四川汶川地震發(fā)生后，國(guó)家明確提出，要把災(zāi)后恢復(fù)重建和扶貧開發(fā)結(jié)合起來。扶貧系統(tǒng)在最短時(shí)間內(nèi)完成了《汶川地震貧困村災(zāi)后重建總體規(guī)劃》，規(guī)劃覆蓋了國(guó)家確定的10個(gè)極重災(zāi)縣、41個(gè)重災(zāi)縣中受災(zāi)的4834個(gè)貧困村，分批在100個(gè)受災(zāi)貧困村開展災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署的三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)，貧困村的災(zāi)后重建基本完成。但是，災(zāi)區(qū)扶貧發(fā)展的任務(wù)仍將繼續(xù)。如今世界已經(jīng)進(jìn)入到多種災(zāi)害多發(fā)期，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行將在災(zāi)害中形成新的循環(huán)體系，而防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合則成為目前和未來理論工作者和實(shí)際工作者面臨的課題。中國(guó)災(zāi)區(qū)貧困村災(zāi)后重建已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的實(shí)踐及創(chuàng)新，這為開展防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合方面的研究提供了基礎(chǔ)。

《防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合機(jī)制及模式研究：以汶川地震為例》編者們多次深入災(zāi)區(qū)調(diào)研，深刻感受了災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的全過程，真實(shí)目睹了災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后重建規(guī)劃的制訂、規(guī)劃實(shí)施調(diào)研評(píng)估、住房建設(shè)、道路建設(shè)、災(zāi)后重建項(xiàng)目計(jì)劃編制、資金落實(shí)、管理實(shí)施等。

第一章 防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合研究概論
一、災(zāi)害與貧困的關(guān)系
二、防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合研究的必要性
三、防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合機(jī)制的理論基礎(chǔ)
四、防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合機(jī)制的理論演進(jìn)分析
五、本研究的框架與內(nèi)容、范圍、方法和技術(shù)路線

第二章 防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
一、救災(zāi)和重建機(jī)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
二、災(zāi)后重建中的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)
三、生計(jì)重建中的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

第三章 汶川地震對(duì)貧困的影響及其對(duì)災(zāi)害應(yīng)急體系的啟示
一、汶川地震的影響情況
二、汶川地震對(duì)貧困的影響分析
三、汶川地震后貧困村和貧困人口應(yīng)急救援措施的分析
四、從汶川地震災(zāi)害的影響及其應(yīng)急體系的運(yùn)用中獲得的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和啟示

第四章 汶川地震災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合模式評(píng)析
一、合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
二、社區(qū)建設(shè)模式
三、整村推進(jìn)與連片開發(fā)模式
四、城鎮(zhèn)化模式
五、不同模式的比較分析

第五章 災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合機(jī)制分析
一、災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合機(jī)制的邏輯框架
二、災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的外部統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制
三、災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的內(nèi)部活力激發(fā)和能力培育機(jī)制

第六章 汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建、扶貧開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展：機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、災(zāi)區(qū)貧困村扶貧開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展面臨的機(jī)遇
二、災(zāi)區(qū)貧困村防災(zāi)減災(zāi)、扶貧開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

第七章 防災(zāi)減災(zāi)/災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策建議
一、宏觀層面的政策建議
二、微觀層面的政策建議
附錄：汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的典型案例
后記