那里的新農(nóng)村（也就是新社區(qū)）的生活條件和生活質(zhì)量同桂林市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至同桂林市城區(qū)的居民沒(méi)有什么差別。農(nóng)民之間流行著這樣一句話：“這同進(jìn)城居住有什么差別？我們是看不出來(lái)的。”還有的農(nóng)民說(shuō)：“除了孩子上學(xué)的學(xué)校同桂林城區(qū)的學(xué)校相比還有差距外，其他的都比住在城區(qū)舒服�！�
　　這就是“就地城鎮(zhèn)化”一例。
　　再以北方的例子山東煙臺(tái)市的龍口市來(lái)說(shuō)。我們?cè)邶埧谑谐青l(xiāng)遇到山東省內(nèi)一些高等院校和科研機(jī)構(gòu)的教師、學(xué)生和科研人員在這里調(diào)研，據(jù)他們說(shuō)，龍口市的“就地城鎮(zhèn)化”很有特色，因?yàn)樗�有大型龍頭企業(yè)南山集團(tuán)對(duì)城鎮(zhèn)化的積極參與。南山集團(tuán)用自己的力量幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民實(shí)現(xiàn)的“就地城鎮(zhèn)化”，很有啟發(fā)性。我同全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組的成員在龍口市考察后得出的是類似的結(jié)論。
　　具體地說(shuō)，南山集團(tuán)是這樣規(guī)劃和實(shí)踐的。由南山集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)牽頭，把農(nóng)民組織起來(lái)，農(nóng)民把土地人股到龍頭企業(yè)南山集團(tuán)，南山集團(tuán)在這一大片土地上，按土壤的性質(zhì)和區(qū)位，有的種糧食，有的種果樹(shù)，有的種葡萄，有的種飼料，耕地仍然是耕地，耕地不變更為建設(shè)用地。在農(nóng)村建設(shè)用地上，則蓋起了工廠，有些蓋成了新農(nóng)村的農(nóng)民樓群，讓農(nóng)民搬入了新居，一家一套住宅，寬敞明亮，水、電、煤氣供應(yīng)齊全，再加上寬闊的馬路、居住區(qū)內(nèi)的生活垃圾處理、污水處理，都井井有條。居住區(qū)附近，有學(xué)校，有托兒所、幼兒園，還有衛(wèi)生所、敬老院和各種生活服務(wù)設(shè)施。這就是新農(nóng)村正在向新社區(qū)轉(zhuǎn)化。農(nóng)民愿意外出務(wù)工或從事商業(yè)、手工業(yè)活動(dòng)的，聽(tīng)任他們自愿，愿意帶家屬外地謀生的，也尊重他們的意愿。不愿外出的，由南山集團(tuán)管理部門按照這些農(nóng)民的體力狀況、專長(zhǎng)和志愿，或分派到南山集團(tuán)下屬工廠當(dāng)工人，或去果園、葡萄園、菜地、糧田、飼養(yǎng)場(chǎng)工作，或留在居民區(qū)從事服務(wù)工作。每個(gè)農(nóng)民年終按人股股份分紅，每月還有工資可領(lǐng)。如果家里人少，還可以把分到的住宅中的一部分租給外鄉(xiāng)人居住。這種模式又被稱為“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”模式。
　　但我們?cè)跓熍_(tái)市調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)戶和村干部有如下的顧慮，即擔(dān)心將來(lái)某一天，當(dāng)某個(gè)村或若干個(gè)村把土地也人股于類似南山集團(tuán)這樣大型龍頭企業(yè)之后，由于事先預(yù)料不到的某種原因，該龍頭企業(yè)在市場(chǎng)激烈變革中虧損了，倒閉了，改組了，甚至被其他公司控股了，接管了，于是村里農(nóng)民的社會(huì)保障待遇能否堅(jiān)持不變呢？在原先的工廠或各種專業(yè)隊(duì)中工作的，工資能否照發(fā)呢？原來(lái)制定的年終按股分紅的做法能否維持原狀呢？這些都是不確定的。由此引發(fā)的對(duì)農(nóng)民的就業(yè)和生活的負(fù)面影響卻不可忽視。雖然目前還沒(méi)有看到龍頭企業(yè)有倒閉的跡象，但誰(shuí)能擔(dān)保今后龍頭企業(yè)不虧損、不破產(chǎn)、不改組等情況呢？