相比于陸上的文化遺產(chǎn),水下文化遺產(chǎn)更為完整地保留了文化多樣性和人類文明。然而,人類對海底水下文化遺產(chǎn)的窺覷和貪婪導致非法打撈、走私、破壞水下文化遺產(chǎn)的情況愈演愈烈!吨袊挛幕z產(chǎn)的法律保護》從分析我國水下文化遺產(chǎn)法律保護的困境入手,在比較了國外法律制度和司法實踐的基礎上,闡述了水下文化遺產(chǎn)的國際法保護,提出了我國水下文化遺產(chǎn)的國內法保護建議和國際法保護對策。
水下考古、水下文化遺產(chǎn)保護的最新研究力作,是我國學者研究中國水下文化遺產(chǎn)法律保護的第一本專著,具有標志性意義。
相比于陸上的文化遺產(chǎn),水下文化遺產(chǎn)更為完整地保留了文化多樣性和人類文明。然而從上世紀80年代開始,人類對海底水下文化遺產(chǎn)的窺覷和貪婪導致非法打撈、走私水下文化遺產(chǎn)情況愈演愈烈,各國紛紛修改國內法,對這種新型文化遺產(chǎn)的管理和保護等法律治理機制進行構建和完善;雖取得了一些成效,但并不顯著。直到2009年聯(lián)合國教科文組織《保護水下文化遺產(chǎn)公約》生效,它所提供的特有的、完善的水下文化遺產(chǎn)國際法保護治理模式,正在被越來越多的國家實踐著,并在逐步接受為法律確念(opiniojuris)。我國近20年的水下文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的發(fā)展,使得水下文化遺產(chǎn)法律保護的主體、客體、內容、范圍都發(fā)生了巨大的變化。保護我國水下文化遺產(chǎn),不僅是我國文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的重要組成部分,更體現(xiàn)了我國海洋經(jīng)濟的開發(fā),海洋戰(zhàn)略的實施。但現(xiàn)行水下文化遺產(chǎn)法律無法適應水下文化遺產(chǎn)保護的新需要,也無法與國際接軌。
專著通過梳理我國水下文化遺產(chǎn)法律保護主體多元化、客體多樣性、保護內容增加、范圍擴大等新情況,分析我國水下文化遺產(chǎn)法律保護的困境,立法理念不適用于保護內容,特有法律制度盲點問題。其次,對國外水下文化遺產(chǎn)法律保護進行評析,在比較外國對水下文化遺產(chǎn)法律保護模式、特有的水下文化遺產(chǎn)法律制度和司法實踐的借鑒的基礎上,提出對我國水下文化遺產(chǎn)法律保護的借鑒。再次,闡述水下文化遺產(chǎn)國際法保護,對國際公約確立的新的保護框架、立法理念、形成中的國際法一般原則進行詳實地分析,并指出2009年公約生效后,國際立法的發(fā)展和國際水下文化遺產(chǎn)的保護措施。最后提出我國水下文化遺產(chǎn)法律保護治理提出具體法律建議:即國內法和國際法保護對策。
劉麗娜,西安交通大學法學院講師,英國阿伯丁大學國際經(jīng)濟法碩士,西安交通大學法學博士。曾在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織工作實習;奧地利維也納大學、德國柏林文化外交研究所、馬來西亞吉隆坡大學、廈門國際法高等研究院、上海交通大學等交流訪學,F(xiàn)主持國家社科基金、省級、校級等多項文化遺產(chǎn)法律保護的相關課題;在中外核心期刊上發(fā)表有關文化遺產(chǎn)法律保護、文物回歸、國際法新問題等學術論文數(shù)篇。
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究思路
1.4 研究現(xiàn)狀
1.4.1 國內研究現(xiàn)狀
1.4.2 國外研究現(xiàn)狀
1.4.3 對國內外研究現(xiàn)狀的評述
第2章 中國水下文化遺產(chǎn)法律保護現(xiàn)狀評析及困境
2.1 中國水下文化遺產(chǎn)法律保護現(xiàn)狀評析
2.1.1 保護主體的多元化
2.1.2 保護客體的多樣性
2.1.3 新增的保護內容
2.1.4 保護空間范圍的擴大
2.2 中國水下文化遺產(chǎn)法律保護困境
2.2.1 水下文化遺產(chǎn)概念不清晰
2.2.2 水下文化遺產(chǎn)立法理念的反思
2.2.3 水下文化遺產(chǎn)特有保護制度的缺陷
2.2.4 與其他法律制度的沖突與適用
2.2.5 對境外中國水下文化遺產(chǎn)管轄能力的缺乏
2.3 小結
第3章 外國水下文化遺產(chǎn)法律保護評析
3.1 外國法律保護模式的啟示
3.1.1 鼓勵“商業(yè)性打撈”的法律保護模式
3.1.2 提倡“地毯式”的法律保護模式
3.1.3 以“重要性”為原則的法律保護模式
3.2 外國法律制度的借鑒
3.2.1 法國
3.2.2 意大利
3.2.3 納米比亞
3.2.4 泰國
3.2.5 巴西
3.2.6 其他國家
3.3 外國司法實踐的啟示
3.3.1 從La Belle等沉船案看領海內水下文化遺產(chǎn)的主權豁免原則
3.3.2 從泰坦尼克號沉船案看英美水下文化遺產(chǎn)法的發(fā)展
3.3.3 從莫塞德斯號沉船案看水下文化遺產(chǎn)所有權爭議的發(fā)展趨勢
3.4 小結
第4章 水下文化遺產(chǎn)國際法保護評析
4.1 水下文化遺產(chǎn)國際立法的起因及基本問題闡釋
4.1.1 國際立法的起因
4.1.2 國際法保護基本問題闡釋
4.2 解讀《水遺公約》,確立國際保護框架
4.2.1 創(chuàng)建國家合作保護機制
4.2.2 尊重主權豁免原則
4.2.3 創(chuàng)制水下文化遺產(chǎn)特有保護制度
4.2.4 建立“共同但有區(qū)別責任”的水遺管轄權
4.3 水下文化遺產(chǎn)保護的國際習慣法、一般法律原則逐漸形成中
4.3.1 “首選原址保護”國際法原則
4.3.2 “非商業(yè)性打撈”國際法原則
4.4 《水遺公約》生效后的國際實踐
4.4.1 發(fā)展《水遺公約》的立法措施
4.4.2 履行《水遺公約》的保護
4.5 小結
第5章 中國水下文化遺產(chǎn)國內法保護建議
5.1 完善中國水下文化遺產(chǎn)法律制度
5.1.1 水下文化遺產(chǎn)法基本問題解析
5.1.2 確立合理的水下文化遺產(chǎn)立法保護模式
5.1.3 堅持“非商業(yè)性打撈”立法原則
5.1.4 完善水下文化遺產(chǎn)特有法律制度
5.2 創(chuàng)設水下文化遺產(chǎn)權
5.2.1 水下文化遺產(chǎn)權利屬性
5.2.2 水下文化遺產(chǎn)權與相關權利辨析
5.2.3 水下文化遺產(chǎn)權產(chǎn)生的客觀要求
5.2.4 水下文化遺產(chǎn)權的法律關系
5.3 構建南海水下文化遺產(chǎn)“合作保護”機制
5.3.1 堅持南海主權原則
5.3.2 構建“合作保護”機制的必要性
5.3.3 構建“合作保護”機制
5.4 小結
第6章 中國水下文化遺產(chǎn)國際法保護對策
6.1 中國加入《水遺公約》的利弊分析
6.1.1 外國對《水遺公約》的態(tài)度及其啟示
6.1.2 加入《水遺公約》后我國享有的權利及履行的義務
6.2 中國加入《水遺公約》的對策分析
6.2.1 加入《水遺公約》不存在沖突條款的適用問題
6.2.2 加入《水遺公約》應注意的“解釋性聲明”
6.2.3 加入《水遺公約》應注意的“保留條款”
6.2.4 加入《水遺公約》可重申的“主權聲明”
6.3 水遺權屬爭議的國際法對策
6.3.1 水遺權屬爭議的復雜性
6.3.2 不同水域水遺權屬爭議的焦點
6.3.3 解決水遺權屬爭議的國際法對策
6.4 總結
第7章 結語
后記
附錄1 《保護水下文化遺產(chǎn)公約》及附件《關于開發(fā)水下文化遺產(chǎn)的活動的規(guī)章》(中文版)
附錄2 世界水下文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫
附錄3 世界水遺博物館
附錄4 南海水域水下文化遺產(chǎn)上報表
參考文獻