第 1章 緒 論
1.1 引 言
港口后勤區(qū)域（ port backup area）作為一個科學新概念，昀初發(fā)端于 20世紀 70年代中期的歐美國家尤其是德國和荷蘭（Hesse and Rodrigue，2004；Lee，2005），盡管迄今為止學術界對其表述尚未一致，但一般認為它是在空間上與主要港口區(qū)域相對隔離，功能上與港口緊密相連的儲存、分揀、加工、配送的物流活動區(qū)域�，F(xiàn)代意義的港口后勤區(qū)域主要包括運輸服務中心、物流中心、配送園區(qū)、離岸集裝箱園區(qū)、內陸集裝箱站點及自由貿易區(qū)等。港口后勤區(qū)域概念的逐漸萌生以至引起相關學科的關注，有著十分深刻的國際和國內背景。
1.1.1現(xiàn)代物流發(fā)展對港口地理相關研究提出新要求
從全球范圍看， 20世紀 80年代以來，經濟全球化的不斷加深促進了跨國公司生產活動的全球擴展和全球生產網(wǎng)絡的形成，全球供應鏈應運而生
（Tsui-Auch，1999）。經濟全球化促進了全球（區(qū)域）生產、銷售網(wǎng)絡的變化，這對整個交通、物流行業(yè)產生了深刻影響。全球范圍內的貨流格局已經并正在發(fā)生一系列革命性變化：在全球貨運增長尤其是集裝箱運輸不斷加快（ Global Insight預測至 2025年全球集裝箱貿易量年均遞增率為 5.32%）的總體背景下，貨運柔性化與一體化特征逐步顯現(xiàn)；貨運高頻率、長運距趨勢不斷加強；以物流配送中心（園區(qū)）為主導的貨運模式開始建立。從國際物流業(yè)對港口行業(yè)的影響看，主要表現(xiàn)為三個方面：港口功能的拓展；港口縱向、橫向聯(lián)盟不斷擴大；港口腹地的傳統(tǒng)概念漸賦新的內涵。港口后勤區(qū)域作為港口功能的重要延伸拓展空間，其研究顯得更加迫切。
1.1.2港口后勤區(qū)域成為當前港口競爭的重要領域
隨著全球化進程的推進，全球范圍內的資源流通加快，世界集裝箱運輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展，班輪公司和集裝箱運輸船舶規(guī)模不斷擴大；為了吸引更多的集裝箱運輸船舶、班輪等掛靠，越來越多的集裝箱碼頭經營者通過改善基礎設施等方式來滿足用戶的各種需求，港口間的競爭更加明顯。隨著集裝箱運輸技術的推廣和多式聯(lián)運技術的快速發(fā)展，世界港口市場已經由壟斷性向相互競爭性轉變，集裝箱港口的腹地更是相互交錯、重疊，航運公司等的港口選擇就有更可行的替代性（ Cullinane and Khanna，2000），集裝箱港口運輸相關產業(yè)競爭不斷加劇。從物流成本構成來看，內陸貨物運輸費用占集裝箱運輸總費用的比重高達 40%～80%，航運公司擴展陸向腹地的聯(lián)盟方式已明顯不同于舊有的經營協(xié)議，聯(lián)盟的形式達到一個新高度，他們通過內陸物流、信息、資源共享等方式與內陸物流供應商進行談判（Notteboom，1997）。如何進一步優(yōu)化整合陸向腹地的物流網(wǎng)絡已成為港口經營者、班輪公司降低物流成本的重要拓展方向。此外，全球范圍貨流格局的巨變和物流網(wǎng)絡時代的來臨對港口水運業(yè)產生了極為深刻的影響：一方面，港口在價值鏈中的功能作用和等級體系不斷重構（ Goetz and Rodrigue，1999）；另一方面，除腹地、貨源、航線和船公司競爭外，港口之間的競爭正向更大范圍和更深層次延伸（曹有揮等， 2003）。作為綜合運輸鏈中的重要環(huán)節(jié)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要平臺，如何優(yōu)化布局疏運網(wǎng)絡，實現(xiàn)生產、運輸、銷售體系的無縫對接已成為增強港口競爭實力的重要因素。綜上所述，港口后勤區(qū)域已成為港口特別是集裝箱港口提升港口效率的重要因素，港口后勤區(qū)域已成為當前港口競爭的重要領域。
1.1.3港口后勤區(qū)域是港口地理研究的新趨向
從港口地理學的研究范疇來看，港口地理已形成了相對完善的研究體系，且隨時代背景的變化，研究范疇不斷拓展；目前國外港口地理的研究主要包含港口及港口體系演化理論、港口與城市（區(qū)域）關系分析、航運網(wǎng)絡及航運市場研究、港航企業(yè)等幾個方面；國內港口地理相關領域的研究主要表現(xiàn)在四個方面：港口資源評價、港口地域組合、港口功能以及集裝箱港口體系等研究（王成金， 2008）。但從空間研究的視角來看，上述研究更多的是從中宏觀角度展開，基于微觀視角的相關研究相對較少。特別是隨著港口功能的轉變及內陸物流集疏運網(wǎng)絡的一體化，各種物流企業(yè)（公司）逐漸向港口周邊地區(qū)集聚以取得規(guī)模經濟和集聚經濟效益，港口后勤區(qū)域研究逐步興起并引起國外學者的關注。在國內，圍繞配套構建與各級資源配置中心發(fā)展相適應的港口群空間組織成為未來港口地理研究的新熱點，港口后勤區(qū)域相關研究則成為港口地理研究的新趨向。
1.1.4上海和南京港港口后勤區(qū)域具有很強的典型性
作為我國區(qū)域經濟昀為發(fā)達的地區(qū)，長江三角洲（簡稱長三角）地區(qū)港口（群）數(shù)量眾多。在全國 38個國家主樞紐港中，長三角地區(qū)擁有 9個，2012年長三角地區(qū)
（兩省一市）港口共完成貨物吞吐量 32億t，吞吐規(guī)模昀大，港口類型齊全（擁有海
港、內河港、江海港、河口港和島址港等各種類型的港口），港口物流起步也較早。
2013年 9月，國家發(fā)展和改革委員會會同交通運輸部啟動《依托長江建設中
國經濟新支撐帶指導意見》研究起草工作，長江經濟帶開放開發(fā)正式成為中國區(qū)
域經濟發(fā)展新的戰(zhàn)略中心。在此背景下，上海港和南京港作為我國昀大的海港、
河港已成為國家和地區(qū)參與全球競爭的優(yōu)勢所在和競爭實體，在全球物流網(wǎng)絡中
的地位必將進一步提升。
上述兩港圍繞“上海國際航運中心”和“長江國際航運物流中心”的建設，
在港口基礎設施建設不斷推進的同時，與港口功能直接相關的各類功能區(qū)得到快
速發(fā)展，港口后勤區(qū)域建設不斷加快，目前上海和南京港主要現(xiàn)代港口后勤區(qū)域
見表 1-1。
表 1-1上海和南京港主要港口后勤區(qū)域
地區(qū) 名稱 成立時間 主要功能 規(guī)劃面積
外高橋保稅區(qū) 1990.6 昀早成立的保稅區(qū)，以國際貿易、先進制造、現(xiàn)代物流及保稅商品展示交易功能為主 10km2
上 外高橋保稅物流園區(qū) 2003.12 全國首家“港區(qū)聯(lián)動”試點區(qū)，以國際中轉、國際配送、國際采購和轉口貿易功能為主 1.02 km2
海 浦東集裝箱物流園區(qū) 2003.6 以集裝箱運輸?shù)谌轿锪鞣⻊諡橹?0.37 km2
洋山深水港物流園區(qū) 2003.8 全國首家保稅港區(qū)的有機組成部分，以國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工為主 21.4 km2
吳淞國際物流園區(qū) 在建 以“國際集裝箱多式聯(lián)運”和鋼材配送為主 8.3 km2
龍?zhí)段锪骰?2002.8 以保稅物流中心為核心，形成保稅倉儲分撥配送、航運交易、國際商品交易、區(qū)域性整車發(fā)運及零部件配送四大中心 10.5 km2
南京 江北化工物流基地 在建 以化工原料和液體化工品等倉儲、采購、分銷貿易服務為主 —
金屬建材物流基地 在建 以金屬、建材倉儲、加工、配送為主 —
雨花綜合物流園區(qū) 在建 以區(qū)域物流分撥、集裝箱多式聯(lián)運、物流增值服務為主 —
外高橋保稅區(qū)位于浦東新區(qū)東北部，東臨浦東運河，西靠楊高路，南近金橋出口加工區(qū)，距上海市黃浦江西岸的市中心約 20km，以國際貿易、出口加工、物流倉儲及保稅商品展示交易為主要功能，是我國第一家成立的保稅區(qū)，也是目前全國 15個保稅區(qū)中經濟總量昀大的保稅區(qū)，是中國（上海）自由貿易試驗區(qū)的重要組成部分。根據(jù)《上海外高橋保稅區(qū)開發(fā)股份有限公司 2013年度非公開發(fā)行股票預案》，截至 2012年年底，外高橋保稅區(qū)封關面積 8.9km2，工業(yè)總產值達到
726.48億元，倉儲面積達到 226萬 m2，集聚了全球、日通、 UPS等全球知名的第三方物流企業(yè)和 SONY、東芝、康明斯等知名跨國公司自營物流企業(yè)，物流企業(yè)數(shù)量達到 800余家，物流業(yè)經營收入 3398.3億元，同比增長 2.2%；物流貨物進出口額達到 775.95億美元，同比增長 10.2%，占外高橋保稅區(qū)進出口額的 76.2%。
洋山深水港物流園區(qū)位于臨港新城西側，東臨 A2（滬蘆高速）公路，距洋山深水港區(qū) 32km，距上海中心城區(qū) 54km，距郊區(qū)環(huán)線 10km，距浦東國際機場 32km，總用地面積 21.4km2，已封關面積 6km2，主要開發(fā)建設查驗區(qū)、港口輔助區(qū)、倉儲物流區(qū)、加工制造區(qū)、商貿服務區(qū)等功能園區(qū)，發(fā)展港口增值服務、進出口貿易、臨港制造、保稅物流、航運市場服務以及保稅港區(qū)管理服務中心等產業(yè)和服務功能，是全國首家保稅港區(qū)的有機組成部分。
南京龍?zhí)段锪骰爻闪⒂?2002年 8月 8日，2007年被批準為江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃總面積 10.5km2，其定位為國際物流平臺、臨港工業(yè)基地、國際貿易窗口，以國際集裝箱多式聯(lián)運為核心優(yōu)勢，發(fā)展成以臨港加工產業(yè)為主體的現(xiàn)代化新城。2011年龍?zhí)段锪骰匾M企業(yè) 20家，倉庫增租面積 32 759.56m2。
南京龍?zhí)侗６愇锪髦行模?B型）作為龍?zhí)段锪骰亟ㄔO的核心，是南京地區(qū)唯一一家國家級保稅物流中心，2006年 7月 10日正式封關運營，中心占地面積 0.86km2，封關面積 0.76km2，分為倉儲區(qū)、管理區(qū)、查驗區(qū) 3個區(qū)域，規(guī)劃建設倉庫總面積 22萬 m2，現(xiàn)已建設 7.5萬 m2，目前已有 5家物流公司進入運營。 2011年經營收入實際完成 1742萬元，運作 12 241票貨物，報關單數(shù) 17 800票，總貨值 17.79億美元，作業(yè)量 16.35萬 t，散貨車輛進出 13 003次。
本書選取外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山深水港物流園區(qū)及龍?zhí)侗６愇锪髦行淖鳛檠芯繕颖揪哂忻黠@的典型性。
1.2 研究意義
1.2.1理論意義
在國家自然科學基金重點項目（41130750）、國家自然科學基金項目（41101109、 40871070）的支撐下，本書以港口后勤區(qū)域為對象，通過探討中國昀大海港——上海港和昀大河港——南京港的各類港口后勤區(qū)域形成過程中各種要素和各種子系統(tǒng)之間相互作用的內在機制與變化規(guī)律，揭示其動力機制；在對港口后勤區(qū)域形成演化與港口、城市兩大系統(tǒng)在時空上相互作用關系探討的基礎上，歸納總結港口后勤區(qū)域形成演化的經濟地理基礎；從綜合運輸成本昀小化的視角結合候選區(qū)位可開發(fā)空間分析，提出各類港口后勤區(qū)域區(qū)位優(yōu)化決策機制和路徑。其目的是與國際前沿研究接軌，為港口地理學研究提供新的視角和中國范例，拓展港口地理研究的廣度與深度，豐富相關學科的研究內容。
1.2.2實踐意義
從中國尤其是沿海地區(qū)態(tài)勢來看，近 10年來，作為拉動經濟增長的引擎和參與全球競爭的抓手，港口的大規(guī)模重建已構成國家和區(qū)域戰(zhàn)略的重要方面。在此背景下，一方面，沿海許多港口除了積極擴建深水泊位、整合周邊岸線資源、增開國際班輪航線外，都圍繞其港口大規(guī)模構筑自身的港口后勤區(qū)域，紛紛規(guī)劃建設離岸集裝箱園區(qū)（off-dock container yark，ODCY）、配送中心（distribution center， DC）、物流中心（ logistics center，LC）和自由貿易區(qū)（ free trade zone，F(xiàn)TZ）等，如上海圍繞建成國際航運中心和國際物流網(wǎng)絡重要節(jié)點的目標，正重點建設洋山港、外高橋、吳淞等臨港國際物流園區(qū)，同時以聯(lián)盟和兼并等方式積極籌劃建設離岸集裝箱園和內陸集裝箱站點；南京則根據(jù)建成長江國際航運物流中心的目標，積極規(guī)劃建設沿江物流板塊。另一方面，隨著沿海地區(qū)港口間的競爭逐步加劇，如何爭取到更廣闊的經濟腹地和貨源以保證其在內陸地區(qū)實現(xiàn)高效中轉，已成為港口未來發(fā)展的重點之一。例如，廈門市已與三明市簽訂建設“無水港”投資合作意向書；寧波海關、寧波港集團公司等與上饒市、鷹潭市分別簽署了建設“無水港”合作備忘錄；湖南省建“無水港”緩解煙花出口壓力；天津港已在北京、石家莊、河南、包頭、寧夏建立了 5個“無水港”；在東北地區(qū)，從大連至沈陽、長春、哈爾濱、延吉等“無水港”的集裝箱直達班列已開通；大連還計劃與長春等城市建立集裝箱“無水港”，把大連保稅港區(qū)的政策向東北城市延伸。
以港口后勤區(qū)域建設為主導的港口重建，一方面提升了港口的核心競爭力及其在國際（區(qū)域）物流網(wǎng)絡中的樞紐地位（金鳳君和王暉軍， 2002；韓增林等， 2002；王成金和金鳳君， 2006）；另一方面也引發(fā)了一
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