目錄
序
前言
第1章 導(dǎo)言 1
1.1 霧霾現(xiàn)象及其成因的歷史梳理 3
1.1.1 霧霾的詞源學(xué)闡釋 3
1.1.2 工業(yè)社會(huì)時(shí)代的霧霾及其成分 5
1.2 京津冀霧霾成因的復(fù)雜性 12
1.2.1 京津冀霧霾成因的勾連 13
1.2.2 京津冀霧霾成因復(fù)雜的深度解析 15
1.3 霧霾治理人人有責(zé) 18
1.3.1 消費(fèi)革命：物欲的革命 18
1.3.2 治理霧霾需要凈化心靈之霾 19
第2章 霧霾成分的技術(shù)機(jī)理分析 21
2.1 霧霾顆粒物基本分類 22
2.1.1 顆粒物空氣動(dòng)力學(xué)分類 22
2.1.2 大氣中二次顆粒物的形成過(guò)程 23
2.2 主要污染源顆粒物形成機(jī)理 28
2.2.1 電廠燃煤排放顆粒物的形成機(jī)理 28
2.2.2 機(jī)動(dòng)車排放顆粒的機(jī)理 34
2.2.3 生物質(zhì)燃燒形成顆粒的機(jī)理 37
2.2.4 垃圾焚燒排放 39
2.3 霧霾治理與空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 41
第3章 國(guó)外霧霾典型治理及其啟示 43
3.1 國(guó)外霧霾事件的典型成因及其治理歷程 43
3.1.1 兩起典型霧霾事件的成因 43
3.1.2 發(fā)達(dá)國(guó)家大氣污染治理歷程簡(jiǎn)要回顧 46
3.1.3 發(fā)達(dá)國(guó)家大氣污染治理的主要措施 49
3.2 國(guó)外霧霾一體化治理的經(jīng)驗(yàn) 53
3.2.1 洛杉磯大氣污染治理經(jīng)驗(yàn) 53
3.2.2 倫敦大氣污染治理經(jīng)驗(yàn) 57
3.2.3 東京大氣污染治理經(jīng)驗(yàn) 62
3.2.4 德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)大氣污染治理經(jīng)驗(yàn) 65
3.2.5 巴黎大氣污染治理經(jīng)驗(yàn) 69
3.3 國(guó)外霧霾一體化治理經(jīng)驗(yàn)的啟示 72
3.3.1 樹立聯(lián)防聯(lián)控理念，建立區(qū)域管理組織，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和合作意識(shí) 73
3.3.2 加強(qiáng)立法執(zhí)法，促進(jìn)信息公開，為聯(lián)防聯(lián)控提供法律保障 74
3.3.3 加大科技投人，強(qiáng)化市場(chǎng)參與，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域積極性 76
3.3.4 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 77
3.3.5 建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障治理成果的可持續(xù)性 78
第4章 京津冀霧霾成因及其類型深度分析 79
4.1 京津冀地區(qū)霧霾成因的地形氣象分析 81
4.1.1 京津冀地區(qū)的地形結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展 83
4.1.2 京津冀霧霾成因的地形分析 89
4.2 汽車尾氣與霧霾治理 94
4.2.1 汽車之城的崛起 94
4.2.2 交通擁堵的迷思 96
4.3 燃煤與京津冀霧霾治理 100
第5章 煤的清潔化利用與京津冀霧霾治理—體化 106
5.1 煤的清潔化利用的必要性 106
5.1.1 環(huán)境資源會(huì)枯竭 107
5.1.2 中國(guó)的資源稟賦需要煤的清潔化利用 108
5.1.3 煤的清潔化利用是治理大氣污染的最直接手段 108
5.2 煤的清潔化利用技術(shù)的發(fā)展 110
5.2.1 中國(guó)煤炭清潔利用技術(shù)發(fā)展簡(jiǎn)況 110
5.2.2 中國(guó)煤炭清潔化利用技術(shù)的最新進(jìn)展 113
5.3 霧霾下的煤炭清潔化利用發(fā)展政策途徑 119
5.3.1 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 119
5.3.2 加強(qiáng)政策激勵(lì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升 120
5.3.3 加強(qiáng)立法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和技術(shù)推廣應(yīng)用 121
第6章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)—體化與京津冀霧霾治理—體化 123
6.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的優(yōu)勢(shì) 123
6.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與聚集節(jié)約 124
6.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐 127
6.2 京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的探索歷程 129
6.2.2 京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的探索 132
6.3 京津冀區(qū)域關(guān)系與存在問(wèn)題分析 135
6.3.1 京津冀區(qū)域關(guān)系與區(qū)域影響力 135
6.3.2 京津冀一體化圈層劃分 136
6.3.3 京津冀一體化進(jìn)程中存在問(wèn)題分析 138
6.4 京津冀一化治理模式基本框架 141
6.4.1 完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制 143
6.4.2 明確“首都圈”各行政單元的功能定位 145
6.4.3 構(gòu)建一體化的基礎(chǔ)設(shè)施 146
第7章 綠色發(fā)展與京津冀霧霾治理—體化 148
7.1 綠色發(fā)展的內(nèi)涵 149
7.1.1 歷史視角下的綠色發(fā)展 149
7.1.2 西方語(yǔ)境中的綠色發(fā)展 153
7.1.3 中國(guó)話語(yǔ)體系中的綠色發(fā)展 156
7.2 綠色發(fā)展指標(biāo)體系現(xiàn)狀 161
7.2.1 綠色發(fā)展指標(biāo)的基本內(nèi)涵 161
7.2.2 國(guó)外關(guān)于綠色發(fā)展指標(biāo)體系的研究 161
7.2.3 國(guó)內(nèi)關(guān)于綠色發(fā)展指標(biāo)的研究 171
7.3 京津冀霧霾治理與綠色發(fā)展 178
7.3.1 京津冀霧霾治理一體化的必要條件 178
7.3.2 京津冀地區(qū)的合作途徑 179
7.3.3 建立三地統(tǒng)一的綠色發(fā)展指標(biāo)體系 180
7.3.4 將公眾參與納人綠色發(fā)展指標(biāo)體系 182
第八章 京津冀霧霾—體化治理工作現(xiàn)狀 184
8.1 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控問(wèn)題的提出 184
8.2 國(guó)內(nèi)大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的成功案例和啟示 186
8.2.1 北京奧運(yùn)會(huì)與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 186
8.2.2 上海世博會(huì)與長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 188
8.2.3 廣州亞運(yùn)會(huì)與珠三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 188
8.3 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的建立及其發(fā)展 190
8.3.1 健全京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的相關(guān)法規(guī)、政策 190
8.3.2 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)及其工作進(jìn)展 195
8.4.2 相關(guān)環(huán)保法規(guī)政策缺失，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)失衡 204
8.4.3 環(huán)保基數(shù)差距，抬高了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控門檻 205
8.4.4 固化思維方式，聯(lián)防聯(lián)控面臨推進(jìn)的深層障礙 206
第9章 京津冀霧霾—體化治理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑 208
9.1 京津冀地區(qū)生態(tài)共治機(jī)制建立的必要性及其效果分析 208
9.1.1 京津冀生態(tài)共治機(jī)制的歷史淵源 208
9.1.2 京津冀霧霾治理過(guò)程中的博弈問(wèn)題與聯(lián)防聯(lián)控的有效性分析 213
9.2 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制實(shí)現(xiàn)的政策途徑 216
9.2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面統(tǒng)籌區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 217
9.2.2完善體制機(jī)制建設(shè)，科學(xué)處理區(qū)域環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系 218
9.2.3 強(qiáng)化科技支撐，有效構(gòu)建區(qū)域污染治理的科技聯(lián)動(dòng)機(jī)制 220
9.2.4 完善公眾參與機(jī)制，積極營(yíng)造全社會(huì)參與防治的濃厚氛圍 220
9.3 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控實(shí)現(xiàn)機(jī)制的法律途徑 221
9.3.1 加強(qiáng)立法，完善法治化保障 222
9.3.2 加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)保障治理效度 227
9.3.3 加強(qiáng)司法建設(shè)，完善體制機(jī)制 234
9.4 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控實(shí)現(xiàn)機(jī)制的教育途徑 240
9.4.1 教育是促進(jìn)能源節(jié)約的重要途徑 240
9.4.2 加強(qiáng)能源教育，促進(jìn)三地能源消費(fèi)理念和行為的革命 244
參考文獻(xiàn) 248