《公共行政學(xué)》是國家級(jí)行政管理特色專業(yè)建設(shè)精品規(guī)劃系列教材之一。本書闡釋了政府管理社會(huì)公共事務(wù)和自身內(nèi)部事務(wù)活動(dòng)的主體與客體、內(nèi)容與形式、理念與技術(shù)、體制與過程。全書共十三章,內(nèi)容涵蓋行政學(xué)概述、行政組織、行政職能、人事行政、公共財(cái)政與公共預(yù)算、行政決策、行政執(zhí)行、行政工具、行政法治、行政倫理、行政績效、行政改革、公共行政研究方法等,本書有助于學(xué)生全面了解公共行政學(xué)科的發(fā)展歷程、目前現(xiàn)狀、未來趨勢(shì)、基本路向和主要重點(diǎn),認(rèn)識(shí)和把握公共行政現(xiàn)象背后的管理規(guī)律。適合作為大學(xué)本科教材。
鄒東升,西南政法大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院教授,政治與公共管理學(xué)院 副院長,中國社會(huì)穩(wěn)定與危機(jī)管理中心副主任,中國行政管理學(xué)會(huì)理事,全國政策科學(xué)研究會(huì)理事。
目錄
緒論公共行政學(xué)的發(fā)展 / 1
第一節(jié)公共行政學(xué)概述 / 1
第二節(jié)西方公共行政學(xué)的發(fā)展歷程 / 7
第三節(jié)中國公共行政學(xué)的興起與發(fā)展 / 17
第四節(jié)公共行政學(xué)的研究內(nèi)容 / 20
本章小結(jié) / 27
關(guān)鍵詞 / 27
思考題 / 28
推薦閱讀 / 28
第二章行政組織 / 29
第一節(jié)行政組織概述 / 29
第二節(jié)行政組織的結(jié)構(gòu)與體制 / 36
第三節(jié)行政組織理論 / 45
第四節(jié)行政組織的變革與發(fā)展 / 53
本章小結(jié) / 59
關(guān)鍵詞 / 59
思考題 / 60
推薦閱讀 / 60
第三章行政職能 / 61
第一節(jié)行政職能的含義及其特征 / 61
第二節(jié)行政職能的歷史發(fā)展脈絡(luò) / 63
第三節(jié)行政職能的構(gòu)成 / 69
第四節(jié)服務(wù)型政府: 我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo) / 77
本章小結(jié) / 83
關(guān)鍵詞 / 83
思考題 / 84
推薦閱讀 / 84
第四章人事行政 / 85
第一節(jié)人事管理、人力資源管理和人事行政 / 85
第二節(jié)文官制度的演變及基本理論 / 92
第三節(jié)中國國家公務(wù)員制度 / 101
本章小結(jié) / 113
關(guān)鍵詞 / 114
思考題 / 114
推薦閱讀 / 115
第五章公共財(cái)政與公共預(yù)算 / 116
第一節(jié)公共財(cái)政的內(nèi)涵 / 116
第二節(jié)公共預(yù)算 / 118
第三節(jié)政府間財(cái)政關(guān)系及其改革 / 129
本章小結(jié) / 136
關(guān)鍵詞 / 138
思考題 / 138
推薦閱讀 / 139
第六章行政決策 / 140
第一節(jié)行政決策概述 / 140
第二節(jié)行政決策理論的發(fā)展 / 147
第三節(jié)行政決策的模型 / 150
第四節(jié)行政決策過程 / 155
本章小結(jié) / 168
關(guān)鍵詞 / 169
思考題 / 169
推薦閱讀 / 170
第七章行政執(zhí)行 / 171
第一節(jié)行政執(zhí)行的涵義與特征 / 171
第二節(jié)行政執(zhí)行的模型 / 175
第三節(jié)行政執(zhí)行的方法 / 184
第四節(jié)行政執(zhí)行的過程 / 197
本章小結(jié) / 204
關(guān)鍵詞 / 205
思考題 / 205
推薦閱讀 / 206
第八章政府工具 / 207
第一節(jié)政府工具概述 / 208
第二節(jié)政府工具研究的理論脈絡(luò) / 212
第三節(jié)政府工具體系 / 223
本章小結(jié) / 237
關(guān)鍵詞 / 238
思考題 / 238
推薦閱讀 / 239
第九章行政法治 / 240
第一節(jié)行政法治概述 / 240
第二節(jié)行政法治的理論發(fā)展 / 246
第三節(jié)行政法治的制度基礎(chǔ) / 249
第四節(jié)法治型政府: 行政法治的實(shí)踐目標(biāo) / 259
本章小結(jié) / 267
關(guān)鍵詞 / 267
思考題 / 268
推薦閱讀 / 268
第十章行政倫理 / 270
第一節(jié)行政倫理概述 / 270
第二節(jié)行政倫理的結(jié)構(gòu) / 279
第三節(jié)行政倫理的功能 / 285
第四節(jié)行政倫理的制度化 / 287
本章小結(jié) / 289
關(guān)鍵詞 / 289
思考題 / 290
推薦閱讀 / 290
第十一章行政績效 / 292
第一節(jié)效率與行政績效 / 292
第二節(jié)行政績效方法與分析 / 295
第三節(jié)中國行政績效評(píng)估 / 307
本章小結(jié) / 310
關(guān)鍵詞 / 312
思考題 / 312
推薦閱讀 / 312
第十二章行政改革 / 313
第一節(jié)行政改革概述 / 313
第二節(jié)行政改革的動(dòng)力與阻力 / 316
第三節(jié)當(dāng)代政府行政改革實(shí)踐 / 320
第四節(jié)未來的行政發(fā)展 / 333
本章小結(jié) / 339
關(guān)鍵詞 / 340
思考題 / 340
推薦閱讀 / 340
第十三章公共行政研究方法 / 342
第一節(jié)研究方法概述 / 342
第二節(jié)公共行政學(xué)研究方法發(fā)展史 / 346
第三節(jié)公共行政定性研究方法 / 351
第四節(jié)公共行政定量研究方法 / 362
本章小結(jié) / 380
關(guān)鍵詞 / 381
思考題 / 381
推薦閱讀 / 381