《大道先行》：
　　二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局基本形成。按照集聚集約、合理布局的思路和形成主體功能區(qū)的要求，加快建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。在加快制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、高效園藝、生態(tài)農(nóng)業(yè)四個(gè)百萬畝產(chǎn)業(yè)基地。打破行政區(qū)域界限，有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。全市82%的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園，61%的承包耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)置換股份合作社股權(quán)、城鎮(zhèn)社會(huì)保障和城鎮(zhèn)住房，全市有30萬農(nóng)戶、近100萬農(nóng)民，通過“三置換”取得城鎮(zhèn)戶籍，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城入戶。
　　三是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施加快發(fā)展。近幾年來，全市投入近200億元推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在15分鐘內(nèi)上高速公路，區(qū)域集中供水率超過95%，農(nóng)村自來水全覆蓋。
　　四是城鄉(xiāng)就業(yè)和社保體系加快接軌。全市形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)機(jī)制，88%的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)，有的市、區(qū)已實(shí)行城鄉(xiāng)社會(huì)保障接軌，65.1%的農(nóng)村勞動(dòng)力參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行“新蘇州人計(jì)劃”，只要符合條件，外來務(wù)工人員參加社保與本地職工同等待遇，不搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　五是城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化“三化”與“三農(nóng)”互動(dòng)并進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量顯著改善，農(nóng)民人均純收入連續(xù)九年兩位數(shù)增長(zhǎng)，2011年達(dá)到17226元，根據(jù)蘇州市的統(tǒng)計(jì)分析，其中財(cái)產(chǎn)性收入占37.6%。著力建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，以建立和完善新型合作組織增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，以產(chǎn)權(quán)制度改革再造集體經(jīng)濟(jì)，形成農(nóng)民持續(xù)增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全市農(nóng)村三大合作組織2935家，參加的農(nóng)戶占95.6%，90%以上的農(nóng)戶持有股份，2010年底集體總資產(chǎn)超千億，2013年達(dá)到1350億，村均集體年收益650萬元，基本實(shí)現(xiàn)“戶戶有資本，村村有物業(yè)，家家成股東，年年有分紅”。城鄉(xiāng)居民收入比1.9：1，是全國(guó)城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。
　　2010年，省委、省政府總結(jié)了蘇州試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行推廣，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。
　　江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。在向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，是十分關(guān)鍵的問題。沒有城鄉(xiāng)一體化，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，既是改革的突破口，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)。農(nóng)村的改革發(fā)展，必須緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵問題，集中力量突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
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