灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐
定 價(jià):25 元
- 作者:崔遠(yuǎn)來
- 出版時(shí)間:2009/12/1
- ISBN:9787807347552
- 出 版 社:黃河水利出版社
- 中圖法分類:S274
- 頁碼:152
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐》闡述了灌區(qū)農(nóng)民用水產(chǎn)協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與外延,提出了農(nóng)民用水產(chǎn)協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的構(gòu)成要素、目的、意義以及原則,確立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的過程、方法及具體內(nèi)容,建立了一套適用于我國灌區(qū)農(nóng)民用水產(chǎn)協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,并對(duì)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)獲取途徑和計(jì)算方法進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)所涉及的具體要素,設(shè)計(jì)37種不同的調(diào)查表格,以漳河灌區(qū)為背景,開展數(shù)據(jù)調(diào)查分析,分別運(yùn)用直觀對(duì)比分析、灰色關(guān)聯(lián)分析、模糊物元分析和投影尋蹤分類等四種方法對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了績(jī)效綜合評(píng)價(jià),比較了不同方法的優(yōu)劣,總結(jié)了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)在組建及運(yùn)行管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
《灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐》可供從事灌區(qū)管理及相關(guān)工作的科技人員、管理人員及大專院校師生參考使用。
隨著我國政府實(shí)施灌區(qū)管理體制改革的步伐,灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。但在其發(fā)展過程中,農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)還存在著諸多問題,對(duì)協(xié)會(huì)的建設(shè)過程、組織運(yùn)行機(jī)制以及已建協(xié)會(huì)的運(yùn)行狀況等還缺乏一套行之有效的監(jiān)督與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也缺乏農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的有效方法,用水戶無法從整體上看到農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的實(shí)施效果,從而無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民用水戶參與到灌溉管理中的積極性。因此,建立一套綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)用水戶協(xié)會(huì)進(jìn)行績(jī)效綜合評(píng)價(jià),無論對(duì)研究灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)綜合評(píng)價(jià)理論及方法,還是對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的實(shí)際建設(shè)、運(yùn)行和管理,均具有重要意義。基于此,以我國最早開展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)試點(diǎn)的湖北省漳河灌區(qū)為背景,開展了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)研究工作,并在此基礎(chǔ)上撰寫了本書。
本書首先論述了國內(nèi)外參與式灌溉管理的發(fā)展?fàn)顩r,闡述了目前我國農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組建運(yùn)行過程中普遍存在的一些問題,在剖析我國農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探討了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與外延,提出了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的構(gòu)成要素、目的、意義以及原則。
前 言
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 參與式灌溉管理在國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
1.3 本書主要內(nèi)容
第2章 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)
2.1 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的概念.
2.2 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與外延
2.3 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的構(gòu)成要素
2.4 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的目的
2.5 農(nóng)民用水產(chǎn)協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的意義
2.6 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的原則
2.7 本章小結(jié)
第3章 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方法
3.1 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)基本情況
3.2 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)過程與方法
3.3 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
3.4 本章小結(jié)
第4章 基于評(píng)價(jià)指標(biāo)直觀對(duì)比分析的漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)
4.1 數(shù)據(jù)調(diào)查及指標(biāo)計(jì)算
4.2 基于協(xié)會(huì)的指標(biāo)直觀對(duì)比分析
4.3 基于用水戶的調(diào)查分析
4.4 基于典型單位的調(diào)查分析
4.5 有無用水戶協(xié)會(huì)條件下績(jī)效指標(biāo)的調(diào)查分析
4.6 協(xié)會(huì)績(jī)效指標(biāo)縱向?qū)Ρ确治?br />
4.7 本章小結(jié)
第5章 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
5.1 指標(biāo)權(quán)重的確定方法
5.2 基于層次分析法確定農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
5.3 基于熵值法確定農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
5.4 指標(biāo)綜合權(quán)重確定
第6章 基于灰色關(guān)聯(lián)法的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
6.1 基于灰色關(guān)聯(lián)法的綜合評(píng)價(jià)原理與方法
6.2 基于灰色關(guān)聯(lián)法的漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
6.3 本章小結(jié)
第7章 基于模糊物元分析的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
7.1 模糊物元分析方法簡(jiǎn)介
7.2 基于模糊物元分析的漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
7.3 本章小結(jié)
第8章 基于投影尋蹤分類模型的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
8.1 投影尋蹤方法簡(jiǎn)介
8.2 投影尋蹤分類模型
8.3 基于投影尋蹤分類模型的漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
8.4 本章小結(jié)
第9章 不同綜合評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)結(jié)果比較
9.1 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效不同評(píng)價(jià)方法結(jié)果比較
9.2 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果比較
9.3 本章小結(jié)
第10章 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
10.1 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)以來取得的績(jī)效
10.2 漳河灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)在建設(shè)運(yùn)行中存在的若干問題
10.3 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
參考文獻(xiàn)
(1)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)登記注冊(cè)難,法人地位無法確立。
造成這一問題有以下幾個(gè)原因:第一,灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)、地方水利局和用水戶協(xié)會(huì)沒有充分認(rèn)識(shí)到登記注冊(cè)對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展的意義,對(duì)登記注冊(cè)工作重視不夠,尋求注冊(cè)登記的努力不夠,方法不多;第二,相當(dāng)一部分地方民政部門沒有把用水戶協(xié)會(huì)登記注冊(cè)工作作為農(nóng)村民間組織管理的工作納入日程,即使啟動(dòng)這項(xiàng)工作也有意無意地抬高登記門檻,使得登記注冊(cè)非常困難;第三,現(xiàn)有的民間組織管理工作還沒有明確地把農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)作為一類登記主體提出來,水利部在推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)登記注冊(cè)上也沒有具體的工作措施。
(2)工程不配套和老化破損影響農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的推廣和正常運(yùn)行。
協(xié)會(huì)管轄的工程多為斗渠以下工程。協(xié)會(huì)的正常管理要求斗渠以下工程具備正常輸水、水量調(diào)度、量水的功能。但實(shí)際狀況卻有很大距離,其歷史原因主要為:我國骨干工程基本由中央政府投資,而斗渠以下的工程則主要靠地方政府投資及農(nóng)民投勞建設(shè),由于地方政府投資往往不到位,使得斗渠以下工程完好率普遍較低,相當(dāng)一部分灌區(qū)由于多年來國家對(duì)支渠及其以下田間工程的更新改造基本上沒有投入,使得建設(shè)時(shí)先天不足,原本破損的田間水利基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,大面積推廣用水戶協(xié)會(huì)存在困難。
(3)“兩委會(huì)合一”限制了協(xié)會(huì)自主能力的發(fā)展。