本書回顧了大學(xué)自治的發(fā)展歷程, 從對德國和美國的大學(xué)自治的比較分析入手, 對我國大學(xué)自治進行了反思和展望; 詳細(xì)闡釋了大學(xué)自治與大學(xué)權(quán)力、大學(xué)自治與行政權(quán)力、大學(xué)自治與學(xué)術(shù)權(quán)力、大學(xué)自治與權(quán)利保障、大學(xué)自治與司法審查的內(nèi)在邏輯關(guān)系, 指出在大學(xué)內(nèi)部的諸多因素當(dāng)中, 大學(xué)權(quán)力是一個最值得認(rèn)真研究和關(guān)注的要素。
《法學(xué)視野中的大學(xué)自治:以大學(xué)權(quán)力為中心的分析》試圖沿著這樣的研究進路:以大學(xué)管理法治化為背景,以國外大學(xué)自治的歷史發(fā)展為依托,以我國大學(xué)自治的現(xiàn)實為主線,以大學(xué)內(nèi)部的權(quán)力架構(gòu)(學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力)及其相互關(guān)系為基點,以法治(司法審查)介入大學(xué)自治時對大學(xué)內(nèi)部權(quán)力運作模式的影響為切入點。
夏民,男,1967年9月出生,江蘇鎮(zhèn)江人,江蘇大學(xué)法學(xué)院黨委副書記,副院長,副教授,碩士研究生導(dǎo)師。2005—2006年國家留學(xué)基金委員會公派加拿大多倫多大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。近年來出版學(xué)術(shù)專著一部(與劉同君合作),在《中國高等教育》、《江蘇高教》、《理工高教研究》、《黑龍江高教研究》、《學(xué)海》、《唯實》、《理論學(xué)習(xí)月刊》、《蘇州大學(xué)學(xué)報》等中文核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近40篇,主持中國高等教育學(xué)會、江蘇省教育廳、江蘇省法學(xué)會、江蘇省高校思想政治教育研究會等多項課題,主要研究方向為法理學(xué)、教育法學(xué)、醫(yī)學(xué)法學(xué)。
引言
一、大學(xué)危機與大學(xué)權(quán)力
二、研究視角與研究方法
三、研究進路與研究內(nèi)容
第一章 大學(xué)自治的歷史發(fā)展
一、大學(xué)自治的歷史回溯
1.大學(xué)自治的歷史成因
2.大學(xué)自治的權(quán)利解析
3.大學(xué)自治的現(xiàn)代價值
二、國外大學(xué)的自治模式
1.德國大學(xué)的自治模式
2.美國大學(xué)的自治模式
3.兩種大學(xué)自治模式的啟示
三、我國大學(xué)自治的實踐歷程
1.大學(xué)自治的萌芽與奠基
2.大學(xué)自治的曲折與前行
3.大學(xué)自治的反思與展望
第二章 大學(xué)自治與大學(xué)權(quán)力
一、大學(xué)組織的權(quán)力特性
1.權(quán)力概念的學(xué)科視眼
2.權(quán)力與組織的關(guān)聯(lián)考察
3.作為自治組織的大學(xué)權(quán)力
二、大學(xué)自治的權(quán)力架構(gòu)
1.大學(xué)權(quán)力的類型界說
2.行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力辨析
3.權(quán)力架構(gòu)的三種模式
三、我國大學(xué)權(quán)力的理性建構(gòu)
1.大學(xué)權(quán)力的現(xiàn)實困境
2.大學(xué)權(quán)力的建構(gòu)原則
3.大學(xué)類型與權(quán)力架構(gòu)
第三章 大學(xué)自治與行政權(quán)力
一、大學(xué)自治的運行基石
1.社會組織的科層化趨勢
2.理性科層制的結(jié)構(gòu)特征
3.大學(xué)組織與科層管理
二、行政權(quán)力的理論解析
1.行政權(quán)力的生成基礎(chǔ)
2.行政權(quán)力的兩種界分
3.行政權(quán)力的合理定位
三、行政權(quán)力與依法行政
1.依法行政的理論演進
2.依法行政的癥結(jié)所在
3.依法行政的具體舉措
第四章 大學(xué)自治與學(xué)術(shù)權(quán)力
一、大學(xué)自治的學(xué)術(shù)根基
1.大學(xué)組織與學(xué)術(shù)活動
2.大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由
3.學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)權(quán)力
二、學(xué)術(shù)權(quán)力的學(xué)理剖析
1.學(xué)術(shù)權(quán)力的特征分析
2.學(xué)術(shù)權(quán)力的生成基礎(chǔ)
3.學(xué)術(shù)權(quán)力的功能指向
三、學(xué)術(shù)規(guī)范的法學(xué)思考
1.學(xué)術(shù)權(quán)威與學(xué)術(shù)失范
2.學(xué)術(shù)失范的權(quán)力因素
3.學(xué)術(shù)權(quán)力的規(guī)范行使
第五章 大學(xué)自治與權(quán)利保障
一、大學(xué)生權(quán)利的理論概述
1.權(quán)利理論的法哲學(xué)思考
2.大學(xué)生權(quán)利意識的覺醒
3.大學(xué)生法定權(quán)利的內(nèi)容
二、大學(xué)自治的權(quán)利實現(xiàn)
1.大學(xué)自治的權(quán)利導(dǎo)向
2.權(quán)利義務(wù)一致觀的確立
3.權(quán)利救濟與權(quán)利實現(xiàn)
三、權(quán)利保障的兩項制度
1.兩項制度的法律依據(jù)
2.兩項制度的價值分析
3.兩項制度的理性設(shè)計
第六章大學(xué)自治與司法審查
一、司法審查的介入理由
1.我國司法審查制度概述
2.司法審查的法理依據(jù)
3.司法審查的現(xiàn)實需求
二、司法審查的限度解析
1.司法審查程度的有限性
2.司法審查范圍的有限性
3.司法審查作用的有限性
三、司法審查的實踐評析
1.案件的事實陳述
2.法院的判決理由
3.裁判理由的評析
后記
“自治是高深學(xué)問的最悠久的傳統(tǒng)之一”,“失去了自治,高等教育就失去了精華”。②毫無疑問,中世紀(jì)以來的西方大學(xué)發(fā)展進程中,大學(xué)自治作為大學(xué)發(fā)展的基本定律導(dǎo)引著大學(xué)的前行。不過,大學(xué)自治作為西方大學(xué)的治校原則在大學(xué)近千年的實踐中不斷發(fā)生著變化,不同的政治體制、文化傳統(tǒng)、大學(xué)理念決定著大學(xué)自治的形式與內(nèi)容。審視西方大學(xué)自治的歷史發(fā)展,特別是近代以來,大學(xué)自治中較為典型的兩種模式分別是德國模式與美國模式,它們對世界其他國家大學(xué)自治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
1.德國大學(xué)的自治模式德國大學(xué)的自治模式以19世紀(jì)初期創(chuàng)立的柏林大學(xué)為標(biāo)志。柏林大學(xué)的創(chuàng)建,深受當(dāng)時德國教育家洪堡的影響。洪堡在1809-1810年任德國內(nèi)政部文化教育司司長期間,負(fù)責(zé)組建柏林大學(xué)。他圍繞柏林大學(xué)的建立,撰寫了《柯尼斯堡學(xué)校計劃》、《立陶宛學(xué)校計劃》、《文化和教育司工作報告》、《論柏林高等學(xué)術(shù)機構(gòu)的內(nèi)部和外部組織》等,表達(dá)了自己獨特的大學(xué)理念。③就大學(xué)自身而言,洪堡認(rèn)為大學(xué)必須服務(wù)于學(xué)問的純粹理念,獨立與自由是大學(xué)中起主導(dǎo)作用的原理。大學(xué)只有獲得自由,才能很好地完成歷史賦予的使命,而作為大學(xué)自由(包括研究自由、教學(xué)自由、學(xué)習(xí)自由)的制度保障的只能是大學(xué)自治。
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