《市場一體化的歐盟治理：CAP與地區(qū)政策的借鑒研究》最大的特點(diǎn)是從市場一體化的視角，說明了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和地區(qū)政策在歐盟治理中的重要作用和意義，尤其通過有關(guān)農(nóng)業(yè)，地區(qū)及其一體化發(fā)展的理論闡釋與成功實踐，揭示了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策與地區(qū)政策作為歐盟市場一體化的基石，在政策選擇、機(jī)制建立、相互關(guān)系、政策干預(yù)的政治精神及其創(chuàng)新發(fā)展中的價值。同時，作為借鑒研究，《市場一體化的歐盟治理：CAP與地區(qū)政策的借鑒研究》特別分析了中國市場一體化現(xiàn)狀在農(nóng)業(yè)和地區(qū)發(fā)展中的表現(xiàn)。從而在政策設(shè)計、基金建立、項目確立，機(jī)構(gòu)設(shè)立及反饋和修正體系的創(chuàng)造等方面提出了可供借鑒的經(jīng)驗。

實際上，共同體的合作是歐洲經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。因此，共同體“政府”在組織那樣的合作時應(yīng)該擁有一個中央地位的特征。一個聯(lián)邦的模式可能對權(quán)力下放和民主是有用的。在沒有明確承認(rèn)聯(lián)邦模式或聯(lián)邦模式仍有爭議的情況下，它借助“輔從性”（SubSidiarity）原則，通過共同政策或共同體“政府”一級的政策來縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距和貫徹一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，其發(fā)揮的重要作用是相當(dāng)明顯的，當(dāng)然不能指望它有像“國家”行動那樣的緊密關(guān)系。\\n　　二、國家政府應(yīng)該說，把歐盟考慮為一個整體，國家、地區(qū)和地方政府就處于更低的（行政）管理層次上。但它們之間的劃分界限比任何成員國內(nèi)部的劃分都更為不明顯。同樣對于歐洲“中央”和國家政府，其權(quán)限也較模糊。共同體本身更多的是考慮地區(qū)設(shè)計戰(zhàn)略、項目計劃實施、地區(qū)行動評估和利益分配，而成員國在進(jìn)行成員國間利益和優(yōu)劣地位的自我比較方面顯得較為積極主動。注意，這與單純從一個國家內(nèi)部的管理層級來看具有相似性，這同樣構(gòu)成了本書描述經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)和緣由之一。也正因為如此，本章標(biāo)題中的“伙伴關(guān)系”才得以討論。