第一章思想與政治規(guī)則
　　今天，教練們再一次侮辱了籃球。
　　《華盛頓郵報(bào)》1982年3月8日
　　1982年3月7日，北卡羅萊拉州的格林斯博羅飄著清冷的毛毛細(xì)雨，這氣氛同大學(xué)里的籃球熱度有點(diǎn)格格不入。此時(shí)，全國最炙手可熱的門票是大西洋海岸聯(lián)盟（ACC）男子籃球冠軍比賽入場券，國家排名第一的北卡隊(duì)迎戰(zhàn)排名第三的弗吉尼亞隊(duì)，這是他們常規(guī)賽季后的再次相遇，兩只球隊(duì)在全年比賽中都只有兩場失利，上場隊(duì)伍中有5人是后來的美國職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）球員，3人是后來的全明星；有史以來最偉大的籃球運(yùn)動(dòng)員邁克爾?喬丹，當(dāng)時(shí)正值他的北卡處子賽季。電視機(jī)前等待收看比賽的觀眾數(shù)量空前罕見。格林斯博羅體育館內(nèi)，16034名瘋狂的籃球迷都在慶幸自己能夠親臨現(xiàn)場一飽眼福，激動(dòng)的場面無法用言語形容。
　　但是，當(dāng)比賽結(jié)束時(shí)，球迷們卻是噓聲不斷，雙方的球員也都一副沮喪的模樣，兩隊(duì)的教練也成了被責(zé)難的替罪羊。當(dāng)比賽還剩下7分33秒的時(shí)候，北卡隊(duì)領(lǐng)先1分，北卡隊(duì)教練迪恩?斯密斯（DeanSmith）安排隊(duì)員采取推延戰(zhàn)術(shù)，此時(shí)球場上的情形是，弗吉尼亞隊(duì)教練讓隊(duì)員保持人盯人防守，而北卡隊(duì)球員卻只是運(yùn)球、傳球，就是不投籃。隨著比賽時(shí)間一分一分地過去，這場本來被寄予了無限期待和榮光的比賽變得讓人失望透頂，體育館內(nèi)觀眾的不滿情緒幾近點(diǎn)燃。一位資深體育作家這樣總結(jié)道：“想象一下，如果在‘哈姆雷特’的最后12分鐘，演員們開始背誦枯燥冗長的國會(huì)議事錄，或者海明威用兒童黑話（pigLatin）寫作他經(jīng)典作品的最后一章，那是什么樣的情景？今天，教練們再一次侮辱了籃球，摧毀了一場本將載入史冊的精彩賽事。
　　這場ACC冠軍賽并不是當(dāng)年唯一一次遭球迷唾棄的“怠工”比賽，但卻是最嚴(yán)重的一次。全國范圍內(nèi)平均得分連續(xù)7年直線下降，創(chuàng)下30年新低，各個(gè)聯(lián)盟團(tuán)體越來越擔(dān)心籃球比賽的質(zhì)量和球迷的數(shù)量。全國大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（NCAA）開始研究籃球比賽規(guī)則，“拖延投球”并不是唯一的贏球策略，但實(shí)際上已經(jīng)成為教練們不能拒絕的誘惑，原因何在？他們苦思冥想急于找到一個(gè)好辦法，丹尼?比亞索恩（DannyBiasone）這個(gè)名字閃入了他們的視野，這位意大利裔移民定居在紐約州的雪城，1954年發(fā)明了沿用至今的籃球比賽24秒規(guī)則。
　　丹尼?比亞索恩擁有一家保齡球館，也積累了足夠的財(cái)富成立一支專業(yè)籃球隊(duì)伍。1946年，他的雪城國家隊(duì)（SyracuseNationals）開始參加比賽，隨后加入國家籃球協(xié)會(huì)（NBA）。1950年，韋恩堡活塞隊(duì)（FortWaynePistons）和明尼阿波里斯湖人隊(duì)（MinneapolisLakers）比賽創(chuàng)下了史無前例的19-18的比分記錄，NBA陷入“拖延投球”帶來的危機(jī)之中。作為一個(gè)精明的商人，丹尼?比亞索恩為了保護(hù)自己的投資發(fā)明了24秒投球時(shí)限。如同許多革命性思想一樣，這項(xiàng)發(fā)明并不復(fù)雜。他將比賽時(shí)間48分鐘換算為2880秒，然后除以每場比賽的平均投籃數(shù)120次，于是得出了24秒這個(gè)數(shù)字，即每一個(gè)24秒內(nèi)必須有一次投籃。按照新規(guī)則，一方球隊(duì)如果在控球24秒內(nèi)不出手投球，裁判就會(huì)鳴哨，將球交給對方球隊(duì)。1954年，NBA開始采用比亞索恩規(guī)則，僅僅一年時(shí)間，每場比賽的投籃次數(shù)和平均得分就上升了15%！一個(gè)思路拯救了美國職業(yè)籃球的命運(yùn)并將其帶入前所未有的輝煌時(shí)代。
　　1982年，也許，美國大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（NCAA）的官員們并沒有咨詢比亞索恩。其實(shí)也沒必要，當(dāng)時(shí)的NBA已經(jīng)是一項(xiàng)取得巨大成功的體育事業(yè)，投球時(shí)限的概念在大學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)中已深入人心。但是這一思想并沒有得到傳播（只有一個(gè)小規(guī)模的大學(xué)聯(lián)盟，陽光地帶聯(lián)盟（theSunBeltConference）剛剛開始實(shí)施45秒投球時(shí)限）。而且，全國的籃球教練實(shí)際上都不喜歡這個(gè)想法，就在北卡對弗吉尼亞這場令人失望透頂?shù)谋荣惡?0天，NCAA規(guī)則委員會(huì)進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果教練們以壓倒性的343對53票反對采用30秒投球時(shí)限。雖然如此，NCAA規(guī)則委員會(huì)還是決定推動(dòng)這項(xiàng)規(guī)則的普及，他們著力強(qiáng)調(diào)投球時(shí)限的必要性，“大多數(shù)人都認(rèn)為比賽得分的減少是因?yàn)槁?lián)防戰(zhàn)術(shù)使用太多，一些隊(duì)持球的時(shí)間有點(diǎn)太長……”幾年后，因?yàn)楦鱾�(gè)聯(lián)盟各自嘗試的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不一樣，所以NCAA最終確定了35秒投球時(shí)限，結(jié)束了“拖延投球”的時(shí)代，也平息了球迷們的憤怒。大學(xué)籃球比賽一時(shí)間風(fēng)生水起——當(dāng)然，也開始有利可圖了。1989年，CBS電視臺(tái)支付10億美元拿到了季后聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán)；到1999年，CBS付出60億美元同NCAA簽下了美國大學(xué)生籃球錦標(biāo)賽的轉(zhuǎn)播合同，使得該項(xiàng)賽事成為美國歷史上最賺錢的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

　　政治規(guī)則
　　讀者可能很疑惑，為什么這本關(guān)于政治的書籍會(huì)以一個(gè)籃球故事作為開篇。仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)投球時(shí)限故事中蘊(yùn)含的內(nèi)容其實(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了籃球運(yùn)動(dòng)本身。體育運(yùn)動(dòng)就像一場人類行為的受控實(shí)驗(yàn)，它告訴我們，人與人之間是如何相互影響的，原因何在。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)中運(yùn)動(dòng)員和教練受到高度的激勵(lì)，而具體的行為表現(xiàn)則主要取決于比賽的規(guī)則。當(dāng)一種新的思想改變了運(yùn)動(dòng)規(guī)則，對運(yùn)動(dòng)員和教練就會(huì)產(chǎn)生新的不同以往的激勵(lì)。在籃球運(yùn)動(dòng)中，投球時(shí)限增加了長時(shí)間持球的成本，三分線
　　則增加了遠(yuǎn)距離投籃的收益。當(dāng)運(yùn)動(dòng)規(guī)則發(fā)生變化時(shí)，我們可以清楚地看到，激勵(lì)動(dòng)機(jī)是如何影響人們的行為決策，這又在很大程度上決定了比賽的最終走勢。
　　政治規(guī)則的作用機(jī)理也是一樣。政治中的激勵(lì)動(dòng)機(jī)相當(dāng)程度上決定了選民、政治家、企業(yè)以及所有其他政治角色的行為表現(xiàn)。政治家們對于政府開支的表決總是選取能夠令他們獲得更多選票的方式進(jìn)行；利益集團(tuán)更愿意同那些不會(huì)帶來負(fù)面影響的領(lǐng)域的決策者們進(jìn)行合作;下雨天時(shí)選民的數(shù)量就會(huì)明顯減少。如同籃球比賽一樣，政治規(guī)則決定著它所主導(dǎo)的社會(huì)生活的發(fā)展方向。當(dāng)政治規(guī)則發(fā)生變化時(shí)，其中的參與者的激勵(lì)動(dòng)機(jī)也會(huì)隨之發(fā)生改變。所以說，投球時(shí)限這個(gè)故事所揭示的道理并不僅限于籃球運(yùn)動(dòng)。對于我們所要講述的主題，它寓意深刻，政治變化是一個(gè)宏大篇章的微觀縮影，由狂人、知識(shí)分子和學(xué)術(shù)涂鴉人領(lǐng)銜主演。
　　。。。。。。。
　　六、全書預(yù)覽
　　無論在籃球運(yùn)動(dòng)中還是政治事務(wù)中,改變游戲規(guī)則都并非易事。但是,當(dāng)既有的規(guī)則觸發(fā)人們干壞事的動(dòng)機(jī)時(shí),便需要通過政治變化來改善這種情形。本書的每一章內(nèi)容都圍繞以下三個(gè)主要問題,它們是理解政治變化的關(guān)鍵所在:
　　1、為什么民主政治制度下會(huì)誕生浪費(fèi)性的或是不公正的政策?
　　2、為什么一項(xiàng)錯(cuò)誤的政策可以長時(shí)間存續(xù)下來,即使人們已經(jīng)知悉它的社會(huì)危害性,即使存在著可替代的更優(yōu)選方案。
　　3、同樣是浪費(fèi)性政策，為什么有的已經(jīng)被撤銷（如對航空票價(jià)和路線的管制），有的還
　　得繼續(xù)執(zhí)行（如糖業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅政策）？
　　第一個(gè)問題包含的內(nèi)容太多,要想歸納總結(jié)出答案,首先,你得正確理解什么是公平公正,以及何謂浪費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)是什么?僅僅這些還不夠,你還需要了解民主的運(yùn)作機(jī)制,為什么這種機(jī)制常常會(huì)失靈?為了能夠完整清晰地理解這些大問題,我們在第二、三、四章中介紹了幾位歷史上最偉大的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想。
　　首先,我們在第二章中整理羅列出了一系列哲學(xué)家的建議,他們權(quán)威地闡述了公正的定義。為什么要拜訪哲學(xué)家朋友？回想一下我們的問題,那些關(guān)于我們記憶中的許多不公正的政府政策的問題。在你的答案中,是否考慮過政府的動(dòng)機(jī)？最終的動(dòng)機(jī)是否應(yīng)該是提升自由度、揚(yáng)長避短、實(shí)現(xiàn)公平等等？進(jìn)而,是否思考過什么是好的社會(huì)？我們應(yīng)該怎樣恰當(dāng)界定私人生活和公共生活？什么是最好的政府形式？是擁有強(qiáng)權(quán)的政府亦或是君主制政府？是民主大會(huì)推舉產(chǎn)生最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的政府？還是一個(gè)廉潔的、受人尊敬的權(quán)力分開的政府？等等。這些永恒的問題,其答案揭示的信息是人民的政治中心位于何處？他們心目中理想的政治世界是怎樣的？應(yīng)該是怎樣的？如果沒有這些前提準(zhǔn)備,我們很難對第一個(gè)問題展開討論,更不用說找到理想的答案了。
　　這三個(gè)啟發(fā)性問題可能會(huì)令我們陷入哲學(xué)思考的困惑中,為了厘清思維，在第二章中我們講述了歷史上幾位最偉大的政治哲學(xué)家的故事以及他們彼此間的思想沖突,聆聽他們的辯論和爭議,為了增加趣味性和可讀性,文中還穿插了一些關(guān)于他們生活細(xì)節(jié)的介紹,這也有助于我們了解生活際遇是如何影響一個(gè)人的學(xué)術(shù)思想。這幾頁文字的內(nèi)容可謂包羅萬象,從古希臘人到文藝復(fù)興時(shí)期的哲學(xué)家再到蘇格蘭啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想介紹,從美國的國父們到進(jìn)步黨，就象一輛飛速掠過一道道風(fēng)景的游覽車(“請千萬不要喂食哲學(xué)家!”),沒有停留和駐足。因?yàn)槲覀冎恍枰獜倪@些歸納出的思想中獲取識(shí)別和貫徹好規(guī)則的知識(shí)。
　　上述三個(gè)核心問題中的第二個(gè)關(guān)鍵詞匯是浪費(fèi),也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的“低效率”。第三章，我們將通過介紹政府是怎樣(至少是理論上)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更有效率的結(jié)果,引入對加入到政治思想論爭中的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的講述。隨后,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論其實(shí)就是我們第二章中要講到的那些哲學(xué)家們的產(chǎn)物。所以,幾乎是按照年代順序,承襲兩千年的政治哲學(xué),第三章講述了新古典福利經(jīng)濟(jì)學(xué),這是一個(gè)學(xué)術(shù)陣營,但同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)政治世界中一個(gè)主要組成部分,因?yàn)樵S多政府行為的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)。例如,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場在大多數(shù)情況下是有效的,但是,在某些非常重要的方面卻不能很好發(fā)揮作用,所以政府必須進(jìn)行干預(yù)，糾正市場失靈。不過,在思想市場上,也上演著經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的競爭。正如新古典福利經(jīng)濟(jì)學(xué),直至20世紀(jì)50年代其理論體系才基本成形,當(dāng)時(shí),一個(gè)新的思想也正在萌生發(fā)展,即公共選擇理論。第四章,我們將對這種新理論進(jìn)行介紹,這是一門介于政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的新學(xué)科。公共選擇理論的基礎(chǔ)思想是經(jīng)濟(jì)學(xué)家不應(yīng)該用兩套理論來分別分析同一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)市場和政治市場上的選擇行為。這個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直以來的爭論焦點(diǎn)是在研究市場失靈的時(shí)候,是否意味著其中也存在著政府失敗。從這個(gè)思想角度出發(fā),我們就很容易理解為什么民主制度下的政府也常常會(huì)制定出低效率政策且能夠允許這種政策長期存在。
　　簡而言之,第二章到第四章簡明扼要地梳理介紹了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想脈絡(luò),從公正與不公正,以及社會(huì)資源的浪費(fèi)這些基本概念出發(fā),過渡到思考如何衡量市場中的浪費(fèi)以及政府將怎樣解決問題；然后,回顧和討論為什么政府政策本身可能就是一種浪費(fèi)？接著,在此基礎(chǔ)上回答了我們前面提出的三個(gè)關(guān)鍵問題的前兩個(gè):為什么民主制度下會(huì)產(chǎn)生壞政策？為什么這些政策能夠得以長時(shí)間的存在？
　　傳統(tǒng)的公共選擇理論讓我們一直耿耿于懷的是為什么有的壞政策會(huì)被修正替代,有些卻不會(huì)。為了解答這個(gè)困惑,我們在第五章中構(gòu)思設(shè)計(jì)了一個(gè)思考政治變化的框架,結(jié)合能夠影響到政治變化發(fā)生的人物(狂人、知識(shí)分子和學(xué)術(shù)涂鴉人),充分考慮到政治變化的基本要素(思想、規(guī)則以及激勵(lì)動(dòng)機(jī)),特別關(guān)注特定時(shí)間特定地點(diǎn)的狀況。簡言之,該框架匯聚了政治變化如何發(fā)生以及何時(shí)發(fā)生的四個(gè)基本點(diǎn):
　　1、激勵(lì)動(dòng)機(jī)決定人們的行為；
　　2、制度構(gòu)建激勵(lì)動(dòng)機(jī)；
　　3、當(dāng)“外部狀況”逐漸深得人心時(shí),思想影響制度；
　　4、企業(yè)家促使變化最終發(fā)生。
　　總之,當(dāng)企業(yè)家們注意到思想、制度和激勵(lì)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)中的松動(dòng)點(diǎn)，并開始尋找將這些新思想引入實(shí)施到社會(huì)共有制度中的途徑時(shí),政治變化就發(fā)生了。這里所說的政治變化中的企業(yè)家可以是哲學(xué)家,也可以是“觀點(diǎn)制造者”,政治領(lǐng)導(dǎo)人或者其他有影響的人物。他們的一個(gè)共同特征就是習(xí)慣于專注那些能夠改善人類生活狀況、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的新思想,并致力于將其融入到社會(huì)制度中,對激勵(lì)動(dòng)機(jī)和政策結(jié)果產(chǎn)生影響。
　　為了說明我們的觀點(diǎn),第六章選取了四個(gè)具有代表性的關(guān)于政治變化的現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行分析,研究如何修訂規(guī)則,如何讓變化引導(dǎo)結(jié)果的產(chǎn)生。例如,20世紀(jì)90年代啟動(dòng)的福利改革,據(jù)說是為了應(yīng)對當(dāng)時(shí)的國家福利政策危機(jī)。這項(xiàng)改革以重要的學(xué)術(shù)研究為先導(dǎo),并輔之以其他的改革舉措,我們將對這段歷史實(shí)踐進(jìn)行討論。與之相反,20世紀(jì)70年代取消航空業(yè)管制的舉措?yún)s不是源自危機(jī)而是多種因素合力的結(jié)果，文中對此我們也會(huì)進(jìn)行細(xì)致的討論。類似的情形還有,20世紀(jì)90年代的電信業(yè)改革,使更多的頻譜資源得以利用,從而直接推動(dòng)了移動(dòng)通信業(yè)的革命,但是這項(xiàng)改革并不是某個(gè)產(chǎn)業(yè)或監(jiān)管規(guī)則危機(jī)的產(chǎn)物。不過,一場預(yù)算危機(jī)成為醞釀了數(shù)年的政治變化的關(guān)鍵推手,后面我們將詳細(xì)介紹。
　　上述三個(gè)案例——福利改革、解除航空業(yè)管制、頻譜政策改革——帶來的是經(jīng)濟(jì)收益。但是,政治變化的結(jié)果卻不一定總是正面的。1997年到2006年的房地產(chǎn)泡沫就是一個(gè)典型例證,這其中監(jiān)管政策難辭其咎,因?yàn)樗�不斷�?qiáng)化人們在房屋和借貸市場的激勵(lì)動(dòng)機(jī)。我們將其作為第四個(gè)也是最后一個(gè)案例,從房地產(chǎn)危機(jī)中可以看出當(dāng)非生產(chǎn)性企業(yè)家形成體系時(shí)可能造成的巨大危害。第六章的結(jié)尾,討論的是與這個(gè)市場相關(guān)的政策變動(dòng)以及其嚴(yán)重后果。
　　最后,第七章,我們用框架分析方法研究政治企業(yè)家這個(gè)角色——他們善于發(fā)現(xiàn)并抓住機(jī)會(huì)促成實(shí)現(xiàn)政治變化。因?yàn)槠浣Y(jié)果可能是巨大的社會(huì)效益也可能是無法估量的浪費(fèi),所以政治企業(yè)家的行為總是同某個(gè)身在其中手握機(jī)會(huì)并適時(shí)采取行動(dòng)的具體人物息息相關(guān)。我們簡要分析了意在改變世界的政治企業(yè)家們，并從其中那些最成功的人物中總結(jié)出來一些共同特征。
　　縱覽全書，可以看出，我們旨在發(fā)掘并奠定一套理論基礎(chǔ)，引導(dǎo)大家去思考什么才是好規(guī)則？為什么在政治社會(huì)中激勵(lì)動(dòng)機(jī)如此重要？思想、利益和企業(yè)家又是如何最終實(shí)現(xiàn)政治變化的？
　　七、書評(píng)
　　“這是一本思想性很強(qiáng)同時(shí)又引人入勝的好書，適合所有喜歡研究經(jīng)濟(jì)政策的讀者閱讀�！�
　　——TylerCowen，喬治梅森大學(xué)，TheMarginalRevolution網(wǎng)站博主，DiscoverYourInnerEconomist一書作者
　　“批評(píng)國家經(jīng)濟(jì)政策的人數(shù)不勝數(shù)，但Leighton和Lopez兩位作者卻可以對同樣的問題進(jìn)行更全面、更深入的分析，這令他們脫穎而出。他們這種分析揭示了不良政策背后的動(dòng)機(jī)、不良動(dòng)機(jī)背后的制度、不良制度背后的思想，以及不良思想背后的社會(huì)準(zhǔn)則和社會(huì)變遷。此外，二位作者在指明問題的同時(shí)也通過生動(dòng)的語言提出了不同時(shí)代的不良政策的替代品。這確實(shí)是一本集哲理、趣味和實(shí)用價(jià)值為一身的好書，我大力推薦�！�
　　——StevenE.Landsburg，羅切斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，TheArmchairEconomist一書作者
　　“這本書提醒我們：思想對于發(fā)展是多么重要！它文風(fēng)有趣、易懂而又引人深思，我想，任何想要了解經(jīng)濟(jì)與政治是如何相互影響的讀者都能從中受益�！�
　　——CharlesWheelan，芝加哥大學(xué)，NakedEconomics:UnderstandingtheDismalScience一書作者
　　“Leighton和Lopez生動(dòng)地闡述了從個(gè)人思想到社會(huì)變革的全部過程。他們在書中的理論框架圍繞“政治企業(yè)家”這一新新概念展開，這種視角實(shí)在是獨(dú)到，讓人耳目一新。我想這本書一定能讓那些關(guān)心財(cái)政和改革的讀者舉一反三，進(jìn)而有新的發(fā)現(xiàn)和收獲�！�
　　——GiancarloIbarguen，知名企業(yè)家，危地馬拉馬洛京大學(xué)主席
　　“Leighton和Lopez不僅讓我們認(rèn)識(shí)了近代史上對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)最有影響力的一群人，還描繪出了種種情況下的市場繁榮。作為一名在政治生涯中一直支持市場改革的激進(jìn)派立法者，我很欣慰這本書證明了我并不是‘狂人’，而是一名貨真價(jià)實(shí)的‘政治企業(yè)家’，我相信這部佳作將再次吹響我們改革派的號(hào)角�！�
　　——HonourableRuthRichardson，前新西蘭財(cái)政部長
　　“這本書告訴我們,任何政治變革都得經(jīng)過幾個(gè)必不可少的過程才能實(shí)現(xiàn)。人們總是將此類變革歸功于驚天動(dòng)地的個(gè)人主義，但其實(shí)任何改變背后都有一套極為復(fù)雜的機(jī)制，而這正是該書向我們所闡明的內(nèi)容，并且它讀起來相當(dāng)有趣，令人過目不忘�！�
　　——MichaelC.Munger，杜克大學(xué)，AnalyzingPolicy一書作者
　　“通過檢驗(yàn)奧地利學(xué)派以及其中的民意，Leighton和Lopez無懈可擊地論證了為什么所謂的‘民主政權(quán)’很少能制定真正民主的政策。二位作者針對一個(gè)優(yōu)秀政權(quán)應(yīng)具有的特質(zhì)所提出的論點(diǎn)幾乎可以說是令人拍案叫絕�！�
　　——WilliamF.ShughartII，密西西比大學(xué)，PolicyChallengeandPoliticalResponses一書合著者

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