城鎮(zhèn)化視域下公民住宅權(quán)研究
定 價(jià):58 元
叢書名:博雅法學(xué)文庫
- 作者:楊英文
- 出版時(shí)間:2014/9/27
- ISBN:9787513028929
- 出 版 社:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社
- 中圖法分類:D922.344
- 頁碼:277
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
住宅權(quán)體現(xiàn)人的適當(dāng)生活水準(zhǔn),是指社會(huì)全體成員獲得住宅并安全、健康、尊嚴(yán)地居住的權(quán)利。它是一項(xiàng)綜合性的權(quán)利整體,是消極權(quán)利與積極權(quán)利的統(tǒng)一,凝聚著人格尊嚴(yán)、體面生活和社會(huì)公平的價(jià)值追求。在當(dāng)代中國(guó),“住房難”成為普通公民新的“三座大山”之一,其他住宅的權(quán)利被侵犯的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題的根本原因是相關(guān)的法律規(guī)定不完善及政府對(duì)住宅權(quán)的重視不足。國(guó)際上早已確立了住宅權(quán)的人權(quán)地位,我國(guó)已加入《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》,有義務(wù)把該國(guó)際公約的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。本文嘗試從歷史、國(guó)際人權(quán)公約、國(guó)內(nèi)法領(lǐng)域并結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,在權(quán)利的視角下對(duì)住宅權(quán)進(jìn)行考察,以求對(duì)住宅權(quán)的確認(rèn)、尊重、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的住宅權(quán)還是新興權(quán)利,為了人的尊嚴(yán)性居住,有必要把這項(xiàng)人權(quán)轉(zhuǎn)化為法律權(quán)利,最終成為人的現(xiàn)實(shí)權(quán)利。
楊英文,浙江傳媒學(xué)院社會(huì)科學(xué)部講師。畢業(yè)于吉林大學(xué),取得法學(xué)理論專業(yè)博士學(xué)位。研究領(lǐng)域:法理學(xué)、人權(quán)法等。
緒論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 住宅權(quán)的研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 本書的研究思路
第一章 住宅與住宅權(quán)概述
第一節(jié) 住宅與住宅權(quán)
第二節(jié) 住宅權(quán)的權(quán)利構(gòu)成
第二章 住宅權(quán)生成的歷史
第一節(jié) 住宅與社會(huì)福利
第二節(jié) 福利成為權(quán)利的歷史
第三節(jié) 中國(guó)住宅福利的歷史發(fā)展
第四節(jié) 住宅權(quán)在中國(guó)的興起
第三章 作為人權(quán)的住宅權(quán)
第一節(jié) 住宅權(quán)成為人權(quán)的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 住宅權(quán)作為人權(quán)的制度演變
第三節(jié) 住宅權(quán)在人權(quán)中的權(quán)利地位與權(quán)利救濟(jì)機(jī)制
第四章 作為法律權(quán)利的住宅權(quán)
第一節(jié) 住宅權(quán)成為法律權(quán)利的必要性和可行性
第二節(jié) 各國(guó)住宅法概覽
第三節(jié) 我國(guó)法律對(duì)住宅權(quán)的保護(hù)及缺陷
第五章 當(dāng)代中國(guó)公民住宅權(quán)
第一節(jié) 當(dāng)代中國(guó)公民住宅權(quán)的現(xiàn)狀
第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)住房保障制度及不足
第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)公民住宅權(quán)的建議
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄國(guó)家和浙江省保障房法律法規(guī)政策性文件選編
《博雅法學(xué)文庫:城鎮(zhèn)化視域下公民住宅權(quán)研究》:
第二,適足的住宅要滿足居民基本的居住需要。一幢合適的住房必須擁有保障衛(wèi)生、安全、舒適和營(yíng)養(yǎng)所必需的設(shè)備。所有享有適足住房權(quán)的人都應(yīng)能持久地取得自然和共同資源、安全飲用水、烹調(diào)、取暖和照明能源、衛(wèi)生設(shè)備、洗滌設(shè)備、食物儲(chǔ)藏設(shè)施、垃圾處理、排水設(shè)施和應(yīng)急服務(wù),這是對(duì)住宅的物理功能的要求。在現(xiàn)實(shí)中,貧民的住宅設(shè)施遠(yuǎn)沒有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
第三,適足住宅的“力所能及性”。這里的“力所能及”包括個(gè)人和國(guó)家兩個(gè)主體。個(gè)人住宅的力所能及性表現(xiàn)為住宅費(fèi)用負(fù)擔(dān)上的力所能及,即個(gè)人和家庭用于住房的費(fèi)用要與自己的收入水平相適應(yīng),不能因?yàn)樨?fù)擔(dān)與住房相關(guān)的費(fèi)用而影響基本的生活。雖然居住是人生活的一部分,但不是全部,個(gè)人按照自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇適合自己的住宅,避免出現(xiàn)中國(guó)的“房奴”現(xiàn)象或像美國(guó)因次貸危機(jī)而形成的無家可歸者。適足住房要求住宅支出是個(gè)人或家庭年收入的3-6倍,在這個(gè)范圍內(nèi)基本上不會(huì)影響居民因?yàn)橘徺I住宅而影響日常生活。國(guó)家的“力所能及”表現(xiàn)在為那些無力獲得便宜住房的人設(shè)立住房補(bǔ)助,在國(guó)家的實(shí)力承受范圍內(nèi)為需要幫助的個(gè)人和家庭提供住房資金,采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)租戶,使其免受不合理的租金水平或提高租金的影響。國(guó)家還應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi)提供建造住宅所需要的建筑材料。顯然,《第4號(hào)一般性意見:適足住房權(quán)》在對(duì)國(guó)家“力所能及”的規(guī)定上有些凌亂,也成為某些國(guó)家推托責(zé)任的借口,這需要在以后的人權(quán)文件中對(duì)國(guó)家義務(wù)和責(zé)任有更進(jìn)一步的規(guī)定。
第四,健康安全的居住空間。適足住房是適合居住的、保證居住者身體健康的最低要求。對(duì)流行病學(xué)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),住房作為環(huán)境因素往往與疾病狀況相關(guān)聯(lián),高死亡率和高發(fā)病率總是與住宅和生活條件的不適密切相關(guān)。所以,重視住宅的衛(wèi)生條件、住宅及周邊的健康居住環(huán)境是保障人體健康的有效措施之一。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利委員會(huì)鼓勵(lì)各締約國(guó)全面實(shí)施制訂《住房保健原則》。1989年世界衛(wèi)生組織制定了《住房的衛(wèi)生條件》,將住房條件和人類健康的關(guān)系歸納為六個(gè)原則:免受傳染病感染;免受傷害、毒害及慢性病的侵襲;減輕心理和社會(huì)壓力至最低程度;改善住房環(huán)境;明智地使用住房;保護(hù)處于危險(xiǎn)的人民。健康不僅是指身體上的健康,還包括精神上的健康。適足住房要保障居住者的生活免受打擾、住宅內(nèi)的隱私得以維護(hù),真正實(shí)現(xiàn)“家是一個(gè)人的城堡”的理想。在安全、健康的居住環(huán)境下,人才能快樂地生活和工作,以達(dá)到“樂舍安居”的目的。