第一篇 產(chǎn)權(quán)的確立和保護(hù)
第一章 導(dǎo)言
一 研究背景和目的
二 研究方法和分析路徑
三 社群差距的變化
四 公共政策實(shí)施中的正式和非正式制度安排
五 政策性結(jié)論
第二章 “超載”現(xiàn)象、制度選擇和政策思考
一 導(dǎo)論
二 超載現(xiàn)象與專家量化主觀評估
三 超載與產(chǎn)權(quán)制度安排
四 政策思考
五 結(jié)束語
第三章 草場資源糾紛及其調(diào)解
一 歷史回顧：傳統(tǒng)社會中的草場資源糾紛及其調(diào)解
二 田野觀察：對三起糾紛案例的考察與分析
三 問題討論：三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第二篇 人力資本投資
第四章 基本醫(yī)療保障的社會公平性
一 中央財(cái)政轉(zhuǎn)移與西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度
二 補(bǔ)助引起的社會公平性質(zhì)疑
三 政策討論和建議
第五章 藏區(qū)農(nóng)牧家庭的兒童營養(yǎng)和健康
一 問題的提出
二 孕產(chǎn)婦的營養(yǎng)干預(yù)和健康服務(wù)
三 嬰幼兒喂養(yǎng)問題
四 小學(xué)供餐管理
五 討論和小結(jié)
第六章 文化交流中的藏區(qū)義務(wù)教育
一 近現(xiàn)代藏東地區(qū)教育發(fā)展歷程
二 當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的供方條件及其變化
三 當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)教育的需求方分析
四 供給和需求的矛盾
五 問題及討論
六 政策建議
第七章 關(guān)注教育質(zhì)量差距的縮小
一 教育的總體質(zhì)量有待提高
二 師資、生源質(zhì)量以及教學(xué)水平方面的差異
三 家庭背景的地區(qū)差異與人群差別
四 藏區(qū)學(xué)生接受教育的實(shí)際成本與收益
五 政策建議
第三篇 社區(qū)文化和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第八章 農(nóng)牧民閱讀習(xí)慣與基層公共圖書館建設(shè)
一 一地四縣人口及文化結(jié)構(gòu)
二 農(nóng)牧民閱讀興趣分析
三 現(xiàn)狀與觀察
四 討論與建議
第九章 信息傳播渠道的變化對農(nóng)牧民文化生活的影響
一 觀察和變化：政府層面
二 訪談與變化：農(nóng)牧民視角
三 討論與分析
四 結(jié)束語
第十章 農(nóng)牧民家居條件的改善
一 農(nóng)牧民家居條件的改善
二 家居條件改善對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響
三 惠民工程實(shí)施中的一些問題
四 政策建議
第四篇 社會保護(hù)與消除排斥
第十一章 救災(zāi)救濟(jì)與家庭經(jīng)濟(jì)安全
一 貧困脆弱性和貧困脆弱人群
二 救災(zāi)抗災(zāi)對貧困脆弱人群的影響——以甘南藏區(qū)為例
三 政府救濟(jì)對農(nóng)村貧困脆弱人群的影響——以甘南藏區(qū)為例
第十二章 農(nóng)牧區(qū)的民間救助和社會救助
一 藏區(qū)的老人以及政府的救助機(jī)制
二 藏區(qū)的特困戶和社會救助
三 藏區(qū)對老人和特困家庭的民間救助形式
四 政策建議
第十三章 西藏農(nóng)牧民貸款證及當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的新探索
一 藏區(qū)傳統(tǒng)借貸金融活動的回顧
二 當(dāng)前藏區(qū)農(nóng)牧民對金融借貸服務(wù)的需求
三 傳統(tǒng)金融制度在當(dāng)?shù)匕l(fā)展與實(shí)踐中的缺陷
四 西藏《農(nóng)牧戶貸款證》制度
五 西藏《農(nóng)牧戶貸款證》制度的政策創(chuàng)新含義
六 政策建議與討論
第十四章 政策性保險(xiǎn)對藏區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
一 藏區(qū)主要災(zāi)害的特征及舉辦普通商業(yè)保險(xiǎn)的困難
二 減少保險(xiǎn)服務(wù)排斥對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
三 當(dāng)前西藏自治區(qū)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)的做法
四 實(shí)行農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行災(zāi)后救助的效果
后記