低迷徘徊階段（1992-1998年）。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（Greater Mekong Subregion，以下簡稱GMS）于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，云南省境外投資才漸漸起步。但在這一起步階段，GMS地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還很低，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不成熟，市場規(guī)模有限，資金、技術(shù)、人才嚴(yán)重缺乏，金融、物流信息等配套水平薄弱，消費(fèi)水平不高，直接制約著次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，存在很大難度。其次，邊貿(mào)政策調(diào)整和亞洲金融危機(jī)影響，以及省級(jí)外貿(mào)企業(yè)歷史包袱沉重、經(jīng)營管理不善等影響，導(dǎo)致云南省對區(qū)域內(nèi)外投資能力有限。中國其他地區(qū)對這些國家也有一定的投資。從90年代初期到1998年底，從整個(gè)中國來看，中國對泰國、馬來西亞和菲律賓的實(shí)際投資約為3億美元，對越南、緬甸、老撾和柬埔寨的協(xié)議投資金額總計(jì)達(dá)3.8億美元。到1998年底，中國對外直接投資累計(jì)達(dá)63億美元，投到東南亞地區(qū)的約8億美元，規(guī)模很小。而對于云南省來說，規(guī)模更小，投資地也僅限于緬甸、老撾、越南等周邊地區(qū)。該階段的對外經(jīng)濟(jì)合作也主要體現(xiàn)在對外簽訂工程承包、勞務(wù)合作等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。
    恢復(fù)增長階段（1999-2005年）。這一階段，外經(jīng)業(yè)務(wù)已從傳統(tǒng)的工程承包和勞務(wù)合作向境外投資拓寬。從傳統(tǒng)的工程承包業(yè)務(wù)看，穩(wěn)步發(fā)展。從海外投資業(yè)務(wù)看，處于恢復(fù)增長階段，一些外貿(mào)企業(yè)獲得外經(jīng)權(quán)，外經(jīng)企業(yè)獲得外貿(mào)權(quán)，初步形成外貿(mào)、外經(jīng)互相促進(jìn)的格局。從海外投資業(yè)務(wù)看，2004年簽訂海外投資合同13個(gè)，合同額3218萬美元。1998-2005年，云南省海外投資項(xiàng)目累計(jì)148項(xiàng)，協(xié)議投資額達(dá)2億美元，投資地主要集中在緬甸、越南、老撾周邊三國，其中，緬甸占云南省總投資額的45010，越南占13%，老撾占15%，投資領(lǐng)域主要為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、紡織、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，但總體規(guī)模過小，產(chǎn)業(yè)覆蓋面還是很窄，許多有潛力的產(chǎn)業(yè)還只是涉及，并未進(jìn)入。
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