定 價:68 元
叢書名:能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心前沿研究系列
- 作者:林伯強編著
- 出版時間:2015/3/1
- ISBN:9787030437914
- 出 版 社:科學出版社
- 中圖法分類:X51
- 頁碼:139
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心前沿研究系列:發(fā)達國家霧霾治理的經(jīng)驗和啟示》結(jié)合目前中國治理霧霾的重要需求,重點關(guān)注美國、英國、日本治理霧霾的經(jīng)驗和教訓。從能源發(fā)展與環(huán)境保護的歷史趨勢及現(xiàn)狀出發(fā),分析了各個國家能源發(fā)展過程中環(huán)境的變遷,同時總結(jié)歸納了各個國家環(huán)境治理的政策和手段,最終得到了各個國家的環(huán)境治理經(jīng)驗對中國霧霾治理的啟示!赌茉唇(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心前沿研究系列:發(fā)達國家霧霾治理的經(jīng)驗和啟示》的內(nèi)容為下階段中國環(huán)境,特別是霧霾治理提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗。
更多科學出版社服務,請掃碼獲取。
前言
第1章英國能源發(fā)展與環(huán)境治理1
1. 1英國能源概況2
1.2英國的能源發(fā)展與環(huán)境:歷史趨勢(16世紀至20世紀末)5
1.2.1煤炭核心時期(6世紀至20世紀中期)5
1.2.2石油核心時期(0世紀中期至20世紀末)15
1.3英國的能源發(fā)展與環(huán)境:現(xiàn)狀25
1.3.1新能源開發(fā)概況 25
1.3.2風能發(fā)電27
1.3.3核能發(fā)展30
1.3.4新時期的環(huán)境現(xiàn)狀33
1.4英國環(huán)境治理政策研究36
1.4.1英國政府環(huán)境治理體制36
1.4.2英國環(huán)境治理的法律手段38
1.4.3英國環(huán)境治理的行政政策39
1.4.4英國環(huán)境治理的經(jīng)濟手段40
1.4.5英國交通污染的治理41
1.4.6英國新時期的低碳經(jīng)濟政策44
1.5英國經(jīng)驗對中國的啟示48
本章小結(jié)51
主要參考文獻52
第2章美國能源發(fā)展與環(huán)境治理55
2.1美國的能源發(fā)展與環(huán)境:歷史情況和問題56
2.1.1美國的能源發(fā)展與環(huán)境的歷史趨勢57
2.1.2美國主要能源物質(zhì)歷史發(fā)展趨勢 60
2.1. 3美國環(huán)境的主要歷史問題——大氣污染66
2.1.4美國環(huán)境的主要歷史問題——水污染71
2.2美國國家能源戰(zhàn)略對環(huán)境問題的考慮72
2.3美國環(huán)境治理成果及主要措施74
2.3.1美國能源發(fā)展與環(huán)境治理現(xiàn)狀74
2.3.2大氣污染治理措施78
2.3.3水污染治理措施 82
2.4美國能源發(fā)展和環(huán)境問題給中國的啟示87
主要參考文獻90
第3章日本能源發(fā)展與環(huán)境治理93
3.1日本的能源發(fā)展與環(huán)境:歷史趨勢94
3.1.1煤炭的發(fā)展歷史 96
3.1.2石油的發(fā)展歷史 99
3.1.3新能源的發(fā)展歷史100
3.1.4核電的發(fā)展歷史102
3.1.5環(huán)境情況的歷史103
3.2日本的能源發(fā)展與環(huán)境:現(xiàn)狀107
3.2.1能源消費107
3.2.2能源供給109
3.2.3化石能源110
3.2.4核能112
3.2.5新能源 113
3.2.6日本能源政策現(xiàn)狀116
3.2.7日本環(huán)境現(xiàn)狀120
3.3日本環(huán)境治理的經(jīng)驗120
3.3.1日本大氣污染防治措施 122
3.3.2日本水污染防治措施125
3.3.3日本環(huán)境管理制度126
3.3.4日本環(huán)保立法的經(jīng)驗128
3.4日本經(jīng)驗對中國的啟示130
3.4.1能源政策的啟示130
3.4.2環(huán)境政策的啟示134
本章小結(jié)135
主要參考文獻138
附錄1 20世紀英國能源發(fā)展與環(huán)境歷史趨勢示意圖140
附錄2 20世紀美國能源發(fā)展與環(huán)境歷史趨勢示意圖141
附錄3日本大氣污染治理措施和相關(guān)法規(guī)142
《能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心前沿研究系列:發(fā)達國家霧霾治理的經(jīng)驗和啟示》:
第1章 英國能源發(fā)展與環(huán)境治理
本章將從英國能源發(fā)展與環(huán)境治理的歷史趨勢與現(xiàn)狀出發(fā),歸納總結(jié)出英國治理 環(huán)境的主要經(jīng)驗,最終得出對中國的啟示。本章的主要結(jié)構(gòu)安排如下:
1.1英國能源概況
縱觀英國能源發(fā)展的歷史來看,英國的能源發(fā)展過程可以鮮明地分為三個階段, 作為世界上第一個完成工業(yè)革命的工業(yè)化強國,煤炭對英國有著至關(guān)重要的作用,可 以說是支撐其完成工業(yè)革命,一度稱霸世界的動力基礎(chǔ)。從煤炭使用之初,一直到20 世紀70年代,煤炭消費都占據(jù)了英國能源消費的絕對核心地位。隨著英國工業(yè)化逐 漸完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整,環(huán)境惡化問題不斷加重,并且隨著石油、天然氣以及其替 代能源的出現(xiàn),煤炭的消費比例逐漸降低,到了 20世紀70、80年代,能源消費結(jié)構(gòu)完 成轉(zhuǎn)型,石油成為英國最主要的消費能源。
如表1-1所示,1950年英國的煤炭消費仍占到能源總消費的85%以上,1952年倫 敦“霧霾事件”的爆發(fā),造成了非常嚴重的后果和深遠的影響,進而英國出臺一系列措 施和法案,以期治理煤炭污染,調(diào)整煤炭占絕對地位的能源消費結(jié)構(gòu),并且這些法案和調(diào)整起到了立竿見影的效果。如圖1-1所示,到了 1980年,煤炭消費比例就下降到 26. 7%。隨著北海石油的逐漸開發(fā)以及世界石油市場的蓬勃發(fā)展,英國石油消費逐漸 占據(jù)主體地位,到1980年,英國石油消費占能源消費總量的比例上升到45%左右。 與此同時,天然氣也在不斷發(fā)展,并逐漸擠占了煤炭的消費比例。
表1-1英國1950年和1980年能源消費結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表
資料來源:英國1980年數(shù)據(jù)均來源于World Bank Group的統(tǒng)計,而英國1950年真實GDP數(shù)據(jù)來自Ste?phen Broadberry在Aggregate and Per Capita GDP in Europe中的核算,煤炭消費比例和三產(chǎn)業(yè)比例數(shù)據(jù)則來自 于 Measuring Worth Group 的統(tǒng)計。
圖1-11970?2012年英國煤炭消費量及消費比例
資料來源:https://www. gov. uk/government/organisations/department
進入2000年后,清潔能源以及低碳發(fā)展的概念逐漸走入人們的視野,英國也將其 視為未來發(fā)展的能源戰(zhàn)略核心,尤其是在2003年,英國政府頒布了《能源白皮書》,又 名《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,正式標志著英國率先將低碳經(jīng)濟設定為基本 國策,制定了發(fā)展清潔能源,創(chuàng)建低碳社會的長期發(fā)展目標和基本路線。
從圖1-2中,我們可以清晰地看出,在近三十年中,英國能源消耗總量并沒有明顯 的上漲,基本維持在2億噸石油當量左右,而發(fā)生明顯變化的在于能源消費結(jié)構(gòu)。從 圖1-3中可以看出,煤炭消費比例在不斷下降,天然氣和清潔能源所占的能源消費比 例都在持續(xù)上升。
1950年英國煤炭消費比例占到85. 4%,到了 2012年,石油、天然氣的消費比例都 已經(jīng)超過30%,而煤炭僅占了不到20%,同時清潔能源經(jīng)過近二十年的發(fā)展,消費比例也已經(jīng)超過10%(圖1-4)。所以在研究英國能源發(fā)展問題時,我們的切入點應該在 能源結(jié)構(gòu)變化上。
因而報告將英國的能源發(fā)展與環(huán)境分為兩個部分2節(jié)歷史趨勢主要分析英國 從工業(yè)革命前期一直到20世紀末的能源發(fā)展歷程,以及英國在這一段發(fā)展歷程中面 臨、發(fā)生的環(huán)境問題;.3節(jié)現(xiàn)狀部分著重分析2000年以后尤其是2003年英國提出 清潔能源、低碳經(jīng)濟發(fā)展路線后的能源發(fā)展情況,以及新時期面臨的環(huán)境問題。最后 是英國關(guān)于環(huán)境治理的措施和對中國的啟示。
1.2英國的能源發(fā)展與環(huán)境:歷史趨勢(16世紀至20世紀末)
1.2.1煤炭核心時期(16世紀至20世紀中期)
1.工業(yè)革命前期(16世紀至18世紀60年代)
1)煤炭使用初期
在18世紀以前,由于英國對煤炭的利用不多甚至根本不利用這種資源,社會對它 的依賴性也就不深,關(guān)于這一時期的資料也顯得寥寥無幾。但是,工業(yè)革命前的這一 段時期是英國煤炭發(fā)展歷程或英國能源發(fā)展歷程不可或缺的一部分,對此期間的英國 煤炭工業(yè)的發(fā)展進行一個簡要描述具有重要的意義。
由于地質(zhì)及歷史的原因,英國的煤炭儲量非常豐富,目前幾乎已經(jīng)全部勘探和評 價。煤炭資源分布較均衡,英格蘭、蘇格蘭和威爾士均有,但以英格蘭為主。英國煤炭 資源總量為1910億噸,幾乎全部是硬煤,褐煤僅4億噸。英國煤田的煤炭變質(zhì)程度不 一,從長焰煤到無煙煤均有,主要是低、中變質(zhì)程度的煤炭到煉焦煤、長焰煤和氣煤約 占儲量的80%,無煙煤儲量占3%?4%。煤層平均厚度1?2m。煙煤揮發(fā)分20%?40%,硫分0.6%?1.2%,發(fā)熱量為32.60?37.20兆焦/千克。英國煤炭資源分布可 分為四個煤區(qū):南部煤區(qū)包括德安森林煤田、薩默特煤田、格洛斯特和肯特煤田以及南 威爾士大煤田,儲量占總儲量的16%;中部煤區(qū)包括約克郡一諾丁漢郡煤田和蘭開 夏、斯塔福德、北威爾士的幾個煤田,儲量占總儲量的56%;北部煤區(qū)包括范圍廣大的 諸森伯蘭一達勒姆煤田和坎布蘭小煤田,儲量占總儲量的10 %;蘇格蘭煤區(qū)包括米德 蘭山脈的煤層群,儲量占總儲量的8%。
由于儲量豐富,英國也是世界上最早開始利用煤炭能源的國家之一,文獻記載,早 從13世紀開始,英國許多地區(qū)就有發(fā)現(xiàn)和采掘煤炭的行為,并且在1228年,倫敦形成 了當時世界上第一個煤炭交易市場。
但剛開始時煤炭的概念與現(xiàn)在略有不同,當時對于煤炭的利用只是指木炭,與許 多國家相仿,英國將木炭作為國家最主要的燃料。煤炭僅應用于少數(shù)家庭取曖、照明以及一些手工制造者,還沒有普遍地應用到工業(yè)之中。但從長遠來看,煤炭富含的 能量及其廉價性,已經(jīng)逐漸地展現(xiàn)出勃勃生機和廣闊的發(fā)展前景。使用煤炭最多的 是“石灰匠和鐵匠,制鹽者偶爾通過它蒸發(fā)鹽水”。據(jù)文獻記載,228年在倫敦,有 煤炭從城郊的薩克爾斯(Sacoles)小道運到城中,由于這一時期的煤炭消費者主要是 石灰匠,所以這條道也被稱為石灰匠小道,后來這里也形成世界上第一個煤炭交易 市場。
然而,煤炭燃燒對環(huán)境的污染也從它被使用之初就引起了人們的注意。英國大部 分地區(qū)出產(chǎn)的煤炭都是煙煤、褐煤等,燃燒時能夠產(chǎn)生很多有毒氣體(主要是硫化物和 氮氧化物),基本無法在室內(nèi)燃燒。只有威爾士出產(chǎn)無煙煤,但無煙煤的燃點卻遠高于 其他煤種,這種煤炭比較適合于冶煉金屬,而家庭或手工制造業(yè)者使用時很難達到其 燃點(360?420攝氏度)。隨著倫敦城市的發(fā)展,一些新的生產(chǎn)部門產(chǎn)生了,原有的生 產(chǎn)部門還在擴大,眾多的鐵匠鋪、釀酒作坊和洗染業(yè)主都成為煤炭的購買者,倫敦出現(xiàn) 了大量的小煤爐。從燃燒效率上講,這樣無疑是低效的,因此污染極大。并且由于技 術(shù)水平的制約,當時開采的煤炭絕大多數(shù)都是煤層發(fā)生斷裂時裸露在地表的原煤,這 種煤炭煤煙濃重,氣味難聞,而且對大氣污染嚴重,十分影響人們的身體健康。到 1306年時,倫敦的空氣已混濁不堪,因而英國政府從13世紀便對煤炭持排斥態(tài)度,在 倫敦設立了很多委員會,專門受理由燃煤問題引發(fā)的訴訟案件。1307年,英國愛德華 一世明確頒布禁令,倫敦及其近鄰禁止使用煤炭,禁止小商人燃煤,僅允許鐵匠使用煤 炭。但隨后不久,燒石灰的工匠也獲得燒煤的許可。與愛德華一世一樣,隨后伊利莎 白女王也頒布禁令,禁止在倫敦及其周圍燃煤。
2)煤炭初步發(fā)展
由于人們在燃燒煤炭獲得光熱的同時,還必須忍受煤燃燒帶來的濃濃黑煙和刺鼻 的味道,所以直到16世紀70年代,隨著煙囪的發(fā)明和使用,煤炭才逐漸走入英國家 庭,成為人們主要的生活燃料。除了科技進步為人們帶來煙囪,在一定程度上解決煙 塵和氣味,在這一時期,煤炭市場的活躍也促進了煤炭的使用和發(fā)展。
在13世紀的英國,還幾乎沒有公路,原產(chǎn)地的煤炭只能通過馬車來運輸,運輸成 本十分高昂,因此在這一時期煤炭注定不能成為大宗商品在全國范圍內(nèi)進行交易。然 而隨著運輸業(yè)的進步,英國海運逐漸發(fā)展起來,這一運輸途徑的使用使得煤炭運輸成 本大大降低。根據(jù)費爾南?布羅代爾的估算,海路運輸煤炭的成本優(yōu)勢非常大,相對 于海運,運河運出的煤價格是其3倍,馬車運出的價格是其9倍,而馱馬運輸?shù)拿簝r整 整比海運高出26倍。交通運輸?shù)母纳,大大促進了煤炭市場的發(fā)展。
……