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全書分上、中、下三編。上編除中國以外，還介紹了英、美、法、日四個(gè)發(fā)達(dá)國家，印度、埃及兩個(gè)發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型中的國家俄羅斯的新聞傳播法的歷史與現(xiàn)狀。中編論述新聞傳播法的實(shí)體部分，包含新聞傳播法對新聞傳播與國家、新聞傳播與社會(huì)、新聞傳播與公民的關(guān)系的調(diào)整這三大板塊。下編探討新聞糾紛的訴訟與非訴訟的處理，以及如何防止新聞糾紛的發(fā)生。本書對公眾利益原則與公民幾種權(quán)利的克減問題、法律與道德相重合的新聞傳播規(guī)范，以及國際公約中的新聞傳播規(guī)范等未見有人觸及或深入研究的領(lǐng)域，均作了系統(tǒng)的分析或探究。
本書有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是采用對于新聞傳播法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的分類來結(jié)構(gòu)全書；二是充分運(yùn)用比較研究方法，中國、外國兼論，原理、案例兼有。本書有益于新聞傳播法的教學(xué)與研究，書中所提供的大量的世界各國的新聞傳播法資料，對于我國的新聞立法、執(zhí)法也會(huì)有所啟發(fā)。

第一章若干發(fā)達(dá)國家新聞傳播法的歷史
第一節(jié) 英國
　一、封建集權(quán)時(shí)代的英國新聞法
　通常認(rèn)為，作為新聞法的淵源，有關(guān)言論與出版的法規(guī)，在英國可追溯至1215年的憲法性文件——《自由大憲章》。該文件是英王約翰迫于貴族壓力而簽署的，史稱其是國王與貴族之間關(guān)于權(quán)力分配的一項(xiàng)協(xié)議。由于封建專制統(tǒng)治下缺乏支持表達(dá)自由運(yùn)行的政治機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，該文件關(guān)于表達(dá)自由權(quán)的規(guī)定并無實(shí)際意義。此后，歷代英國統(tǒng)治者反而設(shè)置和制定一系列嚴(yán)格控制出版的管制機(jī)構(gòu)和法令法規(guī)。在1641年出版特許制廢除之前，英國新聞法制體現(xiàn)出濃厚的專制色彩。
這一時(shí)期，統(tǒng)治者設(shè)立了皇家特許出版公司（1557年）、皇家出版法庭（1570年）等專門機(jī)構(gòu)來管理出版業(yè)；亦頒布很多管制新聞業(yè)的法令法規(guī)。最為著名的是1586年伊麗莎白女王的“出版法庭命令”（也稱“星法院法令”），其主要內(nèi)容是：全體印刷商的印刷機(jī)必須在皇家特許出版公司登記；除牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)，倫敦市以外禁止印刷；除非教會(huì)同意，不再允許新聞出版商登記，對私自出版的印刷品處以罰款，或判處出版商徒刑；皇家特許出版公司有權(quán)搜查和沒收非法的印刷品和秘密印刷機(jī)；印刷商的學(xué)徒不得超過三人，等等。
具體而言，英國封建王朝統(tǒng)治者對新聞業(yè)的約束管制主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
皇家特許出版制度。1530年，英國國王亨利八世特許希頓（Thomas Hitton）售賣神學(xué)家天德爾翻譯的《圣經(jīng)》，標(biāo)志著特許制的開始。1538年，亨利八世正式建立皇家特許制度，規(guī)定所有出版物均須事先許可方能出版。1557年，瑪麗女王又成立了皇家特許出版公司，該公司是出版商的企業(yè)組合，公司會(huì)員是經(jīng)國王特許的印刷廠老板。根據(jù)女王特許狀，除公司會(huì)員和女王特許者外，其他任何人都不得從事出版業(yè)。
事先檢查制。1547年，國王亨利八世首次發(fā)布建立出版物審查制度的法令，控制宣傳宗教改革或帶有政治論戰(zhàn)性質(zhì)的出版物的發(fā)行。1576年，皇家特許出版公司頒布一項(xiàng)命令，規(guī)定每個(gè)星期由兩名檢查官對倫敦的大小印刷業(yè)實(shí)行檢查，沒收“違禁”印刷品。
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