總論編1
**章 導(dǎo) 論1
**節(jié) 環(huán)境問(wèn)題及其法律應(yīng)對(duì)1
一、環(huán)境問(wèn)題及其成因1
二、環(huán)境問(wèn)題的法律應(yīng)對(duì)2
第二節(jié) 環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展3
一、外國(guó)環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展3
二、我國(guó)環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展5
第三節(jié) 環(huán)境法學(xué)的研究對(duì)象和方法8
一、環(huán)境法學(xué)是法學(xué)體系中的新興學(xué)科8
二、環(huán)境法學(xué)的學(xué)習(xí)和研究8
第二章 環(huán)境法的概念與淵源10
**節(jié)環(huán)境法的定義與特征10
一、環(huán)境的定義10
二、環(huán)境法的定義11
三、環(huán)境法的特征12
第二節(jié) 環(huán)境法的淵源13
一、憲法中的環(huán)境法律規(guī)范14
二、環(huán)境保護(hù)法律14
三、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)16
四、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章16
五、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)或規(guī)章16
六、對(duì)法的適用具有普遍意義的有權(quán)解釋17
第三章 環(huán)境法律關(guān)系18
**節(jié) 環(huán)境法律關(guān)系的概念18
一、環(huán)境法律關(guān)系的定義18
二、環(huán)境法律關(guān)系的特征19
第二節(jié) 公眾及其環(huán)境權(quán)益20
一、公眾的概念20
二、公眾的環(huán)境權(quán)益與環(huán)境保護(hù)義務(wù)20
第三節(jié) 企業(yè)及其開發(fā)利用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)23
一、企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境的一般權(quán)利與義務(wù)23
二、企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任24
第四節(jié) 政府及其環(huán)境管理職權(quán)與職責(zé)25
一、政府環(huán)境管理職權(quán)與職責(zé)概述25
二、中國(guó)的環(huán)境保護(hù)行政管理體制25
三、政府及其主管部門行使環(huán)境保護(hù)職能的手段27
第四章 環(huán)境法的基本原則30
**節(jié) 預(yù)防原則31
一、預(yù)防原則的含義31
二、預(yù)防原則的貫徹實(shí)施31
第二節(jié) 協(xié)調(diào)發(fā)展原則32
一、協(xié)調(diào)發(fā)展原則的含義32
二、協(xié)調(diào)發(fā)展原則的貫徹實(shí)施33
第三節(jié) 受益者負(fù)擔(dān)原則34
一、受益者負(fù)擔(dān)原則的含義34
二、受益者負(fù)擔(dān)原則的貫徹實(shí)施35
第四節(jié) 公眾參與原則37
一、公眾參與原則的含義37
二、公眾參與原則的貫徹實(shí)施37
第五章 環(huán)境法的基本制度39
**節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度39
一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度概述39
二、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系與內(nèi)容39
三、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系與內(nèi)容40
四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律效力40
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度41
一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度概述41
二、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度的主要內(nèi)容41
三、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的效力42
第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度42
一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度概述42
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象43
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序43
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查與審批44
第四節(jié) "三同時(shí)"制度45
一、"三同時(shí)"制度概述45
二、同時(shí)設(shè)計(jì)46
三、同時(shí)施工46
四、同時(shí)投產(chǎn)使用46
第五節(jié) 排污申報(bào)登記與排污許可制度47
一、排污申報(bào)登記與排污許可制度概述47
二、排污申報(bào)登記制度48
三、排污許可制度的內(nèi)容48
第六節(jié) 排污收費(fèi)制度49
一、排污收費(fèi)制度概述49
二、排污費(fèi)的征收50
三、排污費(fèi)的使用52
第七節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度52
一、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度概述52
二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與分級(jí)52
三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的運(yùn)行機(jī)制53
第八節(jié) 環(huán)境信息公開制度54
一、環(huán)境信息公開制度概述54
二、政府環(huán)境信息公開54
三、企業(yè)環(huán)境信息公開56
第六章 環(huán)境法律責(zé)任57
**節(jié) 環(huán)境法律責(zé)任概述57
第二節(jié) 環(huán)境行政責(zé)任59
一、概述59
二、環(huán)境行政處罰59
三、環(huán)境行政處分63
第三節(jié) 環(huán)境刑事責(zé)任64
一、概述64
（一）環(huán)境刑事責(zé)任的概念64
（二）環(huán)境刑事責(zé)任的立法概況65
二、我國(guó)《刑法》關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的規(guī)定66
（一）污染類犯罪66
（二）破壞自然資源罪69
（三）與破壞環(huán)境資源保護(hù)罪相關(guān)的犯罪73
第四節(jié) 環(huán)境民事責(zé)任75
一、環(huán)境民事責(zé)任概述75
二、環(huán)境污染侵權(quán)的民事責(zé)任76
四、環(huán)境侵權(quán)糾紛的解決方式79
分論編82
第七章 環(huán)境污染防治法82
**節(jié) 概述83
一、環(huán)境污染的概念83
二、環(huán)境污染防治法的概念83
三、環(huán)境污染防治的法律制度84
第二節(jié) 大氣污染防治法84
一、概述84
二、大氣污染防治的一般規(guī)定85
三、防治燃煤污染的法律規(guī)定86
四、防治機(jī)動(dòng)車船污染的法律規(guī)定86
五、防治廢氣、粉塵和惡臭等污染的法律規(guī)定87
第三節(jié) 水污染防治法87
一、概述87
二、水污染防治的一般規(guī)定88
三、城鎮(zhèn)污水集中處理的法律規(guī)定89
四、飲用水源保護(hù)的法律規(guī)定90
五．防治農(nóng)村和農(nóng)業(yè)水污染的法律規(guī)定90
六、防治船舶水污染的法律規(guī)定90
七、水污染事故應(yīng)急處理的法律規(guī)定91
第四節(jié) 海洋污染防治法91
一、概述91
二、海洋污染防治的一般規(guī)定92
三、防治陸源污染的法律規(guī)定93
四、防治海岸工程污染的法律規(guī)定93
五、防治海洋工程污染的法律規(guī)定94
六、防治海洋傾廢污染的法律規(guī)定94
七、防治船舶污染的法律規(guī)定95
第五節(jié) 固體廢物污染環(huán)境防治法95
一、概述95
二、固體廢物污染防治的一般規(guī)定96
三、工業(yè)固體廢物管理的法律規(guī)定97
四、生活垃圾管理的法律規(guī)定97
五、危險(xiǎn)廢物管理的法律規(guī)定97
第六節(jié) 化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理法99
一、概述99
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律規(guī)定99
三、化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理的法律規(guī)定100
四、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的法律規(guī)定100
第七節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治法101
一、概述101
二、噪聲污染防治的一般規(guī)定101
三、工業(yè)噪聲污染防治的法律規(guī)定102
四、建筑施工噪聲污染防治的法律規(guī)定102
五、交通運(yùn)輸噪聲污染防治的法律規(guī)定102
六、社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定103
第八節(jié) 放射性污染防治法103
一、概述103
二、放射性污染防治的一般規(guī)定103
三、核設(shè)施管理的法律規(guī)定104
四、核技術(shù)利用管理的法律規(guī)定104
五、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用管理的法律規(guī)定105
六、放射性廢物管理的法律規(guī)定105
第九節(jié) 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法106
一、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法106
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法107
第八章 生態(tài)保護(hù)法110
**節(jié) 生態(tài)保護(hù)法概述110
第二節(jié) 野生生物保護(hù)法111
一、野生動(dòng)物保護(hù)法111
二、野生植物保護(hù)法114
三、外來(lái)物種入侵的法律控制115
第三節(jié) 特殊區(qū)域保護(hù)法117
一、自然保護(hù)區(qū)法117
二、風(fēng)景名勝區(qū)與自然遺產(chǎn)保護(hù)法119
三、海洋生態(tài)與海島保護(hù)法122
第四節(jié) 水土保持與防沙治沙法124
一、水土保持法124
二、防沙治沙法127
第九章 自然資源法131
**節(jié) 自然資源法概述131
第二節(jié) 土地法131
一、土地法概述131
二、土地權(quán)屬132
三、土地用途管制和規(guī)劃制度132
四、耕地保護(hù)的法律規(guī)定133
五、建設(shè)用地管理的法律規(guī)定134
第三節(jié) 森林法135
一、森林法概述135
二、森林權(quán)屬135
三、森林利用和保護(hù)的一般法律規(guī)定136
四、森林采伐的管制措施137
五、退耕還林的法律規(guī)定138
第四節(jié) 草原法139
一、草原法概述139
二、草原權(quán)屬139
三、草原利用管理的法律規(guī)定139
四、草原保護(hù)的法律規(guī)定141
第五節(jié) 水法142
一、水法概述142
二、水資源權(quán)屬142
三、水資源利用的法律規(guī)定143
四、水資源保護(hù)的法律規(guī)定145
第六節(jié) 漁業(yè)法146
一、漁業(yè)法概述146
二、漁業(yè)資源利用與保護(hù)的一般規(guī)定146
三、漁業(yè)養(yǎng)殖管理的法律規(guī)定146
四、漁業(yè)捕撈管理的法律規(guī)定147
五、漁業(yè)資源增殖保護(hù)的法律規(guī)定148
第七節(jié) 海域法149
一、海域法概述149
二、海域權(quán)屬149
三、海洋功能區(qū)劃150
四、海域使用管理的法律規(guī)定151
第八節(jié) 礦產(chǎn)資源法151
一、礦產(chǎn)資源法概述151
二、礦產(chǎn)資源權(quán)屬151
三、礦產(chǎn)資源勘查管理的法律規(guī)定152
四、礦產(chǎn)資源開采管理的法律規(guī)定152
第十章 國(guó)際環(huán)境法155
**節(jié) 國(guó)際環(huán)境法概述155
一、國(guó)際環(huán)境法的概念155
二、國(guó)際環(huán)境法的歷史158
三、國(guó)際環(huán)境法的原則159
四、國(guó)際環(huán)境爭(zhēng)端解決161
第二節(jié) 國(guó)際環(huán)境法的主要領(lǐng)域161
一、大氣環(huán)境保護(hù)161
二、海洋和淡水環(huán)境保護(hù)163
三、危險(xiǎn)物質(zhì)或活動(dòng)管制165
四、自然保護(hù)167
五、貿(mào)易與環(huán)境170
第三節(jié) 國(guó)際環(huán)境法在中國(guó)的適用171
一、中國(guó)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的立場(chǎng)171
二、國(guó)際環(huán)境法在中國(guó)的適用172