五、基金會的政治脆弱性
　　本章所討論的基金會的所有特性（它們被認為存在的缺點），如傲慢、專制、缺乏責任、封閉性以及關于其社會角色的學術作品的稀少，共同導致了影響當今基金會發(fā)展的一個最重要的趨勢：基金會與日俱增的政治脆弱性。
　　公眾對基金會的態(tài)度和認識一直在變化之中。近些年，對基金會的批評之，聲不斷高漲，人們對基金會的不滿集中在許多基金會所謂的缺點上：過高的員T福利及對員工和理事的貸款、對基金會理事無節(jié)制的酬金、過低的年公益支出額要求、基金會在和其他非營利組織參與的社會問題倡導中游走在法律邊緣等其他問題。2004年3月，美國參議院財政委員會（TheU.S.SenateFinanceCommittee）發(fā)布了關于基金會和非營利組織的白皮書，書中援引了許多對基金會和非營利組織的批評并提議了一系列法律和監(jiān)管上的變更以糾正它們。從某種程度上說，正是因為對基金會學術研究的缺乏、普通公眾對公益事業(yè)的漠視，以及基金會一直對評估自身工作的重視不夠，基金會準備得很不充分，沒能用實質(zhì)性的論據(jù)證明自己帶給社會的廣泛而重要的益處來捍衛(wèi)自己。
　　基金會是否成功解決了某些社會問題？答案是肯定的�；�金會的不良行為是否是普遍的？答案顯然是否定的。2007年，在已有的72000家基金會中，只有極少數(shù)有證據(jù)確鑿的不正當行為。但是，公眾對基金會的不了解，以及媒體和政客只關注它們的不足而從不提及其成就的做法，使得基金會在面對政治攻擊時顯得十分脆弱。
　　或許基金會最易遭受攻擊的是它們參與公共政策倡導的活動。這種倡導本來就受到法律的限制。企業(yè)或許可以比較自由地在立法進程上進行游說（盡管從1993年開始只涉及稅后利潤），運作型的慈善組織或許可以將其一小部分的預算用于游說活動（雖然國會限定了它們可用于游說的花費占其總資產(chǎn)的比例）。然而，基金會卻沒有這么自由，它們在預算的使用上受更大的局限。
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