《國有文化企業(yè)績效考核與薪酬激勵(lì)》：
　　我國要提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育具有世界影響力的大型的文化企業(yè)集團(tuán)。培育路徑通常認(rèn)為有兩條：其一，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，文化企業(yè)利用兼并、重組的資本運(yùn)作手段，培育一批達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。比如2010年北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑�集團(tuán)）股份有限公司分別與天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司通過股權(quán)合作的方式，實(shí)現(xiàn)大型出版集團(tuán)的跨地區(qū)聯(lián)合重組。天津出版集團(tuán)具有豐富的出版資源，內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)是北方地區(qū)有較強(qiáng)實(shí)力的發(fā)行企業(yè)之一，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是我國出版業(yè)第一家實(shí)現(xiàn)編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)以IPO方式整體上市出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，具有很強(qiáng)的資本實(shí)力和資本運(yùn)作能力。三家公司的聯(lián)合重組，對(duì)于項(xiàng)目策劃與執(zhí)行、創(chuàng)意內(nèi)容資源的整合、發(fā)行資源的整合起到了很好的示范作用。其二，對(duì)于掌握核心技術(shù)，具有很強(qiáng)創(chuàng)意、創(chuàng)新能力的企業(yè)，在稅收、融資、人才利用方面實(shí)行傾斜政策，促進(jìn)其快速的成長。文化企業(yè)通常意義上屬于輕資產(chǎn)類型的實(shí)體，企業(yè)的核心資產(chǎn)是優(yōu)秀的員工和創(chuàng)意創(chuàng)新能力。由于文化產(chǎn)品前期投資巨大，必要時(shí)需要銀行貸款支持。在文化企業(yè)的核心資產(chǎn)價(jià)值不能為銀行所接受的情況下，常常由于沒有相應(yīng)抵押物而不能得到貸款，導(dǎo)致很好的文化項(xiàng)目無疾而終。同樣由于文化企業(yè)的核心資源是人，是高素質(zhì)的員工。行業(yè)的發(fā)展需要從業(yè)人員能夠合理地、有序地、順暢地流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置。但是目前許多地方執(zhí)行的戶籍制度，社會(huì)保險(xiǎn)制度成為文化從業(yè)、特別是高素質(zhì)人員流動(dòng)的障礙，這種情況同樣也限制了優(yōu)秀文化企業(yè)的發(fā)展。
　　第二，積極培育大型的企業(yè)聯(lián)合體。從交易成本的視角來看，企業(yè)存在的意義就在于企業(yè)內(nèi)部交換的成本小于市場(chǎng)交易成本。企業(yè)規(guī)模超過最優(yōu)規(guī)模，企業(yè)內(nèi)部交換的成本將大于市場(chǎng)交易成本，在這種情況下，企業(yè)就應(yīng)該減小規(guī)模，把一部分工序用外包的形式用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部交換。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與發(fā)達(dá)國家相比，時(shí)間還比較短，絕大多數(shù)文化企業(yè)是小微型企業(yè)。波特在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中指出，一個(gè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，只能從生產(chǎn)成本和差異化兩個(gè)方面確立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)于小微企業(yè)來說，有效地降低生產(chǎn)和營銷成本相當(dāng)困難，其競(jìng)爭(zhēng)力一般來說來源于差異化。依據(jù)企業(yè)掌握的技術(shù)和商業(yè)資源狀況，在整個(gè)價(jià)值鏈中，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)找到自己的位置，培育區(qū)別于其他企業(yè)獨(dú)特的能力。而且企業(yè)進(jìn)入整個(gè)文化商品生產(chǎn)銷售分工體系中后，可以起到有效提升產(chǎn)出效率、增加穩(wěn)定性、減少整體生產(chǎn)成本或者提高內(nèi)容創(chuàng)新性的效果。在這種情況下，企業(yè)從規(guī)模上可能還屬于小微企業(yè)，但是其在整個(gè)分工體系中能起到核心作用。比如媒體策劃公司，一般情況下都是小微企業(yè)，但是其在整個(gè)媒體產(chǎn)業(yè)中的地位越來越重要。隨著媒體市場(chǎng)開放程度的不斷提高，媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，對(duì)于觀眾注意力和廣告客戶的爭(zhēng)奪越來越激烈。在此背景下，媒體如何適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，如何把媒體內(nèi)容更好的營銷給受眾，成為媒體運(yùn)營者關(guān)注的焦點(diǎn)。媒體策劃公司正是適應(yīng)這種市場(chǎng)需求，運(yùn)用營銷工具和手段，協(xié)助媒體尋找目標(biāo)受眾、進(jìn)行定位、塑造媒體形象等工作。媒體策劃公司在提升媒體運(yùn)營水平方面起著越來越大的作用。
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