《工程建設法規(guī)/普通高等教育“十二五”應用型規(guī)劃教材》系統(tǒng)地介紹了工程建設法規(guī)的基礎知識，工程建設從業(yè)資格制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，建設工程招標投標法規(guī)，建設工程合同法規(guī)，工程建筑法規(guī)，工程建設質量管理法規(guī)，工程建設安全生產管理法規(guī)，工程建設環(huán)境、能源和文物保護法規(guī)，工程建設勞動法規(guī)和工程建設其他法規(guī)，既有詳細的理論介紹，又有代表性的實踐案例，幫助學生在學習中思考法律問題。為了鞏固所學的理論知識，每章均設置了課后習題，有利于學生對重點、難點的把握。
1 概論
1.1 工程建設法規(guī)概念
1.2 工程建設法律關系
1.3 工程建設法規(guī)體系
1.4 建設法規(guī)立法原則及實施
習題
2 工程建設從業(yè)資格制度
2.1 從業(yè)資格制度概述
2.2 從業(yè)單位資質管理
2.3 專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格管理
習題
3 城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)
3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃概述
3.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審批
3.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和修改
3.4 風景名勝區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃管理
習題
4 建設工程招標投標法規(guī)
4.1 概述
4.2 建設工程招標
4.3 建設工程投標
4.4 建設工程開標、評標和中標
4.5 建設工程招標投標法規(guī)經(jīng)典案例
習題
5 建設工程合同法規(guī)
5.1 概述
5.2 合同的訂立與成立
5.3 合同的效力
5.4 合同的履行、變更、轉讓和終止
5.5 違約責任
5.6 建設工程合同的示范文本
5.7 建設工程合同案例分析
習題
6 工程建筑法規(guī)
6.1 概述
6.2 建設工程施工許可證
6.3 建設工程監(jiān)理
6.4 工程建筑法規(guī)案例
習題
7 工程建設質量管理法規(guī)
7.1 概述
7.2 工程建設行為主體的質量責任與義務
7.3 工程竣工驗收和保修制度
7.4 工程建設質量法規(guī)案例
習題
8 工程建設安全生產管理法規(guī)
8.1 概述
8.2 安全生產管理責任
8.3 安全生產教育培訓制度
8.4 安全事故報告和調查處理制度
8.5 工程建設安全生產法規(guī)案例
習題
9 工程建設環(huán)境、能源和文物保護法規(guī)
9.1 工程建設環(huán)境保護法規(guī)
9.2 工程建設節(jié)約能源法規(guī)
9.3 工程建設文物保護法規(guī)
9.4 工程環(huán)境、能源和文物保護案例
習題
10 工程建設勞動法規(guī)
10.1 概述
10.2 勞動合同
10.3 勞動保護
10.4 勞動爭議解決和工傷處理
10.5 工程建設勞動案例
習題
11 工程建設其他法規(guī)
11.1 城市房地產管理法
11.2 城市房屋拆遷管理條例
11.3 工程建設其他法律案例
習題
附錄
中華人民共和國合同法
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國城市房地產管理法
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國標準化法
安全生產許可證條例
房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定
房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法
建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法
參考文獻
《工程建設法規(guī)/普通高等教育“十二五”應用型規(guī)劃教材》：
有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規(guī)定的權限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：①上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；②行政區(qū)劃調整確需修改規(guī)劃的；③因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的；④經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；⑤城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。
2）詳細規(guī)劃的修改修改控制性詳細規(guī)劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經(jīng)原審批機關同意后，方可編制修改方案�？刂菩栽敿氁�(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的，應當先修改總體規(guī)劃。
經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
在選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
3.3.3違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的法律責任
1）行政人員的法律責任地方人民政府有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：①制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級機關、有關部門指出仍不改正的；②在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；③違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)的；④違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目發(fā)放規(guī)劃許可的。
地方人民政府及其有關主管部門工作人員，利用職權或者職務上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：①違反法定程序干預控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的；②違反規(guī)定調整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內容的；③違反規(guī)定對違法建設降低標準進行處罰，或者對應當依法拆除的違法建設不予拆除的。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：①違反規(guī)劃條件核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的；②超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；③對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；④違反規(guī)劃批準在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內進行新建、擴建活動或者違反規(guī)定批準對歷史建筑進行遷移、拆除的；⑤違反基礎設施用地的控制界限（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限（紫線）、地表水體保護和控制的地域界限（藍線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
縣級以上人民政府有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：④對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的；②未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；③對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的；④對未在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設單位或者個人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。
2）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的法律責任
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，責令限期改正，并處3萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處以合同約定的規(guī)劃編制費1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原資質許可機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：①超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；②違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原資質許可機關吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款。
3）建設單位的法律責任
建設單位及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：①未依法取得建設項目規(guī)劃許可，擅自開工建設的；②未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可，擅自改變規(guī)劃條件、設計方案，或者不按照規(guī)劃要求配建公共設施及配套工程的；③以偽造、欺騙等非法手段獲取建設項目規(guī)劃許可手續(xù)的；④未經(jīng)批準或者未按照批準內容進行臨時建設，或者臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的；⑤違反歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內，破壞傳統(tǒng)格局、歷史風貌，或者擅自新建、擴建、拆除建筑物、構筑物或者其他設施的；⑥違反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)核心景區(qū)內建設賓館、培訓中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的。
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