中國的快速發(fā)展促使中國在全球范圍內(nèi)積極搜尋自然資源。與中國的持續(xù)發(fā)展最直接相關(guān)的自然資源就是能源。中國對資源的消費需求越來越大,中國城市的用電量急劇上升,導(dǎo)致斷電情況時有發(fā)生,中國對能源安全問題的焦慮也日漸加深。由于中國80%的進口化石燃料需走水路經(jīng)馬六甲海峽入境,因此,中國所擔(dān)憂的一個重要方面就是所謂的“馬六甲困境”。
《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》匯集了美國在經(jīng)濟、能源、中國問題研究以及海軍戰(zhàn)略等領(lǐng)域里最優(yōu)秀的專家們撰寫的多篇論文,旨在探究中國的“馬六甲困境”及其對全球海上安全的潛在影響。
盡管《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》所匯集的這些論文包含多種觀點,但其首要論點是:中國正在大肆利用世界現(xiàn)存的石油儲量,美國需對此感到憂慮。石油儲量的不斷縮減引起各國對這一自然資源的爭奪,導(dǎo)致能源危機,并有可能加劇其他對抗趨勢的形成,而這反過來又可能引發(fā)各方均不愿看到的海軍軍備競賽。
《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》的一個主要結(jié)論是:實際上,中美能源對話及海洋領(lǐng)域合作的空間廣闊,而且對子像石油這樣有限能源的競爭不必導(dǎo)致沖突。
《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》的各位作者加布里埃爾·B.柯林斯、安德魯·S.埃里克森、萊爾·J.戈爾茨坦、威廉·S.默里均為其各自領(lǐng)域里的權(quán)威人士,其中許多人經(jīng)常為主要石油公司、航運公司和其他跨國公司以及政府部門提供咨詢。
因此,《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》所探討的這種重大而復(fù)雜題材應(yīng)產(chǎn)生的影響之廣,應(yīng)包含的要素之多,都將是前所未見的。
《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》一書分為4個部分。第一部分,講述“中國的能源未來與國家安全戰(zhàn)略”,通過審視北京的經(jīng)濟與軍事發(fā)展以及因而產(chǎn)生的能源需求和面臨的政策挑戰(zhàn)為《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》的研究奠定基礎(chǔ)。第二部分,講述“中國在全球的能源通道”,對中國為在全世界獲取能源而做出的努力進行了深入研究。第三部分,講述“中國針對能源通道遭受封鎖所進行的海軍發(fā)展與關(guān)切”,研究了美中兩國高度關(guān)切的狀況。最后一部分,講述“中國的能源安全與美中關(guān)系”,探討了更宏觀的戰(zhàn)略和政策意義,尤其是這些意義可能涉及美國海軍的未來。
緒言
第一部分 中國的能源未來與國家安全戰(zhàn)略
中國軍隊建設(shè)與中國戰(zhàn)略能源的依賴性:尷尬困境與當(dāng)務(wù)之急
能源——中國的致命弱點
中國經(jīng)濟態(tài)勢
中國能源產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在與將來
中國液化天然氣開發(fā)中的地緣政治
中國創(chuàng)建國家油船隊的努力
第二部分 中國的全球能源獲取
中國在印度洋的海上雄心
中國對中東的能源戰(zhàn)略:沙特阿拉伯
中國與伊朗關(guān)系的演變
中國的非洲能源戰(zhàn)略
中國的歐亞大陸能源戰(zhàn)略:俄羅斯和中亞
中國東海的主權(quán)紛爭
中國、南海和美國戰(zhàn)略
第三部分 中國海軍與能源通道相關(guān)的發(fā)展和重要問題
中國海軍分析家關(guān)注的能源問題
中國海洋戰(zhàn)略中的能源因素
中國的水面作戰(zhàn)單位和推動新型海上交通線防御的必要性
封鎖戰(zhàn)略的比較歷史學(xué)研究
中國無油可用
第四部分 中國能源安全與美中關(guān)系
中國海軍現(xiàn)代化建設(shè):對美國海軍必備能力的潛在影響
關(guān)注中國能源政策
具有中國和美國特色的能源不安全感:現(xiàn)實與可能
索引
《海洋戰(zhàn)略與海洋強國論叢:通往太空的街道工廠》:
不過,天然氣工業(yè)以及全球液化天然氣貿(mào)易和市場所具有的一些特點表明,它們的的確確在將重要的戰(zhàn)略考量引入液化天然氣市場與投資。有種觀點認(rèn)為液化天然氣貿(mào)易比石油貿(mào)易要“垂直”得多(即,液化天然氣貿(mào)易價值鏈條的所有環(huán)節(jié)在大型綜合性項目中都是緊密相連的,需要有政府的強力支持)。與石油不同,液化天然氣與天然氣相比運輸成本相對來說非常高,這大大增加了液化天然氣資本投資的風(fēng)險,并且成為國家介入以及國與國之間進行交易的強大動力。即使用資本高度密集型的全球能源工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,液化天然氣項目上的投資是巨大的,并且要求下列各項行動同步進行:投資、進行巨額跨國融資、向多國借貸機構(gòu)貸款以及簽訂通常長達25年的期限非常長的合同。從生產(chǎn)階段的氣門驅(qū)動鏈條,到油輪運送至再氣化的工廠,再到天然氣終端消費者,液化天然氣的每一個環(huán)節(jié)都緊密相連。這就要求政府戰(zhàn)略性地參與到生產(chǎn)者和消費者之中。絕大多數(shù)合同包括繁多的“照付不議”條款,因此無論液化天然氣買家們是否需要天然氣,他們都被要求承諾在靈活處理購買量方面的苛刻的限制條件。在一個階段受到削減的采購被要求在后續(xù)的階段以更大的采購量來彌補。此外,天然氣終端消費者市場的發(fā)展以及處于上游的項目所在國政府的介入使得液化天然氣生意非!笆苤朴谡巍保ɡ,嚴(yán)重地依賴一個可靠的、延續(xù)性的和透明的政府在終端用戶市場中改進天然氣需求的政策)。所有這些特點匯合在一起就給液化天然氣行業(yè)增添了強有力的政治和政府因素,這個行業(yè)使得中國從長遠來看不斷增長的對液化天然氣的依賴不僅僅限于市場這一個因素。
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