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公共管理倫理學(xué)(修訂版)
《公共管理倫理學(xué)(修訂版)》中,我將會(huì)時(shí)時(shí)提出公共管理倫理學(xué)與行政倫理學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別,相信讀者通過(guò)閱讀《公共管理倫理學(xué)(修訂版)》,不難發(fā)現(xiàn),即使在應(yīng)用倫理的意義上,公共管理倫理學(xué)也已經(jīng)是行政倫理學(xué)這門(mén)職業(yè)倫理學(xué)所無(wú)法容納的了,更不用說(shuō)公共管理倫理學(xué)是把自身與一種全新的社會(huì)治理模式聯(lián)系在一起來(lái)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的。從MPA這個(gè)學(xué)位教育的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,它已經(jīng)不再是僅僅定位在為政府提供合格的公務(wù)員方面,而是在更為廣泛的公共管理的意義上來(lái)培養(yǎng)人才。正如傳統(tǒng)的行政管理學(xué)已經(jīng)無(wú)法容納公共管理學(xué)的全部?jī)?nèi)容一樣,行政倫理學(xué)也無(wú)法容納公共管理倫理學(xué)的全部?jī)?nèi)容了。從這一點(diǎn)來(lái)看,提出公共管理倫理學(xué)的概念,開(kāi)拓出這樣一個(gè)研究領(lǐng)域,已是勢(shì)所必然。
公共管理倫理學(xué)對(duì)行政倫理學(xué)有著替代性的意義。在傳統(tǒng)的行政學(xué)學(xué)科體系構(gòu)成中,行政倫理學(xué)在本質(zhì)上與學(xué)科整體有著不相容性,但是,由于實(shí)踐的需要,邏輯上的不相容性向?qū)嵺`中的現(xiàn)實(shí)要求作出了妥協(xié),才會(huì)出現(xiàn)行政倫理學(xué)這門(mén)學(xué)科。但是,由于邏輯上的不相容性嚴(yán)重地約束和限制了這門(mén)學(xué)科的發(fā)展,使它永遠(yuǎn)處于邊緣地位,而且在學(xué)科內(nèi)容上,能夠展開(kāi)研究的也主要是關(guān)于行政責(zé)任的倫理規(guī)定,這對(duì)于一門(mén)學(xué)科來(lái)說(shuō),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,嚴(yán)格說(shuō)來(lái),行政倫理學(xué)很難稱(chēng)為一門(mén)學(xué)科。公共管理倫理學(xué)把行政倫理學(xué)研究的論題和成果都納入到自身的學(xué)科體系建設(shè)中來(lái)了,它基本上能夠以一門(mén)完整的相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科而存在。
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