《民主與法治片論》：
　�。ǘ�）特殊性方面
　　第一，國家建設進程和治理能力水平限制了不合理的制度移植。中國人民沒有選擇議會民主制，也沒有全盤接受蘇維埃制度，是很多因素共同作用的結果，其中一個因素是，中國與世界性主權國家體系不同，中國不是一個天然的民族國家，而是正在改造的民族國家，它的主權意識、民權意識和法權意識都比較弱，民族整合、文化改造、社會建設、經濟發(fā)展任重道遠，而上述這些條件國際社會中的相當_部分成員國特別是早期的成員國都大致具備了，國際社會的主要制度大多是由這些國家制定的，帶著這些國家的經濟與政治痕跡。在相當長的時期內，中國的執(zhí)政者認為國家建設和社會治理的水平還不夠，新的看似合理的政治制度會破壞相對脆弱的經濟基礎和社會基礎，導致秩序的失敗。
　　其次，黨對開放改革的堅強領導有利于制度完善和世界貢獻。中國共產黨是借鑒人類成果創(chuàng)新政治制度的領導力量，它的核心地位不但是歷史形成的，而且適應了國家轉型時期對于權威中心的需求。以一個強大的政黨來保障多民族的國家不分裂，來集中全社會的意志，保障龐大的人口不變成一盤散沙，克服農業(yè)社會中天然的保守主義和百年殖民和奴役中形成的排外意識，從歷史的角度看是十分必要的。黨將改革與開放結合起來，顯然旨在把國際社會學習作為改革的重要內容，同時以改革來融入國際社會，這是新中國建國以來的經驗與教訓。建國初期，國家受到兩極格局、冷戰(zhàn)和集團政治的影響，開放的程度不高，改革無法真正實行。鄧小平認識到，不開放就不能進行真正的改革。將改革開放作為黨的中心任務和基本國策之后，迎來國際多邊條約的大融入時期。國內經濟制度、社會管理制度、社會保障制度等都逐漸與國際社會對接，行政管理體制也建立起來。加強頂層設計，主要是發(fā)揮黨中央在改革開放中的統籌協調作用，這與其他國家比較注意發(fā)揮地方自治的作用有著明顯的不同。只要我黨繼續(xù)奉行改革開放政策，繼續(xù)保有合法性優(yōu)勢，就會繼續(xù)大膽借鑒國外先進經驗，非但借鑒外來成果，還主動提供國際公共物品，將中國的經驗向國際社會介紹，向國際社會展示中國國家制度的優(yōu)勢性，將中國智慧、中國理念和中國方案貢獻給世界，推進國際社會的規(guī)范與制度的完善發(fā)展。
　　第三，國際經驗比照往往成為中國吸納國際政治制度的干擾因素。眾所周知，中國是一個人口眾多、幅員遼闊、歷史悠久的超大社會，統治難度大，變革的成本也大，借鑒他國的制度，一般要三思而行，先行先試，試好了就全國推行。在這個三思和試行的過程中，他國的經驗和教訓影響很大。波匈事件和蘇聯解體對于中國的政治體制改革固然有正面的意義，但是，執(zhí)政者對于負面的意義或許看得更重，這就是為什么在20世紀50年代和80年代，中國綜合考慮國內外形勢，放慢了政治改革。今后，對我國政治制度改革影響比較大的國家，恐怕是俄羅斯、印度和越南。俄羅斯與中國的政治文化相似，有著建設社會主義的共同經歷，容易對比。印度是與中國最相似的發(fā)展中大國，人口與面積相差不大，有著相似的歷史任務。越南是社會主義國家中最接近我國模式的國家，它不但在進行大膽的經濟體制改革，還正在進行相應的政治改革，其政改的前途容易引發(fā)黨內的討論。
　　從人大制度的發(fā)生和發(fā)展路徑來看，國家制度與國際社會變化有明顯的相關性。由于它的變遷涉及國內根本政治制度，因此體現出一定的長時段性、隱蔽性和非典型性。它的共通性與特殊性顯而易見，我們有理由相信，國際社會與國家制度的互動還在進行之中，不過其側重點隨著中國的成長步伐似乎已在轉移到中國制度對于國際社會的影響上來。