水利部水總（2002]116號文頒發(fā)的《水利建筑工程預算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》以及以水利部水建管[1999 3523號文頒發(fā)的《水利水電設備安裝工程預算定額》和《水利水電設備安裝工程概算定額》（以下簡稱《部頒系列定額》），主要適用于大中型水利工程項目。海委系統(tǒng)水利工程投資在采用《部頒系列定額》計價時，缺少部分相應的定額子目。
為了滿足海委系統(tǒng)水利工程建設管理的需要，增加項目審查的科學性，進一步提高投資效益，按照水利部水利建設經濟定額站要求，海河水利委員會（簡稱海委）根據實際情況，組織海委水利建設經濟定額站與中水北方勘測設計研究有限責任公司，開展《水利工程概預算補充定額（海委部分）》（以下簡稱《補充定額》）的編制工作。
《補充定額》主要補充了近年來水利工程中經常使用，但《部頒系列定額》沒有的定額子目，編制工作從2006年啟動，歷經準備、調研、編制、測算、專家咨詢及審查等幾個階段�！堆a充定額》內容包括建筑工程補充預算定額、建筑工程補充概算定額、設備安裝工程補充預算定額、設備安裝工程補充概算定額、水利工程補充施工機械臺時費定額及附錄。
《補充定額》以水利部頒布的技術規(guī)范、標準為指導。定額內容突出了海委直屬水利工程建設特點，同時也兼顧了流域內省市的需要；定額的表現形式、定額水平（包括人工效率、機械效率）與《部頒系列定額》保持一致。