經濟學
三、經濟學十大原理
四、供求理論
五、市場理論
六、市場失靈與政府干預
第三節(jié) 法理學理論
一、法的基本理論
二、法的價值理論
三、法的運行理論
第四節(jié) 生態(tài)學理論
一、生態(tài)學的概念
二、生物與環(huán)境
三、種群
四、生物群落
五、生態(tài)系統(tǒng)
第五節(jié) 測繪技術
一、測量學
二、地圖學
第六節(jié) 3S技術
一、遙感技術
二、全球定位系統(tǒng)
三、地理信息系統(tǒng)
第三章 地籍管理
第一節(jié) 地籍管理概述
一、地籍與地籍管理
二、地籍管理的內容和原則
第二節(jié) 土地調查
一、地籍調查
二、土地權屬調查
三、土地利用現(xiàn)狀調查
四、土地條件調查
第三節(jié) 土地登記
一、土地登記的概念和意義
二、土地登記的類型和原則
三、土地登記的內容和程序
四、土地總登記
五、初始土地登記
六、變更登記
七、注銷登記
八、更正登記、異議登記、預告登記和查封登記
第四節(jié) 土地統(tǒng)計
一、土地統(tǒng)計的內容和程序
二、土地統(tǒng)計類型
三、土地統(tǒng)計表和土地統(tǒng)計圖
四、土地統(tǒng)計分析
第五節(jié) 地籍檔案管理
一、地籍檔案管理的概念
二、地籍檔案的收集和整理
三、地籍檔案的分類和編目
四、地籍檔案的鑒定和統(tǒng)計
五、地籍檔案的保管和利用
第四章 土地權屬管理
第一節(jié) 土地產權與土地權屬管理
一、土地產權及其基本屬性
二、土地產權的權能構成
三、土地權屬管理的任務與內容
第二節(jié) 國有土地權屬管理
一、國有土地所有權與使用權的確認
二、城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓管理
三、城鎮(zhèn)國有土地使用權轉讓管理
四、城鎮(zhèn)國有土地使用權出租管理
五、城鎮(zhèn)國有土地使用權抵押管理
第三節(jié) 集體土地權屬管理
一、集體土地所有權的確立
二、集體土地使用權的取得與回收
三、集體土地使用權流轉管理
第四節(jié) 土地征收管理
一、土地征收的概念與特征
二、土地征收的前提條件
三、土地征收的程序
四、土地征收補償標準
第五節(jié) 土地權屬糾紛調處
一、土地權屬糾紛的概念及其產生原因
二、土地權屬糾紛調處的原則和依據
三、土地權屬糾紛調處的程序
第五章 土地利用管理
第一節(jié) 土地開發(fā)、整理、復墾與保護
一、土地開發(fā)
二、土地整理
三、土地復墾
四、土地保護
第二節(jié) 土地利用規(guī)劃與計劃
一、土地利用總體規(guī)劃
二、土地利用專項規(guī)劃
三、土地利用計劃
第三節(jié) 土地用途管制與農用地管理
一、土地用途管制的內涵
二、土地用途管制的目標
三、土地用途管制的意義
四、土地用途管制的內容
五、農用地用途管制
第四節(jié) 建設用地管理
一、 建設用地管理概述
二、建設用地規(guī)劃管理
三、建設用地計劃管理
四、建設用地指標管理
第五節(jié) 土地利用監(jiān)測
一、土地利用動態(tài)監(jiān)測
二、國家土地督察制度
三、違法用地的查處
第六章 土地市場管理
第一節(jié) 土地市場概述
一、土地市場的概念
二、土地市場的特點
三、土地市場的功能
四、中國土地市場的構成
第二節(jié) 城市土地市場供需調控管理
一、城市土地市場的供需平衡模型與調控機制
二、城市土地市場供需平衡的調控機制
三、城市土地市場供需調控的方向、時間和力度
第三節(jié) 土地市場價格管理
一、土地價格概述
二、土地價格管理的含義、目的與意義
三、土地價格管理的作用
四、中國土地價格管理政策和制度
五、城市地價動態(tài)監(jiān)測與地價指數(shù)
第四節(jié) 土地市場微觀管理
一、對土地市場客體的管理
二、對土地市場的資質審查
三、土地市場中介的管理
第五節(jié) 土地市場稅收管理
一、稅收的基本概念
二、城鎮(zhèn)土地使用稅
三、耕地占用稅
四、土地增值稅
五、契稅
第七章 土地信息管理
第一節(jié) 土地信息管理概述
一、土地信息與土地數(shù)據
二、土地管理信息化
三、土地信息管理
第二節(jié) 土地信息系統(tǒng)
一、土地信息系統(tǒng)的概念
二、土地信息系統(tǒng)的構成
三、土地信息系統(tǒng)的功能結構
四、土地信息系統(tǒng)的業(yè)務范圍
第三節(jié) 中國土地管理信息化建設
一、"數(shù)字國土"工程
二、"金土工程"
三、國土資源遙感監(jiān)測"一張圖"工程
四、國土資源信息化"十二五"規(guī)劃
第八章 土地評價
第一節(jié) 土地評價概述
一、土地評價的概念
二、土地評價的分類
三、土地評價的原則
第二節(jié) 土地資源評價
一、土地適宜性評價
二、土地潛力評價
第三節(jié) 土地分等定級
一、土地分等定級概述
二、農用地分等
三、農用地定級
四、城鎮(zhèn)土地分等
五、城鎮(zhèn)土地定級
第四節(jié) 土地價格評估
一、土地估價的內涵
二、土地估價原則
三、土地估價方法
四、土地估價的程序
參考文獻
附錄
附錄1 土地利用現(xiàn)狀分類及其含義
附錄2 土地登記申請書
附錄3 土地登記審批表
附錄4 土地登記簿
附錄5 土地歸戶卡
附錄6 城市建設用地分類和代碼
附錄7 建設項目用地預審申請表