李普曼在《公眾輿論》一書中，記錄了這樣一個故事：1919年9月29日，美國的部分參議員讀到了《華盛頓郵報》刊發(fā)的快訊：美國海軍陸戰(zhàn)隊在達爾馬提亞海岸登陸。結(jié)果這個虛假的新聞引發(fā)了參議院黨派紛爭等一系列的危機。①實際上新聞媒體對個人政治態(tài)度的影響非常重要。人類知識的來源，一是個人的直接經(jīng)驗，二是積累的二手資料。媒體的重要性，在于沒有人會通過個人的直接經(jīng)驗去了解天下大事，大家需要媒體來提供信息，從而了解國際和公共事務(wù)。正因為媒體成為超越個人直接經(jīng)驗而了解天下大事的窗戶，新聞媒體提供的信息也就構(gòu)成了公眾對于外部世界的景象。
　　研究中國公眾的態(tài)度也離不開對中國媒體的研究，乃至對整個政治的研究。戈德斯和佐萊爾提出“接觸一接受模型，根據(jù)他們的研究，個人與媒體的接觸程度是在威權(quán)主義國家中決定個人對政權(quán)支持的顯著變量。詹姆斯.R.湯森等對中國政治的研究發(fā)現(xiàn)，“我們盡管不可能準(zhǔn)確地說出政治傳播網(wǎng)對中國人政治態(tài)度的實際影響，但有關(guān)經(jīng)驗強度差別的幾點評論或許可以給這個問題注入某些亮點�？梢钥隙�，接受政治宣傳對所有中國公民幾乎是普遍而相當(dāng)頻繁的事情。也就是說，實質(zhì)上所有人都定期地曝光于至少是某些正式媒體（主要是報紙、電臺和電視等）之下，它們都具有高度的政治內(nèi)容。如此接受的積累效應(yīng)也許大大提高了公民對政治人物和事務(wù)的一般認識，產(chǎn)生了與國家政治制度較大的認同感，并促使公民更多地接受精英的要求和價值觀。”①并且，在中國進行的實證研究也發(fā)現(xiàn)媒體會影響個人對國際事務(wù)的看法和態(tài)度。②因此，分析中國公眾對外政治態(tài)度需要分析中國的媒體以及媒體對于國際問題的報道。本章會首先分析媒體與公眾態(tài)度的理論，并分析其在中國的應(yīng)用。第二部分詳細分析媒體的轉(zhuǎn)型以及對于中國公眾國際觀的影響。媒體與公眾態(tài)度：理論
　　在政治傳播學(xué)的研究中，一直認為媒體、決策者和公眾態(tài)度是三角互動的關(guān)系：媒體會影響公眾態(tài)度，公眾態(tài)度又會影響媒體；公眾態(tài)度影響決策者，決策者影響公眾態(tài)度；媒體影響決策者，決策者也會影響媒體。在一般模式中，公眾和媒體獨立性強，并且都具有議程設(shè)定的功能：新聞中強調(diào)的議題隨著時間的演化會成為公眾認為重要的議題，公眾向政府施加影響并且改變政府的決策；或者是公眾向政府施加影響，通過媒體報道得到廣泛的響應(yīng)，從而形成更為廣泛的輿論壓力，從而促使政府政策的改變。①
　　科恩對美國公眾態(tài)度和外交政策的研究認為，媒體“雖然不能成功地控制公眾的思維方式，但是可以告訴公眾從哪些方面思考國際問題”。②對國際事務(wù)與媒體的實證研究也支持媒體的議程設(shè)置功能。根據(jù)索羅卡在英國和美國的研究，外國事務(wù)的顯要性與媒介關(guān)注程度存在相關(guān)性。自1990年到2000年，外國事務(wù)中英國公眾中的顯要性與《泰晤士報》上國際事務(wù)文章數(shù)量之間的相關(guān)性高達0.54。自1981年到2000年的20年，外國事務(wù)在美國公眾中的顯要性與《紐約時報》上外國事務(wù)文章數(shù)量之間的相關(guān)性高達0.38。③
　　同時，外交政策也影響公眾態(tài)度，決策者影響了外交事件，媒體影響了外交政策。整個網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系圖又會被外國的參與者復(fù)雜化：外國的國家與個人也會影響本國的公眾態(tài)度。因此，整個因果關(guān)系包括媒體、公眾與國內(nèi)外的參與者。圖2-1顯示的是復(fù)雜的因果機制圖。
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